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選舉黨盤算1/拚選戰偷吃步!民進黨修憲內容還沒半條 已定案綁2022大選

民進黨主打「18歲公民權」修憲案並預定在2022選舉時一併舉辦公投複決,被外界批評是綁定年輕選票以拉抬選情。(圖/報系資料照)

面對立法院3月的修憲大戲,民進黨宣示「玩真的」,然而看似工程浩大的修憲案中,卻隻字未提憲政體制要採總統制或內閣制,也未解決「增減立委席次」、「立委選舉票票不等值」等爭議,就連總統蔡英文第一任期宣示的司法改革,也束之高閣。

事實上,民進黨的主要目標,只是鎖定朝野已有共識的「18歲參政權」,並力拚在本屆會期完成,預計明年初送出修憲案,與2022年縣市長大選合併舉行。泛綠人士痛批,民進黨同意下修參政權,純粹是為了討好年輕人,這個「大選綁公投」的謀略,分明就是「玩假的」!而且藻礁公投連署結果顯示,年輕人未必「這麼好騙」。

「修憲」是立法院本會期的重頭戲,綠營方面,由身兼民進黨主席的總統蔡英文領軍,總統府、行政院、民進黨及立院黨團成立「憲改小組」,成員除了民進黨前主席姚嘉文、立院黨團總召柯建銘、黨團幹事長劉世芳、黨團書記長羅致政等人,民進黨智庫「新境界文教基金會」執行長邱義仁也名列成員名單第一位,未來將會提出民進黨版的修憲案。

蔡英文多次公開宣示會修憲,且立法院預計於本會期著手處理修憲案,但民進黨的黨版修憲內容迄今未成形。(圖/黃耀徵攝)

對此,民進黨祕書長林錫耀直白地說:「憲改是很重大的事,黨一定要有立場,要形成黨版的憲改方案,並與2022年底的(縣市長)大選一起投。」

此外,柯建銘語帶玄機地老實指出,修憲的門檻高,因此必須仔細評估,「哪些議題可以『成功推動』,哪些問題屬於『理念闡述』。」他認為,透過公民投票來複決修憲案,如果沒有併大選,絕對不會成功,即使像18歲公民權這項有高度共識的提案,就算綁大選,需要超過960萬票的高門檻,也必須朝野高度動員才有可能通過。

雖然至今民進黨版的修憲內容尚未成形,然而早在2月間,民進黨籍立法院長游錫堃就確定修憲時程,明白表示修憲案將在2022年3月前完成三讀,與同年11月縣市長選舉一同舉行,目前立院已有超過40件修憲提案,「各黨有共識的只有18歲公民權,站在國會議長立場,會盡力和四個黨團及其他委員共同推動,讓18歲公民權能順利通過。」