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綠營染黑3/重演藍營地方黑金? 中執會成「人頭大戶」有前科

謝長廷與蘇貞昌2013年競選黨主席時驚爆幫派入黨疑雲,民進黨中常會為此修訂排黑條款,現該條款卻遭破壞。(圖/報系資料照)

一名民進黨北部黨部「入黨審查小組」成員透露,目前各陣營確實摩拳擦掌,搶在五月前入黨,原本一周頂多十多人申請,上周一口氣暴增三十多人;前民進黨彰化縣黨部「入黨審查小組」的一名成員更預期,五月前勢必掀起「十倍以上」的入黨潮,審查人力將成為一大負擔,地方黨部只能審查書面資料,無力過濾其前科素行,尤其是「人頭黨員」素質良莠不齊,重複入黨或代繳黨費必然氾濫,未來劣幣驅逐良幣的局面,敗績將層出不窮。

「聽說某些縣市在規章修改前,就已經湧進大批入黨申請書。」前民進黨立委段宜康爆料。另名民進黨中常委則私下指出,由於修改黨內選舉辦法牽涉派系權力重組,連帶影響明年地方選舉提名權,一個月前因意見分歧而擱置的爭議,如今竟直接宣布通過,「分明是突襲、綁架!」該中常委說,以往針對重大事件都會進行「會前會」凝聚共識,蔡英文的作法已經打破民進黨長久以來「派系共治」的默契,但是在「爭取年輕人認同」的高帽下,大家都敢怒不敢言。

談起人頭黨員加入民進黨的暗黑史,中部一名民進黨黨工表示,民進黨各派系為了替二○一四年黨主席改選拉票,二○一三年四月爆發幫派入黨疑雲,有媒體報導,民進黨立法院黨團總召柯建銘大量引介新黨員入黨,新黨員中被發現有不少天道盟太陽會成員;而想要角逐黨主席的謝長廷也被控指示幕僚,與四海幫商議招募三萬幫眾入黨,重創民進黨形象。因此,民進黨中執會於同年五月通過入黨「排黑條款」,規定入黨滿二年才有「選舉權」,同時「被選舉權」由入黨一年改為二年。

該黨工還指出,二〇〇九年為防止人頭大戶豢養黨員、代繳黨費的情形,民進黨中執會通過「黨費自繳原則」,規定不准代繳黨費、地方黨部也不再代收黨費。目前黨費繳交方式,是由地方黨部寄出繳費通知書,黨員再持通知書於該年度的一月底前到超商繳納,上月新增可採行動支付或信用卡扣款,繳交黨費後才具當年選舉權。然而,仍有部分人頭大戶至地方黨部補列繳費資訊後,再到超商代繳,因此無法完全杜絕弊端。

「入黨審查流程在地方頗為鬆散。」一名民進黨黨工直言,民進黨的派系在台北市才會壁壘分明,常因各方意見不同而擱置審查、重新討論,但地方派系的人情壓力總是高過派系紀律,因此「審查放水」的情況屢見不鮮,「雖然分屬不同派系,但對方就住在我家附近,他找的人(頭),我能不通融嗎?」一席話點出地方黨工執行入黨審查的難處。