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勿淪口號!交通部喊「台鐵公司化」 陳沖:重點在於其牛肉在哪裡?

針對台鐵公司化議題,前行政院長陳冲表示公司化只是起手式,非目標,圖為台灣鐵路產業工會發起「員工不過勞,旅客才安全」活動。(本報資料照片)

太魯閣事故發生後,新任交通部長王國材喊出資產優先的口號,卻又在立法院脫口說出「公司化」為優先目標,前行政院長陳冲表示,金融界經驗可以借鏡,包含公司化只是起手式,非目標,下一步更重要,否則不管是台鐵公司化或企業化,都只淪為口號。

陳冲說,企業化不是新創見,具體內容才是重要;民營化旨在解除束縛,未來策略很關鍵;公司化在財務面、非財務面都要付出極大的代價,如能一併解答公司化後的整體規畫,才能獲得支持。

陳冲表示,總統府、行政院對台鐵問題一致口徑是「企業化」,好像是嶄新的政策,但是30年前因應新銀行的開設、強化公營銀行競爭力,在憲法增修條文加入第10條,特別對公股金融企業化經營的原則,明言「國家對於公營金融機構之管理,應本企業化經營之原則;其管理、人事、預算、決算及審計,得以法律為特別之規定」。所以企業化早就是公營事業的原則,還有憲法作後盾。

陳冲分析,但後續不論各黨都不願意埋單,甚至財政部提出《公營銀行管理法草案》最終還是功敗垂成。企業化根本不是新創見,且也不是什麼「化」的標籤,重點在於其牛肉在哪裡?

陳冲舉20年前純公營銀行還有5家,市占率將近4成,其中3家已經著手公司化為例,表示公司化其實並非難事,問題是下一步是什麼?台銀、土銀因此原地踏步,台鐵公司化後恐將面臨同樣問題。

陳冲建議,各界不要再爭執企業化、公司化或民營化,應務實羅列業務應興應革事項,再加歸納整理,特別是台鐵的角色定位、釐清路線、組織改造、行車安全、健全財務等。並可參考《公營銀行管理法草案》另對台鐵設立特別條例,就其管理、人事、預算、審計等擺脫公營束縛,暫息什麼「化」等空洞口號。