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繼王文淵向小英總統吐「碳費」心聲 工總再出擊問卷調查:47%企業支持每噸100元

工總理事長王文淵日前於11月工業節中,當面向總統蔡英文傳遞企業憂慮徵收碳費對經營成本的衝擊。(示意圖/總統府提供)

全國工業總會今天(19日)公布「國內產業對於碳中和議題意向調查報告」12個面向的心聲與建議,在372份有效問卷中,關於碳定價議題,73%企業肯定課徵「碳費」具有實質減碳效果,47%企業認為碳費每噸新台幣100元(以今天新台幣兌換美元計算,約折合3.6美元)最為合理。

工總表示,該調查係在10月26日至11月15日COP26舉辦期間,經由中華民國紡織業拓展會、中華民國工業區廠商聯合總會、中華民國三三企業交流會等工商團體,以及水泥公會、鋼鐵公會、石化公會、造紙公會、玻璃公會、橡膠暨彈性體公會、電機電子公會、科學工業園區科學公會等產業公會的協助進行。

問卷調查共回收了372份有效問卷,包括12項問題,調查對象包括十五大類型產業類別,並涵蓋六大高耗能產業(水泥、造紙、鋼鐵、紡織、石化、電機電子/半導體),皆為各產業龍頭企業,在全球供應鏈辦佔有一席之地,對碳中和議題相當關切,工總強調「調查結果具有相當代表性與參考價值」。

受訪的業者對於碳中和/淨零碳排議題高度關注,產業有高達59%的比率,知道政府承諾將於2050年達成淨零排放的目標。但仍須留意的是,整體受訪產業約有4成並不瞭解。

高達88%的企業同意「氣候變遷因應法」草案將2050年淨零排放的目標納入;但也強調,淨零排放應是國家整體目標,需要政府整體政策與完善的法規架構下,從能源結構配比、政府公共治理、產業低碳轉型以及民眾日常生活共同努力推動,而非僅從耗能產業減排單一面向著手。

關於碳定價議題,73%的填答企業肯定課徵「碳費」具有實質減碳效果,有47%的填答企業認為碳費為每噸新台幣100元最為合理。惟碳費費率訂定業者呈現分歧,政府未來在碳費訂定需要更加審慎,應納入更多產業意見,建立完善的碳訂價制度,減少對於產業營運的衝擊。

此外,多數製造業認為「碳交易」才是產業降低碳排的最佳方式,並搭配總量管制推動。

關於碳費問題,業者建議政府碳費訂定多參考其他已開發國家所訂的碳費,不應以單一國家做比較,同時應針對產業別訂定詳細的計算公式,逐年調整,採浮動式計價推動,分階段調整,或依油價一樣,有調降調升之依循,並有更多類似於抵換專案的計畫,讓中小企業也能承擔並執行。

政府目前關於碳中和/淨零排放等進程緩慢,且例如「碳費先行」、「針對電力業及290家排碳大戶先行開徵」等方針,皆與產業想法存有相當程度的落差,我國碳費、碳交易等制度建立,政府應加緊腳步推動,並大規模徵詢產業看法。

「能源問題」是產業最關切問題,且認為是解決碳中和的最重要途徑,我國排碳係數過高主因為能源結構所造成,受訪產業有高達83%的比例認為政府應「從能源結構著手,推動潔淨能源及儲能設施」著手推動碳中和,也有81%的比例認為政府應「協助產業盤點碳足跡與綠色製程」,從潔淨能源與綠色製程兩大方向相輔相成減少碳排放。