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免洗筷教師2/「老師明年還會教我嗎」 代理師辛酸:暑假還得跑外送

代理教師缺額持續增加,近年教師甄選開缺人數卻不斷減少,大量代理教師取代正式老師上陣,高度不穩定性也成為教育第一線的隱憂。(示意圖/報系資料照)

新北市代理教師人數屢創新高,今年更突破3000大關,占總教師員額的17%,但他們「領最少錢、做最多事」,暑假還沒有薪水,部分老師得跑外送才能餬口,每次聽到學生說「畢業回來看你」、「老師,你明年還會教我嗎」則會一陣心酸。

本刊調查,根據「國民中小學班級編制及教職員額編制準則」第3條第2款,國小的代理教師或兼任代課等等員額,不得超過全校教師員額編制數的8%,,雖有規定卻無罰責,因此新北市教育局在節省成本和控制人數的考量下,大量使用代理教師取代正式教師,比例也來到前所未有的17%,比法律規定超出一倍。

「他們領雜工的錢做長工的事,以某校長的話來說,就是『職場霸凌』。」新北市議員李倩萍提到,代理老師為了每年的聘書,往往被「以訓練之名行壓榨之實」,包括繁雜的行政職、琳瑯滿目的音樂體育社團和科展等各種比賽最終都落在他們身上,代理老師疲於奔命,更影響教學品質。

不願具名的代理教師花花(化名)表示,雖然「中小學兼任代課及代理教師聘任辦法」中明文規定,代理老師不得擔任學校導師或各處室行政職務,只有在「情況特殊,經主管機關核准」下才能破例,但「理想很美好、現實超殘酷」,能專心教學的代理教師大概只能「夢中相見」。

「9成以上的代理老師得接導師工作,正式老師不想做的事都推給我們。」花花說,多數代理教師都身背數職,還會看到「主任、組長」等重要職務由菜鳥擔任的荒謬現象,當正式老師悠閒泡茶備課時,代理教師卻忙的足不點地,只為得到校長一個滿意的點頭微笑。

既然不願意,為何不能拒絕老鳥們的磨練「好意」?花花苦笑表示,代理教師的命運掌握在別人手上,是否續聘或繼續流浪都靠校長的一句話,即使抱持著「破罐破摔、明年換間待」心態而破釜沉舟婉拒不合理的工作,但下一所學校往往會致電「前公司」詢問教學狀況,如果被定義為「不受教、難管控」,這位老師在教育圈恐就難有立足之地。

新北等多縣市的代理教師暑假不給薪,全國教育產業工會曾為代理教師發聲,抗議「同工不同酬」的荒謬現象,此問題卻遲遲沒有解決。(圖/報系資料照)

「代理老師暑假沒收入,卻又被學校工作綁死,還有人得跑外送餬口。」李倩萍提到,龐大工作量並未「變現」成收入,新北代理教師因身兼行政職,暑假往往得待在學校,不時還須回覆家長電話,但他們7、8月間不記薪,部分老師只能跑外送勉強過活,還要暗暗祈禱別遇見自己學生的超尷尬場面。

「我們很難回應學生的期盼,看著孩子的眼睛會很想哭。」另名代理教師芬芬(化名)心酸表示,孩子們在學期末總會淚眼汪汪表示「老師你明年還會教我嗎」、「我想被老師教到畢業」,但這些問題連老師們都難以回答,只能將所有委屈吞回去,咬牙、忍著淚繼續努力。

芬芬提到,代理老師們最大的祈願是為孩子帶來美好回憶、陪伴他們成長茁壯,而不是讓學生陷入「明年又要換老師」的惶恐中,壓力應該由大人來承受,不該使這些「小可愛」傷心難過,只盼教育局能重視代理教師權益,還給學生穩定受教環境。

新北市教育人員產業工會理事長林松宏表示,工會曾多次要求代理教師與正式老師「同工同酬」,但新北統籌分配款明顯低於台北和桃園,加上新北學校多、量體大,教育局有心改善卻受限經費,無法讓老師們的待遇能一次提升到位,工會則持續協助改善老師處境,希望能在將來達到雙贏局面。