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台蒙特瑞會議可能提前舉行 傳我方急於和美方面對面溝通軍售走向

台美年度例行的蒙特瑞會議,今年可能提前於6月舉行,我方急於和美方溝通軍售走向。圖為2021年美國總統拜登派遣資深訪團訪台,蔡英文總統(前排中)在官邸招待前美國副國務卿阿米塔吉(前排左)、前美國參議員陶德(前排右二)、前美國副國務卿史坦柏格(前排右)。(圖/總統府提供)

軍售是台美關係的關鍵指標,向來穩定,台灣買什麼武器,美方要賣什麼裝備,都是雙方先談好,再建案編國防預算;然而,這個平順的運作模式,最近起了重大變化,波瀾迭起。據透露,台美年度例行的蒙特瑞會議,今年可能提前於6月舉行,我方急於和美方面對面溝通軍售走向。

據了解,美方接連以不符合「不對稱作戰」為由,拒售M109A6自走炮,反潛直升機與E-2D空中預警機,涵蓋陸海空軍規畫的建案,軍方內部頗有議論,認為台美軍售政策有必要好好坐下來談。國防部長邱國正也曾公開說,哪有國家建軍是照著外國人說的做。

可靠消息指出,蔡英文總統對國安會與美方的軍售溝通協商,也有微詞,認為過於讓步。

台美雙方去年針對防衛作戰需求,共同完成「不對稱作戰」原則之定義,所謂不對稱作戰,係指作戰型態與方式,在於打亂敵方作戰的節奏與速戰速決企圖,非個別武器裝備選項;軍方官員指出,既是無關武器選項,而且是剛談定的,為何美方會拒售國軍建案的武器,這需要美台國安高層在會談中釐清。

至於美台商會日前致函美國務院談軍售,形同美軍火廠商向拜登政府嗆聲,槓上美國安會與國務院,對於美台商會的動作,軍中有兩種解讀,有人認為美台商會等於替國軍出了一口氣;但也有人認為,拜登政府不同意軍售反潛直升機與空中預警機,形同和軍火商利益發生衝突,美台商會是替軍火商發聲,所以國防部才會特別強調,國軍武器籌獲,不受「個別」軍火商影響。

事實上,隨著美台蒙特瑞高層戰略會談及國防檢討會談等對話管道建立,台美軍事交流已制度化,而且是政府對政府的對話,國防工業會議的角色功能逐漸被邊緣化。

至於上周一連進行5天的漢光演習圖上兵推,因疫情考量,美軍沒組觀摩團來台,美軍已連續3年沒組團觀摩漢光演習。

軍方官員表示,美軍沒來的這3年,漢光演習的電腦兵推,先是改成複合式兵推,今年又改成圖上兵推,這無法磨練指揮幕僚的經驗。美軍不會在演習做圖上兵推,如果美軍觀摩團在,也一定會建議不要圖上兵推。因為圖上兵推類似研討會性質,平時就可做,一年一度的漢光演習,應採電腦兵推藉以訓練作戰指揮職的幹部。