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海軍放棄建造4500噸飛彈巡防艦 改造2000噸原型艦「預算245億不變」

112年度國防預算書今天送達立法院。(圖/翻攝國防預算書)

112年度國防部預算案今天送抵立法院,根據預算書855頁,海軍延宕多年的「新一代飛彈巡防艦」,確定不建造,但全案竟狸貓換太子,改成「新一代輕型巡防艦」替代,預算金額245億元不變。

據了解,海軍本來建案建造4500噸的新一代巡防艦,但中科院研製的裝備不符海軍需求,全案延宕,海軍決定放棄,並改為建造新型2000噸原型艦2艘,預算金額不變,仍是245億元,此舉形同狸貓換太子,軍中亦曾爭辯是否需要重新建案,最後決定名稱由「新一代飛彈巡防艦」,改成「新一代輕型巡防艦」,不必重新建案,爭取造艦時效,補強戰力。

此外,立委蔡適應審視預算後指出,明年度國軍軍事投資案雖然沒有重大新建案,不過延宕多年的「新一代飛彈巡防艦」確定由「新一代輕型巡防艦」替代,蔡適應回應這是正確發展;目前海軍缺乏二級艦,軍艦任務調派彈性和同仁經管歷練都會被影響,更甚者在海軍26艘3000噸級以上水面作戰艦中,只有1艘艦齡小於24年,另有4艘大於50年、6艘大於40年,他認為這是非常嚴重的警訊;輕型巡防艦預計明年開工,蔡適應透露未來將區分防空和反潛兩種構型,前者裝備垂直發射器,後者則會擁有拖曳聲納,總數量不會少於8艘,並以濟陽級巡防艦為優先取代對象。蔡適應說他曾提醒海軍自動化程度相對較低,他希望這型艦人員能減至120人左右。

另蔡適應指出,面對中共加大威脅,不對稱戰力目前幫助較為有限,因此傳統正規戰力也應調整,但載台汰換更新不能放棄。整體來說,明年國防資源投入創下史上新高,對外顯示台灣注重自我防衛重要性。

國防部明年編列預算達4151億元,佔中央政府總預算15.3%,整體國防資源5863億元,約佔GDP比例2.4%,最後確定數字將在立法院審議完成後定案。

蔡適應表示,將預算案拆分「三區分」來看,人員維持費1787億元、作業維持費1337億元、軍事投資費1027億元,其中人維費佔比43%連三年下降,而因應三軍載台老化和解放軍頻繁海空擾台活動衝擊下,作維費比例從今年29%調升至明年32.2%則是連續三年上升。

針對各界最關注的軍事投資建案,蔡適應指出明年重大新增建案只有國軍夜視鏡一項,研判是近年有特別預算資源投入分攤,以及各項軍事投資案逐漸進入付款高峰期所致。此外,原採購40輛的M109A6自走砲案正式取消,並以18套M142海馬士多管火箭系統取代,再搭配增購精準火箭及MGM-140陸軍戰術飛彈(ATACM),將可增加國軍源頭打擊能量,但身為備役砲兵上尉的蔡適應認為,自走砲和多管火箭性質並不相同,陸軍仍應正視砲兵裝備過於老舊且性能逐漸不佳的問題。

蔡適應提到,最近解放軍透過大量灰色地帶威脅侵擾,相信未來會持續增加,海軍、空軍都有大量併航、伴飛、監控任務,不對稱戰力在這樣的情境來說幫助較為有限,因此傳統正規戰力重要性或許能夠調整,但載台汰換更新不能放棄。