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麻將亂象2/休閒會館申辦好輕鬆 經發局只管發照不管賭不賭

原本以博弈為名申辦休閒會館,卻有不肖業者把會館當作非法賭場使用。(圖/資料畫面)

全台坊間出現許多棋牌社、休閒會館,名為休閒、聯誼,實際上是在非法經營賭博,前年台北市即下令不核准以麻將社、棋牌社等名稱申請商業登記,但本刊調查,部分不肖業者將名稱改為桌遊、休閒會館仍然可以順利取得合法執照,而發放執照的經發局只管發執照,根本不管該場所有沒有賭博,因此這種以合法掩護非法的賭博會館才會永遠抓不完。

據了解,目前經營棋牌社、休閒會館業者,都是以「J701040休閒活動場館業」作為登記營業項目,業者申請到營業登記證後在店內擺設幾張電動麻將桌,購入幾套麻將設備,就可以開始營業。除了上網攬客,也透過口耳相傳在賭客之間互相介紹,也不管客人是否涉及非法賭博,只管以收場地費為名目作為抽頭金。

根據新北市政府經濟發展局的資料顯示,自民國109年起至112年2月19日止,以「休閒活動場館業」為營業項目登記新增家數有231家,明顯看出申請業者逐年增加。而申請執照只需自行檢附,新北市政府商業登記申請書、負責人身分證明文件等9項文件,即可順利申請,無須任何實地審查,因此即使未來被查獲不法而撤照,只要換地換人重申請即可,完全沒有難度。

警方曾多次破獲非法營業的休閒會館。(圖/資料畫面)

新北市經發局表示,坊間的橋牌社如以營利為目的來申請商業登記,所登記的營業項目為「休閒活動場館業」,並非屬於特殊行業,因此,只要申請時符合商業登記申請文件即可核准,而公司及商業設立程序是採「登記與管理分離」原則,登記後商業實際經營行為,則依各該行為法令規定進行管理。

不具名的官員透露,簡而言之,經發局面對各項休閒會館的申請,只要申請者提出符合規定的文件資料,就可以依法發放執照給業者,至於業者有沒有在會館內從事非法行為,經發局管不到,也不會管,若有違法行為則依該行為的業管機關及法條去因應處理,正因無法從源頭管制執照的發放,違法的麻將或德州撲克賭場才會抓不勝抓、春風吹又生。

新北市議員邱烽堯表示,棋牌社、休閒會館與以往電玩店、理容院同樣在灰色地帶經營。起初,設立這些店家都是立意良善,但時常因為業者不善加管理,導致衍生非法事件,問題主軸還需要主管機關、查緝單位、經營者三方互相配合,才能有效遏止賭博情況發生。

新北市議員邱烽堯認為,對於休閒會館應該加強控管。(圖/邱烽堯提供)