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海海人生2/萬華都更改設性專區? 北市議員:絕無可能

資深員警透露,至今沒人敢設立性專區就是擔心周遭房價會跌不會漲。(圖/本刊攝影組)

北市萬華康定路上的鑽石大樓,過去就是特種行業及風化區的聚集處,而這樣的私娼文化或許會隨著都更計畫走入歷史,卻也同時讓是否要設立性專區的議題浮上檯面,但台北市議員應曉薇則認為萬華的紅燈區已是黃昏產業,相關業者都已外移,現階段北市也不可能設立性專區。

本刊調查,該都更區域除去少數不同意或未表達意願的地主戶外,表示同意進行都更的地主戶在統計前期就高達8成。應曉薇也向本刊證實,康定路鑽石大樓週邊確實有都更計畫正在進行,不過因為都更範圍重劃,同時又包含地藏庵與青草巷等古蹟建築,相關計畫程序仍在重新審核中,預計最快2、3年內就能通過施行。

鑽石大樓屋齡40年,是地上11層、總戶數137戶的老舊社區大樓,對面即是老松國民小學,而週邊的廣州街、西昌街及桂林路巷弄內除了有近百家、50年歷史的茶室外,還有數不盡的私娼租住其中。

隨著萬華性產業中心「鑽石大樓」將要都更,可能打散週邊的紅燈區,台北市是否可能藉此契機設立全國第一個性交易專區,也成為附近居民私下議論的焦點。

立法院2011年修訂《社會秩序維護法》,明定各地方政府得設性交易專區,在專區內進行性交易「娼嫖不罰」,反之皆罰,但法規修正至今,儘管各地都有民意代表在競選期間主打設立性專區政策,最終仍是雷聲大雨點小,台灣至今仍沒有合法性專區,只要被逮到就是娼嫖通通慘,一併被警方送辦。

康定路一帶暗藏許多應召站,讓萬華分局抓不勝抓。(圖/本刊攝影組)

有資深刑警透露,性專區的設立其實有助於維護地方治安的平穩,肯定是利大於弊,何況性產業自古就有,幾乎不可能根除,有關單位單方面強力驅趕,只會造成性產業轉為地下,製造更多浮不上檯面的事情,「這是所有人都知道的事情,但問題就出在沒人敢設。」

他表示,性專區的設立至少法規已經通過,如果真的能夠設立,才能有秩序的管理,將所有業者登記在冊,至少第一時間就能避免逼良為娼或販賣人口等問題。而將相關業者全數集中一起,除方便管理外,也能要求業者在設備與健檢部分須符合政府法規,更能以政府名義對其課稅,增加收入來源,一方面也可達到業者間互相監督的作用。

他強調,至今沒人敢設性專區主要原因仍在於擔心「房價」往下掉,只要執政者或相關單位有人能想出辦法,讓性專區成立後可以穩住房價,或是針對附近居民給出回饋金,那麼選址問題一定可以解決。

本刊調查,都更承包建商在規劃之初,本欲將低樓層作為事務所來使用,不過卻引發地主戶擔心,強調該區周邊是萬華地區紅燈戶的聚集地之一,長期下來不僅造成居民困擾,更使許多產業與建商卻步,不少樓層更都被樓鳳性產業所佔據,建商若再將低樓層規劃唯一般事務所,恐怕只會造成樓鳳盤據,無法讓真正「合法」的產業進駐,抹煞都更的美意。更有地主戶直言,希望周邊的攤販與相關紅燈區性產業都能藉此機會移到其他「較沒落」的地方,全力發展龍山寺周遭觀光。

台北市議員應曉薇表示,萬華的紅燈產業目前已成為夕陽產業,不需要再特別設立性專區。(圖/報系資料照)

台北市議員應曉薇也對此回應表示,台北市不會設立性專區,也不考慮設立性專區。她解釋,萬華紅燈區已經是黃昏產業,相關人士也都已經陸續轉移,並不需要再特別去標榜性產業,讓民眾將性產業與萬華有掛勾。

而選前主打設立性專區議題的嘉義市議員「顏色不分藍綠支持性專區田慎節」被問到相關意見時,則以這是萬華區相關事務,目前她主要專注在嘉義市政上,不方便多做評論,婉拒回應。