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紐西蘭零關稅鮮乳將進口 立委憂衝擊台灣酪農

立委洪申翰警告,2025台紐經濟合作協定將全面生效,屆時紐西蘭牛奶將可零關稅進口台灣,恐怕會對本土乳業產生衝擊。(圖/洪申翰辦公室提供)

立委洪申翰今(19)日在立院臨時會上質詢行政院長陳建仁指出,2025台紐經濟合作協定將全面生效,屆時紐西蘭牛奶將可零關稅進口台灣,恐怕會對本土乳業產生衝擊,農委會「維持90%國產鮮乳量」的承諾可能難以達標;陳建仁回應表示,中央部會將持續努力,利用在地食材來供應飲食。

洪申翰指出,過去農委會在「台紐經濟合作協定問答集」提到,農委會會協助維持9成國產鮮乳自給率,但紐奶尚未零關稅入台,台灣的目前的鮮乳自給率已降到8成;他質疑,未來台紐全面生效,政府若沒配套,自給率難道不會更低?他認為,不論從產業觀點或從國人健康角度,都應支持國產鮮乳,大力發展本土乳業的發展。

洪申翰說,有很多酪農向他陳情,中華民國乳業協會也反應,面對台紐協定的生效,恐產生過剩乳源的問題,行政部門卻提不出對策,只是拿著污水排放、環保稽查的刀子,架在酪農的脖子上,要求地方政府嚴查牛隻超養,對酪農處境視而不見。

洪申翰要求農委會,針對2025年台紐協定全面生效,以及台美談判可能涉及農業議題的環節,皆應充分做好「衝擊影響評估」。陳建仁回應,農委會確實應在酪農產銷、輔導和宣傳上加把勁,也承諾會要求農委會,不論在未來輔導或補助上應協助酪農,朝90%國產鮮乳自給率的目標邁進。

洪申翰也質疑,未來「台美二十一世紀貿易倡議」的第二階段談判,是否會涉及乳品進口關稅調整?陳建仁則說明,第二階段雖會涉及農業議題,但不會就個別農產品的關稅做討論,而會聚焦在貿易便捷化的角度,使農產品的進出口透過電子化快速通關。

洪申翰也指出,目前政府的「鮮乳標章」,其實無法讓消費者辨別是「國產」還是「進口」鮮奶,當年鮮乳標章設計的時空背景,也沒有考慮到獨立酪農和獨立品牌,使得多數沒有自己的加工廠的本土小農無法貼上鮮乳標章。他要求農委會,應針對國產鮮乳標示及乳品認定的體系,應提出檢討、調整的方案。對此陳建仁回應,關於強化國產鮮乳辨別及乳品標示,會帶回去檢討研議。

洪申翰表示,去年立院通過《食農教育法》,欲支持在地農業和促進均衡的飲食文化,但是立法一年後,還沒讓民眾清楚感受到農委會的推廣成效。農委會應落實《食農教育法》的精神,支持在地酪農產業,和推廣國人飲用國產鮮乳,來達成均衡飲食的目標。陳建仁回應說,這確實是行政院及農委會的目標,中央部會將持續努力,利用在地食材來供應飲食。洪申翰並表示,這應是優先來做的事情。