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4班百人僅1人聽懂英語上課 雙語教學引反彈

台中市配合雙語教學政策,找來外籍老師上課。(圖/報系資料照)

蔡政府推出「雙語政策」2年8個月以來,教師、家長與學生都反彈,甚至有老師說「4個班、逾百人,只有1人聽得懂英語上課」。教師團體要求立即停止實施,全國教師工會總聯合會理事長侯俊良說,不論2024誰當選總統,都應立即停止現行的雙語政策,不要再以英語去教其他專業學科,否則將造成學生英語及學科都學不好的「雙貧乏」現象。

賴清德2017年 規畫政策

副總統賴清德2017年接任閣揆後,開始規畫「2030雙語國家政策」,國發會和教育部推出「2021年至2024年雙語政策」,目標是要在高中以下學校運用英語進行多領域學習,並在大專校院設立雙語標竿學校,培養本土雙語人才。政策目標很宏大,但在中小學執行時,出現不少亂象。

例如,目標之一是在2024年培育6000位雙語教師,鼓勵在職教師先進修,以取得雙語教師資格,但在職教師對此意願低落,現距離2024年不到半年,僅培育出1001位。

師資配套不足 亂象一堆

侯俊良表示,雙語教師人才不足,造成許多會說英語,但是專業不足的人當老師,例如在體育課有雙語教師授課,重點放在教學生如何以英語說「三步上籃」,而不是三步上籃的動作。

宜蘭縣公正國小雙語老師鄭祺怡有歐洲學歷與工作經驗,她說,先前教3年級音樂課與表演藝術課,用英語教學時,4個班級、每班28個學生中,只有1個學生聽得懂,大半學生處於放空狀態。她趕緊調整教學方式,先用英語講一次,再用國語講一次,確定學生都懂。

在課堂上,聽不懂的學生私下問英語好的同學,「老師在講什麼?」這種情形很常見。侯俊良說,二手傳播教法,學生的專業科目及英語都學不好。

「雙語政策當然做不下去!」台師大英語系兼任教授周中天說,賴清德想必是想將台灣打造成如新加坡的雙語社會,但新加坡已經失敗,他們提倡英語,導致當地各族群愈來愈少使用母語,台灣不應重蹈覆轍。

英語及專業科目 都學不好

全國教師工會總聯合會、學生社團及語言學者4月在「公共政策網路參與平台」提案「檢討雙語政策、回歸教育正軌」倡議,不到3天就衝破成案門檻。教育部與國發會雖在7月14日有答覆,但被批是避重就輕,答非所問。

教師工會團體呼籲各政黨總統參選人就此表態,賴清德競辦表示,每學年度都會參考專家學者及教學現場相關意見,滾動調整,希望能持續修正,努力找出符合台灣情境推動雙語計畫的執行策略。

國民黨總統參選人侯友宜競辦表示,雙語政策已有許多問題浮現,相關法令與規定之修正應當邀集學校、教師、家長、學生、社會人士代表一同討論並取得共識,必要時也應召開公聽會,進行政策溝通。

民眾黨總統參選人柯文哲競辦強調,政策的推出必須全面規畫,第1先備齊雙語師資人力、第2教材課程應經完整設計,否則雙語教育只會流於形式,造成老師與學生的負擔,難以有實質成效。

3組總統參選人的答覆都令教師團體失望。侯俊良說,3人對英語政策的主張類似,而且都有英語迷思,認為「英語等於競爭力」,奉勸各參選人,無論誰當選,應立即停止現行的雙語政策,要加強學生的英語能力,應回到提升學生英語能力及建構友善英語環境這兩方面來進行。