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韓的立院秘書長非李四川? 傳韓有腹案但盼有這些條件

傳韓國瑜已有數名立院秘書長人選的腹案,但在李四川否認及蔣萬安慰留後,李前往立院協助韓的機率已經很低。(圖/報系資料照)

新國會即將開議,國民黨確定推派「韓江配」角逐立院正副院長,傳出韓國瑜有意挖角台北市副市長李四川出任立院秘書長,因李也是先前韓國瑜擔任高雄市長任內的副市長,不過,李四川笑問「大家為何都想要我換工作?」逕予否認,台北市長蔣萬安被問及此事時,更語帶搞笑的說,所有市民都非常愛李四川,「我對川伯一定是萬安緊抱,緊緊抱住」。

熟知立院生態的藍營高層人士指出,根據了解,雖然藍營正副院長競選搭檔「韓江配」已經確定,韓國瑜也正在思考立院秘書長人選,且已有腹案,不過,因距離立院正副院長選舉還有一段時間,韓雖已開始思考具備「適合條件」的人選,但不會那麼快掀牌,所謂韓已鎖定李四川擔任立院秘書長之說,應屬揣測,但也是對「川伯」的工作能力再一次的肯定。

國民黨智庫教育組召集人、前資深立委陳學聖認為,李四川政務經驗豐富,要擔任秘書長絕對綽綽有餘,雖李未當過立委,但熟悉議事規則對李四川也絕對不是問題,只是如果韓真的邀李四川擔任秘書長,「那就太大材小用」。

陳學聖說,因為立院秘書長只管立院庶務,不參與政務,甚至還得被「行政中立」的放大鏡檢視,因為秘書長的最重要工作就是襄助立院院長,服務全體立委,幾乎是「沒有聲音的人」,將已經具備競選縣市長資格的李四川放在立院秘書長位子上「太可惜」。畢竟立院近期卸任的藍委那麼多,其中許多人都擔任過黨團三長、也曾與綠營大小黨鞭交過手,人才濟濟。由於李四川很可能成為未來藍營縣市長選戰的「活棋」,他也認為讓李四川擔任秘書長太可惜,但一切都仍要尊重韓國瑜及李四川的決定。

根據立院組織法規定,立院設秘書長、副秘書長各一人,職務列簡任第十四職等,均由院長遴選報告院會後,提請任命之。秘書長承院長之命,處理立院事務,並指揮監督所屬職員。副秘書長承院長之命,襄助秘書長處理本院事務。

該高層人士表示,按照歷屆立院慣例及考試院規定,秘書長不需具備公務員資格,院長提名,經立院通過即可任命,副秘書長則需要具備公務員資格,因此多由立院內公務員內升,但不論是否需具有公務員資格,秘書長、副秘書長都起碼要熟悉立院議事規則,才能發揮「協助立院正副院長」的功能。

藍營高層人士指出,包括劉松藩、王金平、游錫堃等歷任院長的秘書長人選,都尋覓曾經擔任過立委者出任,畢竟立院院長、副院長最重要工作就是主持議事及朝野協商,確保立院議事不停擺,而院會召開時,立院秘書長的位置就在院長(或副院長)身旁,隨時提供議事諮詢。

該人士說,雖然立院內也有議事處人員能提供院長議事協助,但院長、副院長主持院會,不可能一遇到朝野立委提出質疑時,都要求先暫停議事進行,指定議事處人員趨前提供諮詢,導致院會或朝野協商議事過程「卡住」,院長若能直接問身旁的秘書長,請秘書長提供建議,是最直接可行方式,因此,秘書長「熟悉立院生態」也是必備條件。

以韓國瑜為例,他曾任第二到第四屆立委,但本屆立委已經是第十一屆,不論是立院生態或政治環境,與早年立委都不能同日而語,因此該藍營高層人士認為,若能從這一兩屆立委人選中挑選秘書長人選,應該最能在韓國瑜當選院長後,協助「韓江配」。

「游錫堃接任立院院長前,曾做過議員、縣長、總統府秘書長、行政院正副院長、民進黨黨主席,但就是沒有做過立委,因此他邀請前立委林志嘉擔任秘書長,原因就是身旁必須有熟悉議事規則者立即能提供諮詢,才不會被新科立委問倒」,該藍營高層人士認為,若以這個理由推估李四川是否會接任秘書長,李四川做過行政院秘書長、國民黨秘書長,但也沒有做過立委,出任韓國瑜「未來的」秘書長,可能性應該不大。