幼兒園性侵幼童案造成七大斷點　監院糾正台北市政府

台北市培諾米達幼兒園教保員性侵該園幼童案，監察院今（5日）公布調查結果指出，台北市政府未落實程序，造成七大斷點，導致案件漏接，核有重大違失，通過糾正台北市政府，並請北市府議處教育局及社會局主管人員，並請台北市政府、法務部督促所屬重啟行政調查及司法偵查。

諾米達幼兒園於2022年7月至112年7月間發生園長之子、教保員毛畯珅涉嫌對園內6名幼童強制性交、強制猥褻、拍攝及持有性影像，犯行時間長達1年，業經台二審重判28年8月。檢警更溯源查出，毛男早於2021即在其母經營之托嬰中心、幼兒園及公共場所對多位幼童性侵、猥褻，並使用手機從旁拍攝，或偷拍性影像，目前已查知受害幼童計有39名，目前尚於台灣台北地方法院審理中。

監委葉大華、田秋堇、紀惠容調查指出，台北市政府自2022年7月接獲第一起通報案件起，即未依法落實行政調查及追蹤列管，又未能督促所屬教育與社政主管機關發揮跨局處間之協調聯繫及整合功能，造成七大斷點，導致案件漏接，後續更擴大衍生嚴重之幼童性侵案件，核有重大違失，除糾正台北市政府並請議處教育局及社會局主管人員。

監委指出，依據「教育部強化幼兒園發生性別事件通報調查處理機制」、「台北市公私立教保服務機構處理疑似不當對待幼兒案件作業要點」、「衛福部直轄市、縣（市）政府集中篩派案機制處理原則」，幼兒園接獲性騷性侵通報案件，應由具備兒童及少年保護事件調查專長之專家學者組成調查小組啟動行政調查，司法調查期間得要求幼兒園對疑似行為人予以暫時性停職處分或調整其職務、集中派案窗口受理通報後，倘發現嫌疑人與被害人具師生關係，應於「第一時間」將嫌疑人相關資訊通知教育主管機關，以維校園師生權益。惟北市教育局、家防中心接獲首起疑似性騷擾、性侵害事件通報案，未遵循上述調查處理流程。

監委指出，台北市府造成七大斷點，包括：1.未入園稽查訪視，並於第一時間擴大清查。2.未建立單一窗口，由不具幼教專業且未受過性平調查訓練的約聘人員自行觀看及摸索處理。3.未依法落實行政調查提出調查報告。4.未對行為人予以暫時停職處分或調整其職務等維護幼童權益之相關措施，以致再度發生機構內性侵害事件。5.主管人員未掌握相關處理機制，監督不周。6.家防中心未於篩派階段『第一時間』將嫌疑人相關資訊知會教育局。7.家防中心評估成立妨害性自主，社會局未主動聯繫教育局與家防中心積極追蹤後續處理情形，致使2022年7月通報案件並無列管追蹤。

三位監委另就「現行教保人員通報責任規定有欠周延」、「地方教育主管機關未妥善配置調查人力及稽查人力」、「重大兒少案件加害人資訊揭露示警」等三大制度面問題，要求台北市政府、教育部、法務部及衛福部等地方與中央相關主管機關確實檢討改善。

監委指出，毛畯珅涉嫌性侵害園內多名幼童，犯行時間長達1年。教育局於2023年7月二度接獲行為人性侵害幼童的重大事件後，遲未揭露案件資訊，媒體亦因《兒少權法》第69條規定戒慎報導，引發輿論質疑兒少權法變相包庇加害人。經查台北市政府未落實《兒少權法》審議處理原則，並於公告裁罰資訊後於新聞稿妥適呈現，引發網路肉蒐及公審效應，核有未當，允應檢討改進。