管不好營建剩餘土方挨監院糾正 內政部提四解亡羊補牢
記者:顏瑋辰 | 2025-03-19 10:38
監察院近日糾正內政部營建土方管理不彰問題,內政部也提出因應解方。圖非當事工地。(示意圖/方萬民攝)
內政部19日表示,針對近日營建剩餘土方管理挨監察院糾正,已與環境部建立跨部會合作平台,推動流向管理,強化監督土方下落,也會杜絕非法棄置。
監察院18日指出,近年營建剩餘土石方遭非法棄置屢見不鮮,更屢屢出現不法產業鏈來非法掩埋,加上現行管理機制只是行政命令層級,法規位階不足、權責不清、立法又延宕,因此糾正行政院、內政部與下轄的國土管理署,應確實檢討改善。
調查的監察委員陳景峻說,營建剩餘土石方遭非法棄置屢見不鮮,不僅造成環境破壞與土地、水體二次污染,不肖土石資源堆置處理場更以合法掩護非法,結合開挖、回填、清運等業者及土地仲介串聯形成不法產業鏈,以不實清運計畫書與土方聯單掩護營建廢棄物實際流向,將營建剩餘土石方及廢棄物從工地直接運送至農地或魚塭進行非法掩埋,這嚴重影響了公共安全與國土完整,內政部有責切實管理。
內政部則對此指出,針對加強土方管理,應對方案有四:首先要強化追蹤與監控,結合建築管理程序,從工地源頭推動追蹤機制,並採用全球定位系統(GPS)與電子聯單雙重監控,希望杜絕土資場開立假證明及砂石車偽造運輸紀錄。
第二,要用科技監管並加強執法,會運用衛星影像監測比對疑似違規資訊,並結合地方政府,強化取締亂倒廢土;第三,要修訂法規與優化管理,因為環境部已將營建剩餘土石方管理納入《廢棄物清理法》修正草案,未來將授權內政部訂定統一的流向申報、追蹤規範及罰則,提升法規位階與完備性。
最後,釜底抽薪地找到合法棄置處,目前已送交行政院審查「營建剩餘土石方最終去處規劃方案」,未來將要求大型開發計畫減量或平衡土方,可用以「填海造陸」等用途,且內政部已盤點多處公有土地,協助地方政府設置公有土資場或土方調度中心。
內政部強調,中央與地方必須持續合作,透過科技監管、法規修訂與執法加強等多重措施,確保營建剩餘土石方管理更為完善,才能落實環境安全與國土資源永續發展。