立院今討論媒體議價制度　張啓楷籲加速立法、守護新聞價值

立法院今（12）日召開「我國媒體議價制度立法」公聽會，台灣民眾黨立法院黨團副總召張啓楷呼籲，應凝聚產官學界共識，加速推動《媒體議價法》，邁向保障新聞價值與健全媒體產業的目標。

為了解決大型數位平台與新聞媒體的不公平之爭，跨黨派立委提出六個版本的「媒體議價法」草案，內容涵蓋強制議價、仲裁機制與獨立公共基金之設置等。

張啓楷指出，國內早有共識認同參考澳洲、加拿大經驗，建立強制媒體議價制度，以遏止數位平台壟斷廣告分潤、導致媒體「做白工」的情況。他強調，媒體議價的立法列車已正式啟動，包含新聞學界、產業團體與學生近日共同發起「拒絕平台剝削、搶救新聞產業」連署聲明，足見社會各界對此議題高度關注。

張啓楷表示，民眾黨團過去已多次舉辦相關公聽會，交通委員會亦於上月進行初步審查，今日包括國家通訊傳播委員會（NCC）、數位發展部、公平交易委員會等三大主管機關也再度與會，展現政府部門對議題的重視。

針對原被認為可能成為立法阻力的公平會，張啓楷指出，其在前次委員會質詢中表現出積極態度，已轉化為推動力量，並於會中公開致謝。

對於業界反映，部分媒體已與Google、Meta等數位平台展開分潤談判，但因演算法不透明導致收益大幅波動，張啓楷特別向NCC代理主委陳崇樹質詢，要求演算法機制需更加公開透明，避免「今天分潤一千萬、明天變成一百萬」的情況發生。

張啓楷也提到，相較NCC與公平會已積極回應，數位發展部目前僅邁出「半步」，但曾承諾最晚於年底提出對案，他將持續督促數發部，盼望能在本會期內完成《媒體議價法》三讀通過。

張啓楷強調，台灣媒體每年為Google、Meta等平台創造逾400億元廣告收益，卻無法合理獲得分潤。他以澳洲為例，自2021年立法以來，媒體每年新增超過41億元台幣收入，成功活化新聞產業，顯示立法成效具體明顯。

張啓楷指出，民眾黨團主張由數位發展部擔任主管機關，建立雙邊協商與仲裁制度，並設立「數位新聞發展基金」，要求大型平台提撥營收，挹注新聞媒體、改善新聞工作者勞動條件，特別扶植小型、多元與弱勢媒體，維護台灣新聞多元與民主價值。