大罷免結果影響台美關係? 美智庫:取決於在野黨對軍費採何種路線
編輯:蔡斯媛 | 2025-07-29 09:53
大罷免第一波投票結果出爐,25件罷免案全數未過。(示意圖/黃耀徵攝)
首波大罷免投開票在7月26日落幕,24位國民黨立委及無黨籍市長高虹安罷免案全數未通過。據了解,此次罷免案除了丁學忠、黃建賓投票率約49%外,整體平均投票率突破55%,傅崐萁更衝破6成最高。對此,就有學者認為,若在野黨選擇更溫和的路線,在提高國防與外交政策預算方面達成某種妥協,將與美國的優先目標更加一致;如果採取「焦土政策」影響軍費,則可能使美方對台的自身安全、防衛承諾有所懷疑。
根據《中央社》報導,賓州大學裴利世界學院(Perry World House)資深專案經理善學表示,大罷免結果出爐後,川普政府很可能繼續向台灣施壓,要求增加國防支出,而美國國防部次長柯伯吉(Elbridge Colby)上任前數次要求台灣增加軍費,國防部印太安全事務助理部長約翰.盧(John Noh)也曾在4月對國會提到台灣國防支出。
善學說到,當時約翰.盧向眾議院軍事委員會說,台灣已經承諾會把國防預算提高到超過國內生產毛額(GDP)的3%,但台灣仍要在支出、強化不對稱作戰能力以及改革方面做更多努力。不過,由於民進黨未能在立法院擁有多數席次,台灣現任總統賴清德可能難以順利增加國防支出。
美國智庫蘭德公司(RAND)台灣政策倡議(Taiwan Policy Initiative)主任郭泓均(Raymond Kuo)則指出,他原先預期至少會有幾位立法委員被罷免成功,但是從台灣的標準來看,投票率其實偏低,同意罷免的選民也很難達到25%的門檻。
中選會先前曾提及,依公職人員選舉罷免法第90條規定,罷免案投票結果,有效同意票數多於不同意票數,且同意票數達原選舉區選舉人總數四分之一以上,即為通過;有效罷免票數中,不同意票數多於同意票數,或同意票數不足原選舉區選舉人總數四分之一以上者,均為否決。而事實上,在此次罷免案中,僅7席立委同意罷免票跨越25%門檻。
郭泓均表示,國民黨稱大罷免失敗,顯示出他們所擁有的民主正當性,而對台灣選舉有深入研究的中研院副研究員鮑彤(Nathan Batto)認為,罷免行動會迫使在野黨於立法院中調整政策與言辭,採取更為溫和的路線。
郭泓均透露,他有聽到一些風聲說,在野黨可能會採取「焦土政策」來抵制民進黨政府,若在野黨選擇溫和行動,仍可能達成某種妥協,特別是在提高國防與外交政策預算方面,此舉也會更符合美方的優先目標;如果在野黨不這麼做,台灣則可能面臨長時間的僵局。
郭泓均預估,台灣或許會被迫暫停國造潛艦等軍事計畫,好把資源優先投入其他有助於強化不對稱戰力的領域,不管最終會有怎樣的決策,都會讓台灣更難向美國展現出,台灣確實正在認真看待自身安全;至於首波大罷免結果對美台關係造成的影響,郭泓均認為,仍要看在野黨如何去解讀。