美關稅開獎　學者指對台高稅率僅為逼談更棘手挑戰將至

川普第二波「對等關稅」出爐，台灣被課20%，高於多數美國主要貿易夥伴，專攻美國政治領域研究的清大兼任助理何志勇今天指出，美國總統川普對「台灣的選擇」謎底已揭曉，剩下的就是「全民的選擇」。畢竟台灣未來除面對

半導體產業鏈可能出走美國，衍生類似美國「鐵鏽帶城市」悲慘處境外，若台灣仍有替代市場可選，或可讓產業衝擊減少，問題是，賴政府究竟有沒有長遠的台灣產業發戰戰略？台灣的替代市場又在哪。

美國今公布對台關稅20%，超過日韓的15％，與孟加拉、越南、斯里蘭卡等國並列，何志勇檢視各國稅率，發現台灣對美出口匯率，不僅高於日韓15％、歐盟15％，英國10％，僅次於加拿大的35%，與越南持平，也高於菲律賓與印尼的19%，

他分析，日韓歐盟等國家或政治體多與美國有軍事同盟關係，還駐有美軍。日、韓每年要分別支付美方15億與11億美元駐軍費用。反觀台灣，川普與拜登任內批准的軍售累計高達267億美元，對美國實質貢獻其實也不遑多讓。更別提，美國透過影音串流、搜尋引擎、APP等服務在全球大賺其錢，這些巨額營收從未列入貿易逆差計算，也沒有計入關稅公式。無奈的是，賴政府在關稅談判中未戰先降，不僅主動開放美國產品零關稅，還眼睜睜看著關鍵半導體產業出走，形同「自廢武功」。

何志勇指出，外界質疑台灣被課的關稅稅率過高、待遇不公。但他必須再次提醒，美國打關稅戰，關稅僅是手段，不是目的。川普真正想要的，是讓製造業回流美國、創造本土就業。但現在尷尬的是，美國早已失去許多產業根基。如同美國作家約翰．傅利曼在其主編《美國：星條旗下的悲慘世界》文選中所言，藍領工人失去的已經不只是工作，而是「整個產業」。

何志勇解讀，川普對台灣開出高關稅，既是談判籌碼，也是選舉操作。他當然知道，這些成本最終會轉嫁到美國消費者，甚至影響選票。現階段包括台灣在內，各國對關稅都不滿意，但川普的態度很清楚「歡迎來談！」，各國都去找川普談，就更能墊高美國的地位，否則，為何中國大陸與墨西哥關稅迄今都還沒定案？

何志勇指出，事實上，川普目前開出的關稅稅率，比1913年美國第16號憲法修正案後，用「所得稅」取代「高關稅」當時、稅率降至25%時，還略低。至於川普後來在「解放日」當天，喊出100%關稅，則更像是喊話壯膽。

何志勇分析，說到底，川普就是在和時間賽跑，欲反覆透過談判、施壓之間，逼更多國家，包括台灣將大量資源押到美國。因此，當川普掀開對台關稅率的牌，接下來就得看台灣願不願意，或是有沒有能力，配合川普？

何志勇警告，如果為了爭取較低稅率，放任台灣的半導體產業鏈因為加大對美投資而相繼出走，恐將讓台灣重蹈昔日美國「製造業消失」的後果，而美國製造業消失，不僅導致原本的美國工業大城競相淪為「鐵鏽帶」，剝奪藍領工人的社經地位，更造就政治立場極端的川普，二度上位。

他提醒全民，如果拒絕讓台灣變成類似「美國鐵鏽帶」，那麼他要問一件事，台灣準備好替代市場了嗎？民進黨政府又有沒長遠的產業發展戰略？還是面對美國關稅戰兵臨城下，政府只會繼續躺平，換來相較之下的「小確幸」？

何志勇強調，這已經不只是川普的選擇，而是台灣民眾自己的選擇。