台買3千億元「美農產品」輸誠！學者示警：缺乏誠實溝通恐引發信任危機

台灣近來積極深化與美國農業州的合作關係，接連簽署多項採購意向書，承諾在未來4至5年間投入數十億美元，向美方採購大豆、玉米及其他主要農產品。對此，美國德州山姆休士頓州立大學（Sam Houston State University）政治系副教授翁履中4日也在臉書發文提醒，大量採購美國農產品勢必對台灣本地農業帶來衝擊，許多台灣農民與中小企業可能因此受到擠壓，甚至產生疑慮與反彈。因此若在國內沒有誠實溝通，社會只會陷入不信任的循環。

根據最新簽署的協議，台灣承諾自美國俄亥俄州（Ohio）採購總值約64億美元的大豆與玉米，目標在2028年前完成。與此同時，台灣也與印第安納州（Indiana）簽署採購意向書，計畫於未來4年內購買同樣達64億美元的玉米與大豆。根據協議內容，台灣飼料工業同業公會將投入21.2億美元購買玉米及相關製品，而植物油工業同業公會則承諾採購金額介於34.4億至42億美元之間的大豆。

除了中西部2州外，阿肯色州（Arkansas）州長也宣布，台灣將在2025年至2029年間購買該州及其他美國供應商的農產品，總額至少達55.6億美元。這項消息對於近年受低價競爭與惡劣天氣雙重打擊的阿肯色州農業產業而言，可說是一劑強心針。

在聯邦層面，總統賴清德於會晤美國農業部次長林德柏格（Jason Hafemeister Lindbergh）時指出，台灣業界預計在未來4年內，將自美國採購近100億美元（約合新台幣3039億元）的農產品，涵蓋黃豆、小麥、玉米與牛肉等主要品項。賴清德強調，這項龐大的採購計畫不僅有助於強化台灣的糧食安全，也具體展現台灣深化台美經貿夥伴關係的誠意與決心。

美方則對此表示歡迎，指出目前台灣進口的農產品與食品中，已有約25%來自美國，雙方早已是彼此不可或缺的重要合作夥伴。

對此，翁履中認為，從國內媒體的報導中，其實並不容易釐清「台灣到底採買了多少美國農產品？」根據美方公開資訊，近期不論在台灣或是台灣代表團訪問美國多個農業州，簽署了多個採購意向書，累積金額相當可觀。

他坦言，這波台灣與美國農業州簽署的採購協議，從外交角度來看，確實是一種「務實外交」。在川普主導的交易型外交框架下，台灣以農產品採購來鞏固與美方，特別是共和黨中西部農業州的連結，是一條可行的路。這些州在政治上影響共和黨國會議員，進而影響白宮對台政策，這樣的布局方向沒錯。

但翁履中分析，問題在於台灣國內必須要有足夠的誠實與溝通。大量採購美國農產品，勢必對台灣本地農業帶來衝擊。許多台灣農民與中小企業可能因此受到擠壓，甚至產生疑慮與反彈。這也意味著，政府需要清楚說明這些採購背後的戰略意圖，而不是僅用「外交突破」或「友好象徵」來包裝。若沒有誠實溝通，社會只會陷入不信任的循環。

另外值得注意的是，共和黨的政治文化比民主黨更重視保守價值，而「守信」與「承諾」正是核心價值之一。翁履中提醒，台灣一旦簽下這些意向書，雖然不見得要買好買滿，但是當地政治人物與農民絕對會期待合約落實，「別忘了，川普第一任期時，北京也曾承諾大量採購美國農產品，但最終食言，導致美中關係全面惡化。台灣必須吸取教訓——一旦承諾，就要做到。」

翁履中強調，外交沒有白做的事，每1份協議都代表資源的重新配置。如果政府能坦誠說明「為何買、買多少、怎麼買」，讓民眾理解這是為了爭取更穩定的台美關係，同時又有措施照顧到國內農業，那麼這樣的策略不僅務實，也更容易獲得社會支持。

他最後也提醒，台美關係正面臨川普政府「交易型外交」的新現實，如何在維持友誼與保護國內利益之間取得平衡，考驗的是政府的誠意與智慧。