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副縣長妻好神1/陳見賢夫婦涉焚化爐疑案 定案前精準持有台鎔高額股票

新竹縣副縣長陳見賢夫妻未卜先知,在縣府「高效能垃圾熱處理設施投資BOO案」定案前,竟持有最優申請人「翰陽科技」母公司「台鎔科技」面值500萬元股票。(圖/翻攝陳見賢臉書)

本刊接獲爆料指出,新竹縣副縣長陳見賢夫妻在縣府「高效能垃圾熱處理設施投資BOO案」定案前,竟未卜先知持有廠商「翰陽科技綠能」母公司—「台鎔科技」的大量股票,坐享股票巨幅增值利益,引發爭議,這個故事要從2020年3月說起。

2020年3月已是初春,理應是春暖花開、萬物欣欣向榮的好時光,不過對於新竹縣鳳岡的民眾來說,卻是頭綁白布條、扶老攜幼前往竹北市楊柳堂參加台鎔公司焚化爐座談會的日子,儘管此刻正值防疫關鍵期,仍聚集300位鄉親逐一量體溫、手部消毒魚貫入場。只見鄉親們手中舉牌、拉開白條「抗議台鎔科技公司在此興建焚化爐,鄉親誓死抗爭到底」表達嚴正抗議。

2020年8月7日新竹縣長楊文科與翰陽科技綠能簽訂投資契約儀式開始前,反焚化爐自救會30名民眾聚集新竹縣政府前抗議。(圖/報系資料照)

說明會裡陳情的新竹鳳岡鄉親們老實又激動,殊不知早在這件新竹縣政府推動的「高效能垃圾熱處理設施投資BOO案」全案尚未底定前,負責職務監督的新竹縣副縣長陳見賢,其配偶陳玉貴名下已持有該BOO案最優申請人「翰陽科技綠能」之母公司——「台鎔科技」的大量股票。根據監察院2019年4月11日的財產申報中,陳見賢妻子陳玉貴名下便已赫然出現「台鎔」股票50萬股,面額總計高達500萬元!

新竹縣沒有焚化爐,每天250噸的民生垃圾,都要仰賴新竹市等地焚化爐處理,遇到焚化爐歲修,垃圾即堆積如山,面臨垃圾堆置危機,縣長楊文科上任後將興建焚化爐列為施政「五支箭」之一,採用BOO(興建、擁有、營運)模式引進民間資金。這項政策是為了解決民生痛點,標榜「轉廢為能」、「循環經濟」。然而,剝開這層「綠能」外衣,外界看到的卻是疑似政商不當連結的利益糾葛。

新竹縣長楊文科與翰陽科技綠能簽訂投資契約,全案正式啟動 。(圖/報系資料照)

新竹縣政府於2019年10月8日正式辦理政策公告,決定採BOO模式興建焚化爐。然而,早在陳見賢2018年12月25日就任副縣長後的短短四個月,即2019年4月11日的財產申報中,妻子陳玉貴名下便已赫然出現「台鎔」股票50萬股,面額總計高達500萬元。

仔細審視本案陳見賢夫婦「精準」的政商連結時間軸,令人不寒而慄:

2019年10月08日:新竹縣政府正式辦理政策公告,決定採 BOO模式引進民間投資。

2020年4月11日:縣府公告由「翰陽科技綠能」獲選為最優申請人。值得注意的是,翰陽正是台鎔科技百分之百持股的子公司 。

2020年8月7日:新竹縣長楊文科與翰陽科技綠能簽訂投資契約,全案正式啟動 。

2021年至2022年:正當當地居民與環團因環評爭議提起行政訴訟、甚至在街頭抗爭之際,陳見賢夫妻的投資版圖再擴大。2022年11月1日的申報資料顯示,除了原有的「台鎔」股票外,又新增了「金兆鎔」股票40萬股。

2024年11月4日:陳見賢親自率領環保局長蕭宏杰等人,前往焚化爐基地視察。他不僅聽取廠商簡報,更深入了解清潔車動線、傾卸平台及燃燒鍋爐等細節,甚至以「行百里者半九十」勉勵廠商務必如期點火試車。

知情人士質疑:陳見賢身為新竹縣副縣長,對於縣府推動的重大建設負有督導之責,對焚化爐工程也有實質影響力與監督權。為何副縣長夫人竟能在開發案尚未明朗、甚至尚未正式簽約前,竟能「獨具慧眼」地重壓當時根本尚未上市櫃的台鎔股票?這種精準投資行徑,是否早已掌握內部消息或政策走向,實在啟人疑竇。

根據《公職人員利益衝突迴避法》第5條規定,公職人員執行職務時,若因其作為或不作為,直接或間接使本人或其關係人獲取利益者,即構成利益衝突;同法第6條更明確指出,公職人員知有利益衝突情事者,應即自行迴避。陳玉貴身為陳見賢之配偶,屬於《公職人員利益衝突迴避法》第3條定義的「關係人」。

本刊致電新竹副縣長陳見賢詢問回應,陳見賢表示早在106年4月時就已經買了台鎔的股票,並不知道台鎔是翰陽的母公司,自己則是在108年2月才擔任副縣長,對「高效能垃圾熱處理設施投資BOO案」簽定過程並不清楚。

此外,針對未將股票交付信託的部分,陳見賢說,這部分皆交由助理處理,詳情並不清楚,但皆依法申報,他強調一切公開透明,經得起考驗。

對此,台鎔科技回應表示:106年5月陳玉貴女士受當時董事長邀請,參與現金增資,以每股十元取得台鎔科技500張股票.當時本公司觀音廠仍在興建階段,仍為虧損階段。108年1月,台鎔現金增資4000萬元,每股十元,陳玉貴女士可認購55,550股,陳女士全數放棄認購。108年10月新竹縣焚化爐BOO政策公告。109年4月新竹縣政府公告台鎔科技取得BOO案,該標案僅台鎔科技參與此標案。109年8月台鎔與新竹縣簽訂BOO合約。110年5月台鎔現金增資3.8億元,每股十元,該股東可認403,750股,陳女士全數放棄認購。114年12月該股東仍持有台鎔科技400張股票。

台鎔科技強調:陳玉貴女士為台鎔成立初期股東,投資台鎔科技時,新竹縣政府尚未對焚化爐BOO案進行政策公告,陳女士投資後兩年半才有新竹縣政府政策公告。陳女士於108年與110年台鎔科技以每股十元之現金增資,皆放棄認購。其中110年5月現金增資時已經確定台鎔取得新竹縣焚化爐BOO案,而陳女士完全放棄以10元認購台鎔科技股票。陳女士投資台鎔科技時,其配偶(陳見習)為民意代表(副議長),並非政務官。

再者,陳女士投資台鎔科技時,台鎔科技尚無任何營收,且公司所在地之主管機關為桃園市政府,並非其配偶擔任民意代表之新竹縣政府。陳女士投資台鎔科技已經接近9年,為長期股東,且完全放棄台鎔科技與新竹縣政府簽約前後之十元現金增資機會。翰陽綠能廠房用地在地於本公司取得前已經通過環評,而環差由台鎔科技申請並依合法程序取得。工期展延原因為新冠病毒影響施工作業,且翰陽綠能主要機械設備為進口,當時船運亦受全球貨運,為非人為因素造成,因此取得展延。