伊朗戰爭導致川習會延期?專家曝內幕:沒那麼單純
編輯:陳煜濬 | 2026-03-21 08:41
美中川習會已確認延期。(圖/達志/美聯社)
美國總統川普(Donald Trump)原訂於北京與中國國家主席習近平舉行的高峰會,近期突然宣布延後約1個月。白宮對外解釋,此舉是為了讓川普專注處理與伊朗衝突升級,以及重啟荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)航運的戰略行動。然而,多位政策分析人士與智庫學者指出,戰爭僅是表層原因,真正的因素來自長期累積的外交摩擦與戰略分歧。
據港媒《南華早報》的獨家報導,華府智庫「昆西研究所」(Quincy Institute)學者西蒙(Denis Simon)明確指出,官方說法「只是最外層」,若從時間點、訊號釋放與談判背景觀察,峰會延期實際上反映的是地緣政治壓力、談判籌碼運作與風險管理的複雜結果。他認為,川普政府要求中國在荷姆茲海峽問題上分擔責任,已使原本的外交訪問「轉化為談判籌碼」,進一步提高北京的疑慮。
回顧雙方互動,2025年韓國會談後,美中一度進入「戰術性降溫」階段,透過關稅調整與貿易恢復建立緩衝空間。然而,根據多名知情人士與分析者說法,這一進程自2026年初開始停滯。北京對華府遲遲未回應提案感到困惑,部分合作機制甚至逐漸失效,顯示雙邊互信基礎仍然薄弱。
美國無黨派的公共政策研究和募款團體「德國馬歇爾基金會」(German Marshall Fund of the United States)亞洲計畫主任葛來儀(Bonnie Glaser)指出,雙方對峰會的期待本質上存在落差:華府傾向儘快舉行,強調政治與象徵意義;北京則更重視準備程度與實質成果。她同時警告,若缺乏領導人層級的定期互動,美中關係可能出現「漂移」,增加誤判風險。
在經濟議題上,延後也與美方推動的「管理式貿易」構想密切相關。該機制試圖透過制度化採購安排來縮減對中貿易逆差。然而,該構想涉及供應鏈重組與產業政策調整。分析人士指出,美國一方面依賴中國製造支撐自身出口與產業,另一方面又需防範對就業與國安的衝擊,使政策推進速度顯著放緩。
就在雙方協商陷入瓶頸之際,中東局勢急劇惡化。伊朗封鎖荷姆茲海峽導致全球能源供應受阻,油價上漲,迫使美國重新排序外交與軍事優先事項。對中國而言,這一變化同樣帶來戰略壓力。
總部位於華盛頓特區、隸屬於中華人民共和國政府並由其資助的智庫「中美研究所」(Institute for China-America Studies)學者古普塔(Sourabh Gupta)指出,北京在巴黎會談中其實已傾向延後峰會。他認為,在美國可能對伊朗進行軍事行動的背景下接待川普,「在國際法上缺乏正當性」,也會讓中國面臨不必要的外交風險。
昆西研究所的西蒙進一步分析,北京目前採取的是「延後、轉移與分割處理」策略。一方面避免在敏感時刻與華府深度綁定,另一方面也維持基本溝通管道,以防雙邊關係失控。他指出,北京正處於兩難:若配合美國行動,可能被視為背書中東軍事行動;若拒絕,則可能破壞脆弱的雙邊穩定。
從川普的角度來看,西蒙認為,在戰爭期間離開華府同樣具有高度政治風險。一旦訪中行程未能產生具體成果,將在國內政治上付出代價。因此,延後峰會反而提供了1個機會,讓未來會面在更穩定的環境下進行,並被包裝為外交成果。
整體而言,多數分析人士認為,這次峰會延期並非單一事件所致,而是多重結構性因素的交會結果。從貿易失衡、供應鏈安全,到地緣政治衝突與戰略互信不足,美中關係正處於1個重新調整的關鍵階段。
德國馬歇爾基金會的葛來儀也強調,即便單次峰會成果有限,其象徵的領導人互動仍具有累積效果,未來多場會談可在此基礎上逐步推進。因此,這次延後雖帶來短期不確定性,但並未改變雙方維持高層溝通的戰略需求。