川普關稅台企表現兩極　周行一：中東戰火讓今年經濟不樂觀

上市櫃企業家協會今(1)日發布企業家對美國川普總統關稅政策的影響與因應措施調查。調查結果顯示，高科技產業會員在關稅政策下調適得很好，具有絕對的全球競爭力，但是非高科技產業會員卻有兩樣情。面對近日中東戰火影響，負責調查的前政大校長周行一觀察，儘管戰火很快結束，但破壞性已存在，今年經濟預期不會太樂觀。

上市櫃企業家協會會員總市值占台灣證券市場總市值20%，上市櫃企業家協會榮譽理事長蔡榮騰表示，本次調查共60家會員企業回覆問卷，屬於高科技產業(資通訊製造與服務業)的佔1/3，其他產業2/3；31家的營收規模在50億以下，29家在50億以上，5家有500億元以上營收。就產業與營運規模涵蓋面而言，此次調查結果算是平衡多元的。

周行一表示，2025年初時，協會曾發表川普再任對全球經濟影響的調查結果，當時雖然絕大多數會員認為營運成本會增加，但只有少數公司預期獲利會減少，大多可以保住獲利持平。而今年的調查結果則顯示，高科技產業會員的確調適得很好，具有絕對的全球競爭力，但是非高科技產業會員卻出現兩極化趨勢。

周行一進一步解釋，高科技產業具全球競爭優勢，該產業會員大多數未受川普新關稅的影響，他們產品的價格彈性低，而且營運規模夠大，允許他們有足夠的資源做供應鏈重組，同時開發新市場；但另一方面，非高科技產業因為規模普遍較小，而且非屬競爭力強的產業，沒有足夠的資源可以做供應鏈重組，或開發新市場。

蔡榮騰強調，由於會員為上市、櫃公司已經屬規模較大的公司，可以想見，其他國內規模較小的企業，更無法以供應鏈重組作為因應美國關稅政策的選項，可是供應鏈重組卻又是因應美國關稅政策的關鍵策略選項，因此在抵禦美國關稅政策的能力受到了很大的限制。

調查也發現，已啟動供應鏈重組或已規劃供應鏈重組的會員公司中，以當地生產成本與人才供應為最主要的考慮因素；接近目標市場、當地市場的供應鏈完整性、公司在當地開發新市場的潛力、當地政府效率與法治穩定性是較次要的考量；而客戶要求（例如指定非中國大陸產地）與當地市場的地緣政治風險是更其次的考量因素。可見會員的供應鏈重組的策略自主性頗高，不需要被客戶牽著鼻子走，這個現象反映了這些會員的國際競爭力。

調查也發現，只有5%的企業選擇將生產線移到中國大陸。周行一表示，這也凸顯台灣企業正面臨的風險，正在脫離中國大陸市場，往集中於服務北美與歐洲客戶的方向移動，如果在未來數年之間中美的競爭關係變為合作多於競爭，台灣企業可能會暴露於市場分散不足的風險中。

至於企業對政府應提供哪些具體協助支持台商因應全球關稅變局，42%企業會員希望政府建立制度化的跨部會協調機制，40%希望政府協助爭取美國提供更優惠的關稅稅率，35%希望政府提供研發及轉型補助或租稅優惠，33%希望政府爭取與別的國家簽訂雙邊貿易協定，27%希望政府、加速推動 5G 及 AI 應用測試環境與協助產業升級轉型。