放寬外籍幫傭聘僱條件引疑慮　人權會籲暫緩上路、強化公共照顧

行政院宣布自4月13日起放寬外籍家庭幫傭申請門檻，引發關注。國家人權委員會今（9）日表示，新制在未完成性別與人權影響評估下推動，恐對性別平等、勞動條件及兒童照顧品質造成衝擊，呼籲政府暫緩實施，並重新檢視整體制度設計。

依行政院規劃，未來只要家庭中有未滿12歲兒童，即可申請聘僱外籍幫傭，目的在於分擔育兒壓力。不過人權會指出，相關政策方向恐偏離我國長期推動公共托育與性別平權的發展路徑。根據CEDAW、ICESCR與CRC等國際人權規範，育兒責任應由國家與家庭共同承擔，政府應透過完善制度支持家長，例如擴充托育資源、改善勞動條件與促進家庭友善措施，而非過度依賴低薪勞動力。

人權會進一步分析，新制雖估計可涵蓋上百萬家庭，但實際受益者可能集中在經濟條件較佳族群，未必能回應一般受薪家庭的需求，反而可能拉大社會差距。同時，女性在照顧與勞動市場中的處境，也可能因政策設計不周而持續承受不利影響。

此外，現行照顧產業中，保母與教保人員多屬女性，普遍面臨薪資偏低與工時過長問題。人權會認為，若大量引進外籍幫傭，是否進一步壓縮本國基層女性就業空間，仍須審慎評估。

在人權保障層面，人權會亦關切移工處境。現行家庭看護工未納入《勞動基準法》，長期存在工時與休息權益不足等問題，實務上更常見過度待命與生活空間受限等情形。由於家事服務工作性質重疊，未來外籍幫傭恐被要求同時承擔照顧與家務工作，衍生過勞與剝削疑慮。

人權會指出，一旦照顧責任高度集中於家庭場域，政府監督機制將更難發揮作用，不僅影響移工權益，也可能無法確保兒童獲得適當照顧，甚至增加家庭與勞工間的衝突風險。

綜合而言，人權會認為，相關政策雖以減輕家庭負擔為出發點，但在缺乏完整評估與配套下推動，恐衍生多重問題。建議政府應先進行全面檢討，並優先投入公共照顧體系建設，同時強化移工保障，才能兼顧社會公平與勞動權益。