辦公室同事訂雞排、飲料「沒揪」算職場霸凌？勞動部揭5大認定要件

同事在辦公室訂雞排或飲料卻未邀請他人，是否構成職場霸凌？對此，勞動部今天（21日）指出，依據最新預告的《職場霸凌防治準則》草案，類似「訂雞排沒揪」的情況，因多半與職務執行無直接關聯，原則上不會被認定為霸凌，但仍須依具體情境判斷。

勞動部官員說明，根據過往案例，單次或少數幾次未被邀請參與團購，通常難以構成職場霸凌。不過，是否成立仍須檢視五大要件，包括是否發生在執行職務的勞動場所、行為人是否為事業單位人員、行為是否逾越業務必要與合理範圍、是否具持續性，以及是否對當事人身心健康造成危害。

職業安全衛生署指出，上述五項條件須同時具備才可能認定為職場霸凌，且霸凌不僅限於主管對下屬，也涵蓋同事之間，甚至下對上的互動；派遣勞工亦適用相關規範。不過，承攬人員或第三方業務往來對象，則屬於職場不法侵害範疇，並不納入霸凌專章。

此外，草案也列舉常見霸凌樣態，包括言語暴力、社交排斥、職務干預、權力濫用及名譽侵害，但並未設限僅止於此。舉例而言，若主管要求原本需一個月完成的工作，在三天內交付，即可能被認為不合理。未來相關單位也將進一步制定指引，提供企業作為判斷與防治依據。

勞動部表示，依《職業安全衛生法》第22條之2第4項授權訂定的《職場霸凌防治準則》草案，已明確規範雇主的防治責任，重點包括：一、明定職場霸凌之認定原則及審酌因素，提供判斷基準；二、要求雇主應依事業單位規模採取防治措施，並於知悉霸凌事件時採取立即有效的適當處置；三、建立明確的申訴受理、調查小組組成、調查程序及期限、協調機制、利益迴避、調查決定、申復機制及救濟管道等；四、對申訴人或協助申訴之人禁止不利處分，並對申訴案件應負通報、追蹤、考核責任。

針對勞工遭受事業單位最高負責人職場霸凌的案件，新法已定明勞工得向地方勞工主管機關申訴，勞動部依《職業安全衛生法》第22條之3第5項授權，訂定《地方主管機關受理最高負責人職場霸凌事件申訴處理辦法》草案，重點包括：一、明確定義「最高負責人」的範圍，確保勞工遭受最高負責人或與其職務相當者霸凌時，有外部申訴管道；二、規範地方主管機關受理申訴後的調查期限、方式，並要求調查成員的組成及調查報告內容應符合專業與客觀原則；三、定明當事人及相關單位應配合調查的義務，被申訴人不得規避、妨礙或拒絕。

勞動部強調，新法已定明職場霸凌防治為雇主的法定義務，違反相關規定最高可處新臺幣300萬元罰鍰，且得依事業規模、性質或違反情節，加重至法定罰鍰最高額1/2。勞動部配合該等規定施行，正積極規劃推動的相關配套措施，包含培訓調查專業人才及建置調查專業人員資料庫、全國職場霸凌通報系統、積極爭取地方政府所需人力與經費、擴大辦理法遵宣導、輔導及教育訓練，以及補助中小企業遴聘外部調查專家等措施。