全球假貨天堂變天！越南重拳掃蕩仿冒精品　美國施壓成關鍵

在美國持續施壓要求加強智慧財產權保護、關稅談判同步升溫之際，越南政府近期展開近年來最大規模的仿冒商品掃蕩行動，警方不僅連番搜索倉庫、市集及零售店，也將打擊範圍擴及網路侵權、商標仿冒及非法製造。短短數週內，全國已查辦超過1400件智慧財產權侵權案件，從假名牌包、服飾、球鞋到珠寶全面成為執法重點，希望扭轉越南長年被視為全球仿冒精品重鎮的國際形象。然而，從市場攤商、設計師、消費者到學者都坦言，這場整頓雖然聲勢浩大，但要徹底根除假貨產業，恐怕沒有想像中容易。

根據BBC報導，今年稍早，警方突襲胡志明市郊兩座不起眼的倉庫，查獲超過2萬3000雙印有Nike、Adidas、Crocs、Gucci等知名品牌標誌的仿冒拖鞋，市值約20億越南盾（約新台幣220萬元）。然而，距離查緝地點僅約30公里的胡志明市觀光商圈內，相同款式的商品仍在市場公開販售，原本海外售價高達900美元（約新台幣2.6萬元）的精品拖鞋，仿製品只需30美元（約新台幣870元）即可入手，攤位上更陳列大量印有Chanel、Prada、Louis Vuitton、Rolex等品牌標誌的包包、服飾與鐘錶，形成官方大力取締、民間照常販售的強烈反差。

越南政府5月7日正式啟動全國打擊侵犯智慧財產權專案，整頓仿冒商品、商標侵權及網路盜版等問題。事實上，越南多年來幾乎每隔一段時間便會發動查緝，但市場業者普遍認為過去多半只是短暫執法。胡志明市西貢廣場（Saigon Square）一名化名Thanh Truc的服飾攤商表示，以往市場稽查人員通常帶著攝影團隊前來，查扣部分高價商品、拍攝畫面後便離開，沒多久攤商又恢復正常營業。她透露，市場內甚至形成默契，只要有人發現稽查人員接近，就會吹哨示警，各店家立刻將商品收起，因此警方往往只能查到少數店面。然而，這次情況與過去明顯不同，愈來愈多店家不敢再將印有名牌Logo的商品公開展示，而是藏放在店內後方或倉庫，等熟客詢問時才拿出販售，顯示業者雖然沒有完全停業，但經營模式已開始改變。

分析指出，越南此次大動作整頓，背後與美國施加的國際壓力密不可分。今年4月，美國貿易代表署（USTR）將越南列為「智慧財產權保護優先觀察國」（Priority Foreign Country），這也是13年來首次有國家被列入該名單，批評越南長期未有效保護智慧財產權，甚至形容其為全球最嚴重的侵權國之一。面對可能提高關稅及影響雙邊貿易的風險，越南政府承諾5月查辦侵權案件數量將較去年同期增加至少20%；然而，美國5月底仍宣布展開新一輪調查，評估越南是否因長期放任侵權行為而損害美國企業利益，使越南政府再度加大執法力道，西貢廣場、濱城市場等知名仿冒品集散地均成為重點掃蕩目標。

警方隨後持續擴大行動。6月10日，清化省警方再破獲一個大型仿冒珠寶集團，查扣超過1萬件仿冒Bvlgari、Cartier、Louis Vuitton及Tiffany & Co等品牌飾品，估計非法獲利約114萬美元（約新台幣3300萬元），胡志明市、河內多間服飾店、鞋店及倉庫也陸續遭到搜索。儘管如此，仿冒商品供應鏈並未因此中斷。報導指出，多數仿冒商品源頭來自大陸，由越南批發商大量進口後再配送至全國各地；加上許多國際精品原本就在亞洲生產，不論是皮革裁切、縫製加工或零件製造，都讓部分技術、人力及材料流向地下市場，形成難以切斷的灰色供應鏈。

對於政府加強執法，本土設計師Thi Nguyen抱持支持態度。她表示，越南並不缺乏優秀的裁縫師與刺繡工藝人才，但長年受到仿冒市場擠壓，許多人最終只能進入仿冒工廠工作。她更感嘆，不少消費者願意花75美元（約新台幣2200元）購買一件看似精品的仿製洋裝，卻嫌棄價格不到一半、由設計師親自設計製作的原創服飾太昂貴，導致原創品牌生存更加困難。如今隨著仿冒店家陸續遭查封，她也計畫增加投資、調整售價，希望市場能逐漸回歸公平競爭。

不過，也有不少越南民眾對掃蕩行動抱持保留態度。峴港一名上班族Huy表示，自己平時經常購買仿冒球衣與球鞋，原因很簡單，就是便宜、方便又容易取得，只要市場仍買得到，他就不會改變消費習慣。研究消費倫理的SKEMA商學院副教授陳氏清香（Thi Thanh Huong Tran）分析，越南約六成人口居住於鄉村地區，平均月收入僅225美元（約新台幣6500元），許多家庭根本沒有能力負擔真正的精品，因此假貨成為最符合經濟能力的選擇。她認為，精品消費者與仿冒品消費者本就是截然不同的族群，即使市場沒有假貨，低收入族群也不會轉而購買正品，因此國際精品品牌實際流失的營收其實有限。

她也指出，市場需求始終是仿冒產業難以消失的根本原因。近年不少業者已開始透過修改品牌名稱、調整Logo或重新設計外觀等方式規避法律風險，例如將Nike改為「Mike」，在避開侵權認定的同時，仍保留足以吸引消費者的品牌聯想。她認為，即使政府持續加強執法，仿冒市場仍可能透過新的經營模式存續下去，「只要需求存在，就一定會有供給」，這也正是越南打擊假貨數十年來始終難以徹底解決的根本原因。