賴清德提3項氣候治理戰略 強調提升社會行動力、能源穩定力、守護國土生命力
記者:徐立諺 | 2026-07-23 18:05
賴清德期盼透過長期的氣候治理工作,使政策深入地方與日常,讓臺灣永續發展。(圖/黃耀徵攝)
賴清德總統今(23)日下午主持「國家氣候變遷對策委員會第8次委員會議」時指出,面對氣候變遷的挑戰,政府將以「提升社會的行動力」、「厚植能源的穩定力」及「守護國土的生命力」三項核心戰略,維持糧食自給、提高能源自主、強化防災與公共衛生,並期盼透過長期的氣候治理工作,使政策深入地方與日常,讓臺灣永續發展。
賴清德表示,今天是國家氣候變遷對策委員會的第八次會議,也是第三屆委員會的首場會議。首先,要感謝歷屆副召集人、顧問和委員們的專業建言,在共同努力之下,逐步深化減碳戰略、以及推進氣候調適工作,更透過跨委員會的合作,將氣候風險納入健康政策與國家安全規劃,來強化高溫因應、災害整備與能源韌性。
賴清德說,期待第三屆委員會能在這個基礎上,進一步把氣候治理落實到國土、能源、產業,以及每一個人的日常生活中。
賴清德提到,上個月,西歐經歷有紀錄以來最熱的六月,全球六月均溫也創下歷史次高。進入七月,世界氣象組織指出聖嬰現象已經形成,預估在七到九月之間增強,將大幅提高全球熱浪、乾旱、以及強降雨等極端氣候的發生機率。這些發展一再提醒我們,氣候風險正變得更加頻繁、複合,也更直接影響我們的日常生活。
賴清德指出,臺灣是一個山、河、海緊密相連,人口與產業高度集中的海島國家。維持糧食自給、提高能源自主、強化防災與公共衛生,是因應氣候變遷及國際情勢的重要國家能力。
賴清德續指,近年來,一場豪雨就可能同時引發山區土砂災害與都市積淹水;高溫日數增加,不僅提高用水與用電的需求,更帶來農業損失與健康風險;海洋升溫和海平面上升,也正威脅著漁業養殖與沿海聚落的安全。
賴清德表示,面對這些牽動國土安全、糧食供應、以及民生福祉的複合性挑戰,政府必須整合各方專業,及早掌握風險、做好準備、落實政策。因此,今天要提出三項核心戰略:第一,提升社會的行動力。氣候治理需要全社會的共同參與。政府要提供清楚的資訊、及時的預警與具體的行動指引,讓民眾能夠了解氣候風險、做好因應準備,並具備參與氣候調適的能力。
賴清德說,以第七次會議提出的都市林規劃為例,這就是可以由全民共同參與的氣候行動。目前,行政院已經成立國家都市林推動委員會,並且啟動了地方座談會,共計將舉辦50場來凝聚各縣市政府和團體的意見,預計在年底提出國家都市林計畫。
賴清德表示,要邀請行政團隊務必讓各級政府、學校、社區、企業及公民都有參與計畫的管道,共同投入都市林的規劃與維護,讓都市林成為提升城市韌性的重要基礎。
第二,厚植能源的穩定力。賴清德指出,臺灣能源高度仰賴進口,面對國際能源價格波動與極端氣候風險,除了要持續擴大本土低碳能源,也要強化電網韌性、儲能與調度能力,確保供電穩定,支撐民生與產業發展。在各界通力合作下,到這個月,已經安裝共508座離岸風力機,總裝置容量累計達到4.9GW,排名全球第五;去年離岸風電發電量也首度突破100億度。接下來,不僅要讓離岸風電穩健發展,更要完善產業供應鏈與人才培育,並落實環境評估,確保能源轉型能兼顧供電穩定、環境永續與地方發展。
第三,守護國土的生命力。賴清德表示,森林、農地、河川、濕地、海岸與海洋,是臺灣珍貴的自然資源,也是涵養水源、調節洪水及穩定糧食生產的天然屏障。政府將持續加強科學監測與自然復育,並將極端氣候的長期風險,納入農業生產與國土規劃之中。我們的行動也與國際社會的步伐一致,從《昆明-蒙特婁全球生物多樣性框架》到全球調適目標,臺灣將持續接軌國際,建立更完善的氣候治理能力,運用健康的生態環境,強化國土韌性,守護世代安全。
賴清德說,以上三項核心戰略,將透過今天的三項報告,分別從全民參與、國土調適及能源轉型出發,來提升社會行動力、國土生命力與能源穩定力。首先將由環境部報告「全民環境教育,共創永續共榮新未來」,希望深化國人的風險意識,讓低碳永續,成為人人實踐的生活行動。
賴清德指出,第二項報告,由農業部結合海洋委員會報告「氣候變遷下韌性農業生產與永續生態系統」。透過生態保育與科學治理,提升糧食生產及國土韌性。
賴清德續指,第三項報告,由經濟部報告「我國離岸風電中長程發展規劃」,目標是建立可預期的能源發展路徑,穩健推進綠能建設、電網整合及產業供應鏈。
賴清德強調,氣候治理是需要持續扎根的長期工作。社會有行動力,政策才能深入地方與日常;能源有穩定力,才能支撐民生、產業與國家發展;國土有生命力,才能承受氣候變遷,讓臺灣永續發展。