朝野憲政僵局難解　侯漢廷籲藍白別只靠批評：提「兩策」反制

立法院長韓國瑜與行政院長卓榮泰近日因行政院不副署立法院三讀法案問題多次交鋒。台北市議員侯漢廷今（20）日表示，藍白若只靠每天批評民進黨，恐怕無法突破目前僵局，因為一般民眾未必持續關注憲政攻防，媒體也不可能每天從在野黨角度批評政府，長期下來只會讓在野陣營處境更加艱困。他並提出兩項策略，建議藍白從新年度總預算及對外說明憲政爭議著手。

侯漢廷在政論節目「大新聞大爆卦」受訪表示，新會期開議後，在野黨第一項策略就是儘快展開116年度中央政府總預算審查。他預測，民進黨將把普發現金1萬元等政策與整體總預算連結，要求立法院一併通過。

侯漢廷認為，藍白可考慮推動超收稅收普發現金法制化，或將普發現金及可能加碼的相關經費，列為新興預算優先處理，要求行政院先行發放；其餘總預算則應逐項嚴格審查，對於在野黨認為浮濫或不合理的支出進行刪減。

他表示，在野黨不必過度擔心刪減預算會直接影響選民支持。侯漢廷以先前總預算攻防及大罷免為例，認為即使政府曾警告部分預算遭刪將影響行政運作，最終政府仍持續運作，因此只要能向選民說明是在監督政府支出、替納稅人把關，仍可能取得民眾認同。

第二項策略方面，侯漢廷主張在野黨應舉行國際記者會，向外界說明目前台灣面臨的憲政爭議。他質疑，若行政院長可以在立法院完成三讀、覆議遭否決後，仍選擇不副署、不執行，且沒有明確期限及條件限制，國會多數所能發揮的作用將受到影響。

侯漢廷並以美國制度為例指出，美國總統雖具有法案否決權，也存在所謂「口袋否決」機制，但適用上有特定時間與條件限制，並非可以對任何法案無限期不處理。他認為，台灣目前圍繞行政院不副署所產生的爭議，也應從制度層面進一步討論。

侯漢廷表示，如果行政院持續採取不副署方式因應立法院三讀法案，朝野協商的功能也可能受到衝擊。因為協商的目的原本就是降低法案通過及執行時的衝突，若在野黨認為即使完成協商，行政部門最後仍可能不執行，未來朝野尋求共識的空間恐進一步縮小。