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川習會聚焦「3個T」!許毓仁示警AI熱線:會不會變美中越過台灣直接管理?

許毓仁分析川習會可能建立AI國安事件通報機制,並提醒台灣關注AI、晶片與軍售是否被納入同一談判框架。(圖/許毓仁提供)

中國國家主席習近平已抵達華府,預計美東時間24日與美國總統川普舉行峰會,外界將此次會談形容為聚焦貿易、科技與台灣的「三個T」(Trade、Technology、Taiwan)。哈德遜研究所資深研究員許毓仁分析,人工智慧(AI)議題的急迫性明顯升高,預料美中可能取得部分成果,但整體而言將是「小協議,不會有大交易」。

許毓仁指出,美中可能建立正式的AI對話機制,並進一步設置「AI國安事件通報熱線」。事實上,美國財長貝森特日前與中國國務院副總理何立峰會談後,已公開表示雙方同意推進美中AI對話,美方也提出建立AI相關國安事件通知機制。

許毓仁預期,雙方也可能重申「核武使用決策必須由人類掌控」,延續2024年拜登與習近平會晤時形成的相關共識;此外,針對非國家行為者利用AI發動網路攻擊、研製生物武器等風險,美中可能進行有限度資訊交流。

不過,許毓仁認為,美中在多項AI核心議題上仍難取得共識,包括先進晶片出口管制、模型蒸餾(distillation)爭議,以及AI國安框架與全球治理主導權等。由於雙方都不願在AI競爭中主動減速,因此即使建立對話機制,也不代表科技競爭會因此降溫。相關分析也指出,AI安全雖存在合作空間,但出口限制等敏感科技政策仍是雙方主要分歧。

對台灣而言,許毓仁認為最值得關注的是「AI、晶片、軍售」是否被納入同一個談判框架。他建議峰會結束後,可觀察美中雙方公布的會後說法是否存在落差,以及美方對台政策用語是否出現變化。不過,相關情況目前仍屬許毓仁對峰會可能發展的分析,實際結果仍須以美中雙方會後正式資訊為準。

對於尚待最後核准的140億美元對台軍售,許毓仁認為,如果峰會後出現「延後」、「重新檢視」等模糊訊號,就值得台灣高度注意,因為這可能意味軍售議題受到美中協商影響。他也提醒,晶片管制若出現調整,不論涉及H200、HBM或半導體設備,都可能牽動台灣供應鏈及半導體產業的戰略位置。

許毓仁尤其關注美中可能建立的「AI國安事件通報機制」。他提出疑問,如果未來台海周邊發生灰色地帶行動,或軍事AI系統出現誤判,是否也會被納入美中危機通報範圍;在台灣未直接參與相關機制的情況下,危機處理是否可能形成美中兩國直接溝通的模式。

許毓仁認為,美中建立熱線本身有助降低誤判風險,但「熱線不等於護欄(guardrails)」,真正需要持續觀察的,是雙方在公開協議之外如何處理AI、晶片、軍售及台灣等敏感議題,以及這些議題是否彼此產生連動。