空軍飛行人員編現比87.8％　民航高薪搶才、資深飛官留任成挑戰

國軍專案報告指出，空軍飛行人員編現比為87.8％，雖因應新式戰機接裝調增編制，仍面臨飛行人力留任挑戰。儘管2026年以來，離退人員均已服滿最低法定年限，但未達最高服役年限。民航機師待遇較優、可執業至65歲，且疫後旅遊復甦與機隊擴編帶動徵才，已促使部分資深飛行人員轉往民航業。

報告指出，空軍目前維持相對高的飛行人力編現比，並因應新式戰機接裝任務，先前已調增相關人員編制，目前編現比為87.8％。然而，飛行人力不足並非單一國家的問題，世界各國軍隊同樣面臨飛行人員招募與留任的考驗。

報告進一步說明，2026年以來，空軍離退飛行人員均已服滿最低法定服役年限，但尚未達到各階級規定的最高服役年限，顯示部分人員在符合最低服役條件後，便選擇離開軍中。造成此現象的原因之一，是中高齡飛行人員面臨的職涯轉換考量。

依據《陸海空軍軍官士官服役條例》，中校最大服役年限為26年，約48歲；上校則為30年，約52歲。相較之下，軍職飛行人員退役後便不再享有軍中飛行待遇，而民航機師的從業年齡可達65歲，職涯延續時間更長，因此，部分軍方飛行人員在基本役期屆滿，或服役滿20年後，便選擇轉往民航業發展。

對於已累積豐富飛行經驗的資深飛行人員而言，提早轉入民航業不僅有助於延續飛行職涯，也能把握民航機師的就業機會。這種職涯選擇，使國軍難以長期留用具備豐富經驗的飛行人力，也成為空軍人力維持的一項挑戰。

另一項原因則是民航機隊擴充帶動的徵才需求。報告指出，隨著新冠肺炎疫情結束，近年全球旅遊市場逐步復甦，加上民航業進入新機交付高峰期，航空公司對機師的需求顯著增加，徵才規模也隨之擴大。如何在民航業積極招募的環境下留住飛行人員，並兼顧新式戰機接裝及空防任務需求，已成為國軍飛行人力規劃的重要課題。