美軍成立新特遣隊「反制陸A2/AD戰略」！專家示警：未及早部署恐淪為旁觀者

美國陸軍10月8日在科羅拉多州成立「第4多領域特遣隊」，約有2,100名士兵，旨在整合遠程精準武器、情報、網路、太空及電子戰能力，突破中國的「反介入／區域拒止」防禦網。此外，美軍也已在菲律賓及日本部署相關飛彈系統，引發北京反對。專家分析，美軍在日本與菲律賓的部署可能影響台海戰局，但美軍必須在衝突爆發前完成前沿部署、情報與後勤布局，才能發揮實際作用。

據《南華早報》報導，美國陸軍（United States Army）近日成立新的特遣部隊，旨在應對中國可能在潛在的軍事衝突中，阻止美軍及其盟友的軍艦與戰機進入特定區域的行動。

第4多領域特遣隊（4th Multi-Domain Task Force，4th MDTF）於10月8日在科羅拉多州卡森堡（Fort Carson）成立，是美軍近年為西太平洋作戰而組建的一系列特種部隊中的最新成員。此前，美軍已在華盛頓州、德國及夏威夷啟用其他多領域特遣隊。

這支新部隊約有2,100名士兵，隸屬於第7步兵師（7th Infantry Division），該師也被稱為太平洋多領域指揮部（Multi-Domain Command – Pacific），並於今年6月成立。

美國陸軍2024年的規劃提出，未來將在全球部署5支多領域特遣隊，其中3支將隸屬於美國陸軍太平洋司令部（US Army Pacific）。

以太平洋為主要作戰區域的多領域特遣隊，主要任務是在印太地區各處前沿陣地部署作戰單位，運用機動性高的陸基作戰能力，對中國軍事資產構成威脅。

儘管美軍最新公告並未說明第4多領域特遣隊何時會派遣作戰單位前往印太地區，也沒有透露該部隊是否已取得「堤豐飛彈系統」（Typhon missile system）等裝備，但以太平洋為重點的多領域特遣隊具有明確且一致的戰略目的。

其目標是挑戰西方軍事分析人士所稱的北京反介入／區域拒止（anti-access/area-denial，A2/AD）戰略。這套戰略旨在將敵方部隊阻擋在特定區域之外，並阻止外國勢力介入衝突。

分析人士指出，這套戰略的核心，是由中國的遠程飛彈、先進雷達、衛星、監視系統及軍事通信網路組成的防禦體系。這些系統可以用來偵測並鎖定敵方部隊，使外部勢力更難介入衝突，也讓美軍及其盟友在面對中國人民解放軍（PLA）時，必須付出更高的作戰成本與風險。

多領域特遣隊正是為了突破這道防禦屏障而特別設計。這些部隊將遠程精準武器與情報、網路、太空及電子作戰能力整合，藉此辨識目標、干擾敵方系統，並從分散部署的陸上陣地發動打擊。

太平洋多領域指揮部司令哈靈頓少將（Major General Bernard J. Harrington）今年6月曾說明美國陸軍如何發展這套作戰模式。他表示，所屬指揮部計畫運用無人船艇、遠程攻擊無人機及其他作戰能力，突破對手的A2/AD網路，「每一部發射訊號的雷達、每一個傳輸訊息的節點、每一座負責指揮的指揮部，我們都打算與聯合作戰夥伴及盟友合作，持續讓它們處於遭受打擊的風險之中。」

中國的雷達與衛星可能偵測到接近的美軍軍艦及戰機，讓中國指揮官得以據此指揮飛彈攻擊。多領域特遣隊則計畫透過定位中國的雷達、指揮設施及飛彈發射裝置，利用網路與電子作戰干擾這些設施的通信，再以陸基飛彈攻擊關鍵目標，打亂這套偵測與打擊流程。

如果這些攻擊成功，中國部隊追蹤及攻擊美軍與盟軍艦艇、軍機的難度就可能提高，進而讓美軍及其盟友在該地區擁有更大的行動自由。而且美軍用於發動這類攻擊的飛彈發射裝置，本身也可能相當難以被發現。中國研究專家、國防顧問公司珀瑟普圖姆（Perceptum）負責人希思（Timothy Heath）表示，這將迫使中國人民解放軍「耗費相當大的精力來定位並追蹤敵方部隊」。

希思稱，機動式飛彈發射裝置可以隱藏在植被茂密的地區或建築物密集的城鎮中，相較之下，航行於海上的軍艦更容易被偵測。他表示，北京必須時刻警惕「隱藏部隊可能發動突襲」的情況。

美軍先前成立的多領域特遣隊，已經在印太地區測試部分相關作戰概念。2024年6月，美軍在帛琉（Palau）舉行「勇敢之盾」（Valiant Shield）演習，駐紮夏威夷的第3多領域特遣隊（3rd MDTF）與其他美國陸軍人員合作，使用無人發射裝置發射「精準打擊飛彈」（Precision Strike Missile，PrSM），攻擊1個正在移動的海上目標。

2024年，第1多領域特遣隊（1st MDTF）曾將堤豐飛彈系統部署至菲律賓。今年，第3多領域特遣隊則將堤豐飛彈發射裝置及海馬斯多管火箭系統（Himars rocket artillery）運往日本鹿屋航空基地（Kanoya Air Base），參加相關演習。

北京強烈反對美軍進行這類部署。今年5月，中國外交部發言人郭嘉昆將堤豐系統稱為「戰略進攻性武器」，並警告，若將這套系統部署至日本，將增加該地區發生軍事對抗及軍備競賽的風險。

日本可能在美國陸軍的相關部署計畫中扮演特別重要的角色。日本西南部島嶼向台灣方向延伸，可能為機動式飛彈及感測器提供部署據點；菲律賓則可能提供台灣以南的部署位置。

然而，希思指出，陸基飛彈部隊與在國際水域活動的軍艦不同，必須取得東道國同意才能部署，而且會受到部署地點的限制。他警告，若美軍將這類部隊部署在日本或菲律賓，可能促使解放軍的作戰規劃人員考慮攻擊盟國領土，進而使台灣衝突擴大。

總部位於澳洲墨爾本的智庫「帕利政策研究所」（Parley Policy Institute）所長博薩克（Michael M. Bosack）表示，日本是否願意允許美軍在其境內執行飛彈作戰任務，將取決於台灣衝突發生時的具體情況，以及日本在法律與政治層面所面臨的限制。

博薩克指出，最大的政治障礙在於，日本必須正式宣布進入法律所界定的某種安全事態，而這是「從未發生過的事情」。他認為，美日雙方應事先就作戰需求達成共識，並提前進行演練，以確保相關計畫能夠付諸實行。

美國陸軍2024年的規劃指出，部分多領域特遣隊的作戰單位，包括遠程打擊部隊，最終可能會永久駐紮在盟國境內。不過，截至目前為止，美軍尚未宣布將新成立的第4多領域特遣隊部署至盟國永久駐紮的相關安排。

這些尚未確定的部署安排之所以重要，是因為多領域特遣隊的設計目的，就是在危機爆發初期便投入行動。美國陸軍中校布蘭恩（Lieutenant Colonel Ben Blane）與另外2名美軍軍官今年3月在西點軍校（West Point）的國家級研究機構「現代戰爭研究所」（Modern War Institute）發表分析指出，多領域特遣隊必須在衝突爆發前，就先建立前沿部署陣地、情報網路、與東道國的合作關係，以及後勤支援體系。這些安排無法等到危機發生後，再從美國本土倉促部署完成。

對北京而言，美軍啟用另1支多域特遣部隊，顯示美國正逐步加強從陸地、海洋及空中多個方向威脅中國軍事資產的能力。然而，這支新部隊能否實際影響台灣衝突，仍取決於美軍能否及時將相關作戰能力部署到位。

布蘭恩及其共同作者警告，如果無法在衝突一開始，就將足以影響台灣戰局的部隊部署至適當位置，「美國陸軍就有可能在印太地區最具重大影響力的戰事中淪為旁觀者」。