30元查賄標準25年沒變！陳昭姿質疑不符物價　鄭銘謙：賄選不能只看金額

年底九合一選舉將至，選舉期間發放餐點及宣傳品是否涉及賄選，再度成為立法院討論焦點。民眾黨立委陳昭姿今（21）日質疑，檢調沿用25年的30元查賄參考標準，恐怕早已跟不上物價變化；國民黨立委翁曉玲也關切類似競選小物出現不同偵辦結果的問題。法務部長鄭銘謙回應，30元並非判定賄選的絕對門檻，是否違法仍須依個案具體情況認定。

立法院司法及法制委員會21日針對選舉查賄相關議題進行質詢。陳昭姿指出，現行30元參考標準可追溯至2001年、前法務部長陳定南任內，至今已經25年，期間物價持續上漲，卻未見相應調整。

陳昭姿表示，2018年九合一選舉期間，外界就曾討論是否應重新檢視查賄金額標準，但最後並未完成修正。如今一般香腸價格就可能達到45至55元，若再加上滷蛋或其他配菜，餐點價格很容易超過30元。

她質疑，候選人在造勢活動提供餐飲是常見情況，如果仍以多年前的物價水準作為參考，恐怕讓候選人及民眾難以判斷行為界線，政府應提出更清楚的說明。

除了金額問題，陳昭姿也舉出兩款競選帽子的案例，指出其中一頂印有參選人姓名，另一頂則僅印上「澎湖人」字樣，兩者同樣是由參選人提供的宣傳物品，卻出現不同的司法處理情況。

陳昭姿表示，依她所述，印有「澎湖人」的帽子引發檢調搜索偵辦，另一款印有候選人姓名的帽子卻未遭相同處理。她認為，若執法標準無法清楚說明，容易讓外界產生司法認定不一致的疑慮。

翁曉玲也提出類似看法。她指出，選舉活動提供滷蛋、豆花等簡單餐飲相當普遍，如果這些物品都可能成為賄選調查對象，恐怕讓候選人及支持者在舉辦活動時有所顧慮。

面對立委質疑，鄭銘謙強調，30元只是查察賄選時的參考數值，並非超過30元就一定構成犯罪，也不是低於30元就必然合法。

他說明，依照《公職人員選舉罷免法》第99條，認定是否涉及賄選，關鍵在於提供財物與要求投票支持之間，是否存在對價關係。

因此，檢察官必須綜合考量贈送對象、時間、方式、物品價值及相關情境，不能僅以一份餐點或一件宣傳品的價格，直接認定是否違反選罷法。

民進黨立委張雅琳則從反賄選宣導角度提出建議。她指出，最高檢察署於2022年制定的《妨害選舉刑事案件例舉》已使用約4年，應考慮在今年選舉結束後重新檢討，使內容更符合實際查賄情況。

張雅琳表示，依她提出的統計，今年受理的相關案件中，賄選案件達984件，其中以送禮類型356件最多。然而，目前反賄選宣導仍較偏重現金買票，對於送禮、提供餐飲等情況的說明相對不足。

她建議，未來應增加具體案例，協助候選人、競選團隊及一般民眾了解哪些行為可能涉及賄選，減少因法律認知不同而產生爭議。

鄭銘謙最後表示，個別案件的偵查與法律判斷屬於檢察官職權，法務部不會介入個案。至於查賄案件例舉及相關宣導內容，則由最高檢察署負責訂定，他將轉達朝野立委提出的意見，供後續檢討參考。