中油增資2338億、補貼1014億仍舉債？朝野立委關切　龔明鑫：降低負債比、爭取較佳利率

行政院提出115年度中央政府總預算追加預算案，其中編列2338億元增資台灣中油，另安排1014億元補貼汽柴油及天然氣價格凍漲、緩漲所吸收的成本，引發朝野立委關注中油財務狀況。行政院長卓榮泰今（3）日赴立法院備詢時表示，增資是為了提升中油未來競爭力，補貼則是填補過去配合政策吸收的成本。經濟部長龔明鑫進一步說明，增資有助降低中油負債比率、改善財務評等，也能讓公司未來向銀行借款時取得較有利的利率條件。

立法院3日邀請卓榮泰就115年度中央政府總預算追加預算案編製情形提出報告，並接受立委質詢。其中，政府對中油的增資及政策性補貼規模，成為朝野立委關注的焦點。

民眾黨立委洪毓祥質詢時指出，行政院此次追加預算已編列中油增資與撥補經費，但根據116年度相關財務規劃，中油仍預計新增1611億元長期債務，負債總額也將淨增加917億元。

洪毓祥質疑，既然政府投入大筆預算改善中油財務，為何中油的債務規模仍持續增加，要求行政院說明相關經費的實際用途及財務效果。

民進黨立委郭昱晴也關切中油接受政府增資及補貼後，是否訂有具體的財務改善目標，以及相關經費有多少用於彌補政策性成本，又有多少是投入未來財務及營運改善。

對此，卓榮泰表示，政府對中油的增資與補貼具有不同目的，應分別檢視其功能。

卓榮泰說明，增資主要著眼於中油未來的建設及競爭力，補貼則是彌補中油過去因配合穩定民生物價政策而自行吸收的成本。

他強調，政府希望透過穩定中油及台電的營運，確保國內能源供應與民生價格維持穩定。

經濟部長龔明鑫進一步表示，中油未來仍須投入天然氣接收站、輸送管線等重要能源基礎建設，整體資金需求超過4800億元。

龔明鑫指出，行政院此次先編列2338億元增資中油，主要是為了提供相關建設所需資本，協助中油持續推動天然氣基礎設施。

他表示，增資除了能支應建設需求，也有助於改善中油資本結構。由於公司資本增加，整體負債比率可望從目前超過90%的水準下降。

龔明鑫說明，負債比降低後，有助於提升中油的財務評等，讓公司未來向銀行融資時，能爭取更好的貸款利率，減輕借款成本。

至於另外編列的1014億元，龔明鑫表示，這部分屬於政策性補貼，主要是彌補中油在汽柴油及天然氣價格調整過程中，因配合政府凍漲或緩漲措施而吸收的成本。

龔明鑫指出，國際油價受到外部情勢影響，漲幅超過60%，但國內油價僅調升約10%，中間的差額由中油吸收部分成本，以減輕對國內物價的衝擊。

他表示，若國內油價完全跟隨國際油價漲幅調整，消費者物價指數（CPI）增幅恐超過3%，因此政府透過相關措施，希望降低能源價格波動對民生經濟的影響。

不過，對於立委關切中油在接受增資後，116年度負債總額仍預計增加的原因，此次答詢主要說明了建設資金需求及增資對負債比率的影響，尚未完整交代新增債務的各項組成與財務改善目標。