公務員考績甲等不再限75%！銓敘部長施能傑證實：今年起取消比例限制

公務員年終考績制度迎來調整，過去考列甲等人數原則上不得超過75%的限制，今年將不再適用。銓敘部長施能傑今（4）日在立法院表示，銓敘部已於10月底向各機關發出考績作業原則，明確通知今年度取消甲等人數75%的比例限制，未來各機關應依公務員實際工作表現核實考評，不必再受到既有比例約束。

立法院司法及法制委員會4日邀請考試院秘書長劉建忻、考選部長劉孟奇、銓敘部長施能傑，以及公務人員保障暨培訓委員會主委蔡秀涓列席，報告相關業務及立法計畫，並接受立委質詢。

根據考試院提出的書面報告，《公務人員考績法》修正草案已於今年5月15日函送立法院審議，希望透過調整考績制度，讓公務員的考核結果更能反映實際工作表現。

考試院指出，過去公務員考績採甲、乙、丙、丁四個等次，實務上甲等人數受到75%比例限制，加上甲等可領取一個月考績獎金、乙等僅有半個月，長期以來衍生不少考核公平性的爭議。

尤其在甲等名額受到限制的情況下，即使部分公務員工作表現良好，也可能因為名額分配問題而被列為乙等，導致外界對「輪流吃乙」的制度有所質疑。

為改善這類問題，考試院提出修法方向，計畫將現行四個考績等次簡化為「優秀」、「良好」及「未達良好」三個等次。

依照修正草案，未來考列優秀或未達良好者，須符合具體事由，其餘人員則列為良好，希望以更明確的評價標準，減少主管考核時過度依賴比例分配的情況。

銓敘部也在書面報告中表示，修法重點是將現行偏重考績等第比例的制度，轉向以客觀、具體事實評估工作表現，從制度面改善公務員對考績分配不公平的疑慮。

民眾黨立委陳昭姿質詢時指出，她與多名立委長期主張應取消公務員考績甲等75%的名額限制，認為考試院此次提出的修正草案已朝此方向調整。

陳昭姿表示，即使《公務人員考績法》修正案尚未完成立法程序，相關機關也應先取消甲等人數比例限制，避免公務員繼續受到名額分配影響。

對此，施能傑表示，銓敘部已於10月底向各機關發布今年度考績作業原則，並在內容中明確取消甲等人數不得超過75%的限制。

不過，陳昭姿進一步質疑，行政院人事行政總處早在今年3月就曾指出，今年公務員考績甲等將不受人數比例限制，銓敘部卻直到10月底才正式通知，等於讓基層公務員等待約7個月。

施能傑回應，公務員年終考績原本就是在年底辦理，而各年度的考績作業要點通常也會在接近考核期間時發布，因此並不存在讓公務員等待數個月的問題。

他進一步說明，銓敘部每年都會依照既定時程，向各機關說明年終考績的辦理原則，今年則特別將取消75%比例限制的規定納入作業內容。

施能傑強調，各機關應依公務員實際表現辦理考績，該如何評定就按照客觀情況進行，不必再受到甲等人數比例限制。

至於考試院提出的三等次考績制度，目前仍屬《公務人員考績法》修正草案，尚待立法院審議。此次取消75%甲等比例限制，則已透過今年度考績作業原則通知各機關辦理，兩者仍有所區別。