藍白修正老福法慘踢鐵板　政院祭「不副署」大刀擋下

立法院日前在藍白聯手下，三讀通過《老人福利法》第22條修正案，明定符合所得條件的65歲以上長者，健保費由中央全額補助。不過，行政院昨（6）日正式宣布不予副署，讓相關修法確定暫時無法上路。

行政院發言人李慧芝說明，照顧長者是政府一貫政策，但福利措施必須符合不增加實質舉債、不排擠其他施政，以及合法合憲等3項原則。行政院認為，此次修法存在3大問題，包括刪除部分醫療補助法源，造成經濟弱勢長者醫療保障缺口；增加龐大財政負擔，有違代際正義；以及侵害行政院規劃施政與提出預算的憲法職權，違反權力分立原則。

針對弱勢保障問題，李慧芝指出，此次修法刪除健保部分負擔費用及健保不給付的自費醫療費用等兩類補助法源，可能影響約6.6萬名家庭總收入介於最低生活費1.5倍至2.5倍之間的經濟弱勢長者。她說明，這些長輩並非《社會救助法》規定的救助對象，原本仰賴《老人福利法》補助，一旦失去相關保障，恐因無力負擔醫療費用而陷入更嚴重的經濟困境。

在財政與世代公平方面，李慧芝表示，修法將使超過8成的65歲以上長者免繳健保費，卻幾乎沒有實質排富效果，每年預估增加約400億元支出。她指出，若未妥善規劃財源，相關成本可能轉由青壯世代承擔，也可能排擠長照、社會保險及其他福利救助資源。此外，行政院認為，立法過程未充分與政院研議財源安排，卻要求中央增加支出，恐侵害行政院施政權及預算權。

李慧芝強調，政府仍將持續推動長者照顧政策，包括弱勢老人健保費補助、長照服務及醫療照護等措施，但也應兼顧財政紀律、資源合理配置及世代公平，才能在不排擠其他公共服務的前提下，長久照顧所有國人。