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【納管加熱菸2】衛福部禁止薄荷菸 學者預言轉往地下化

南臺科大財法所所長羅承宗表示,加味菸在台灣市場不小,貿然禁止,恐會直接轉往地下化。(圖/報系資料照)

衛福部近期即將公告《菸害防制法》修正草案,正式納管「加熱菸」,解決長期以來的爭議;該修法草案也同時將增加「加味菸」禁止條文,但產業界指出,由於薄荷口味的加味菸深受女性消費者喜愛,若貿然修法加以禁止,恐只會讓加味菸使用者成為統計「黑數」,並讓國家財庫重傷。

根據草案內容指出,衛福部認為,加味菸是透過技術在菸品加入花香、果香、巧克力、香草和薄荷等口味,降低初試者嘗試第一口菸的菸嗆味,致使兒童及少年更容易上癮,上癮時間可從一年縮短為半年至數個月。因此,新增規定「菸品不得使用花香、果香、巧克力、薄荷口味或其他經中央主管機關公告禁止使用之添加物」,以避免兒童、青少年的成癮性。

產業界人士指出,加味菸在台灣深受女性喜愛,這並非修法加以禁止就能降低使用者,且現在政府好不容易下定決心納管加熱菸,解決一個亂象,現在又要禁止加味菸,只是讓加味菸市場地下化,不只添亂,還損失國庫財源。該人士不以為然表示,真要阻絕兒童、青少年接觸菸品,應該是全面禁菸,包括傳統紙菸、加熱菸,而非天真的以為禁止加味菸就有效果。

南臺科大財法所所長羅承宗表示,此次修法納管加熱菸等新興菸品,跟上美國、日本等法規走上軌道;但另外一塊,完全禁止電子菸等類菸品,就有待商榷,畢竟納管才能讓政府把關品質,若還是放任電子菸繼續地下化的話,實在不利管理。

針對加味菸的禁止,羅承宗也說,延續對傳統菸品的強力趨嚴管制是衛福部一貫立場,但經濟市場有供需法則,有供需就有需求,加味菸在台灣市場不小,假如貿然禁止,恐會直接轉往地下化,消費者樂得撿便宜,不用被抽菸稅、菸捐,政府卻同時流失稅收,也無法達成政策目標。

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