政治
評論

王之道/政府瞎補貼 害慘年輕人

民眾站在貼滿租屋廣告的牆前(圖/鄭清元攝)

新冠肺炎疫情惡化,持續衝擊全球經濟,不少國家透過降息、量化寬鬆政策(印鈔票推動現金流)拉抬股市,同時政府負債直線上升。未來全球乃至台灣,恐要面對一個所得差距更大、更難透過社會安全體系支持中低階層的窘況。

許多專家認為,今年經濟比二○○八年金融海嘯還差。然而,股市強勁的表現,完全違背「股市是經濟櫥窗」的老話。美股歷經三、  四月的重挫,現在已「收復失土」,代表科技類股的那斯達克指數再創新高;陸股也強勢上漲,台股漲破一萬二千點。原因就是各國央行祭出零利率或超低利率措施,為市場挹注大量資金,以資金帶動股市行情。

特別是在金融海嘯後,全球主要央行除了將利率降到零至負利率,也大推所謂的量化寬鬆政策,其思維是支持股市就能保有財富效果,讓企業繼續運作,最後對經濟及一般就業者產生好處。

不過,這類經濟政策受惠者是少數高資產、高所得的人,致使所得差距拉大,不僅對社會公平造成挑戰,也影響經濟的成長力道,進一步阻礙階級流動。因此,縱使歐美國家第二季經濟預估衰退將高達兩位數,失業率超過一○%,股市表現卻強勢無比。

若以五等分法呈現台灣的所得差距,最高級與最低級距的差距大約六倍多,已較早年的四、  五倍惡化。根據財政部財稅中心資料,最高所得的五%對比於最低所得五%的倍數,一九九八年時只有三十二倍,二○一三年已飆到九十九倍,問題更顯嚴重。

總統蔡英文上台後,嘴上說著「要幫助年輕人」,實際政策卻反其道而行。例如為高所得者量身訂作稅改,大幅降低股利所得稅率,為海外富人與台商訂出回台資金租稅大赦,拿國庫的錢去補貼企業投資。尤其這次疫情期間,不少紓困明顯浮濫,連台塑四寶(台塑、南亞、台化、台塑化)都能領到十九億元紓困金,台塑集團「不好意思」領,才沒有申請。

與此同時,國內失業率上升,低薪困境依然不變,去年實質薪資仍是「倒退十六年」,低薪族中又以年輕人為主;而曾讓一整個世代年輕人受創的高房價,過去五年房市雖然號稱是空頭市場,實際房價未下降多少,現在房價又再次蠢蠢欲動,顯見蔡政府不少政策正有意無意地催動了房價。

邁入後疫情時代,政府負債加重、所得差距拉大、年輕人陷低薪困境,政府若要有所作為,應揚棄新自由主義的思維與政策,讓高所得者繳更多稅,同時壓制可能再度上揚的房價。這次紓困政策已經隱含「負所得稅制」(政府補貼給低所得者)的思維,政府應開始評估實施的可行性。