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財團搶校地1/首例!新莊國中擬採BOT改建 30%校區恐變百貨議員也沒轍

新北市教育局擬採BOT模式改建新莊國中校舍,未來部分空間將用於商業用途,家長擔憂恐犧牲學生權益。(圖/趙世勳攝)

新北市教育局擬採BOT模式改建新莊國中校舍,未來部分空間將用於商業用途,家長擔憂恐犧牲學生權益。(圖/趙世勳攝)

創校76年、位於新莊區主幹道中正路上的新北市新莊國中,去年中傳出部分校舍可能拆除重建,並由新北市政府招商,採「民間興建營運後轉移模式」(BOT)整建,意即由業者出資興建(Build)、在營運(Operate)50年後將建物移轉(Trasfer)給市府,雙方也可商議延長「一定時間」。此舉引發地方人士反彈,家長和民代擔憂學生的受教和活動空間遭壓縮,痛批不應該「引清兵入關」。

新莊國中2020年7月14日校務會議紀錄中,清楚提及「新北市政府正在研議校舍BOT興建案」。(圖/讀者提供)
新莊國中2020年7月14日校務會議紀錄中,清楚提及「新北市政府正在研議校舍BOT興建案」。(圖/讀者提供)
位於新莊區主精華地段的新莊國中,一旁就是捷運新莊站2號出口(紅框處)。(圖/趙世勳攝)
位於新莊區主精華地段的新莊國中,一旁就是捷運新莊站2號出口(紅框處)。(圖/趙世勳攝)

新北市議員林銘仁拿出新莊國中校務會議紀錄痛斥,去年7月間,新北市政府教育局就聲稱新莊國中校舍老舊,研議採BOT方式改建,引起家長議論紛紛。「110年度市政府總預算案逕付二讀時,議員們提案附帶決議,要求教育局不得執行這項BOT案,但據我私下了解,新北市政府近期雖暫緩執行,卻正在研擬新方案,而且BOT不須經過議會審查,主導權完全掌握在市政府手上。」他直言,就算新北市政府要硬幹,議員有疑義也無可奈何。

林銘仁進一步解釋,依據《都市計畫公共設施用地多目標使用辦法》規定,學校校舍用途只能與校務有關,但教育局以校舍老舊為由,欲將其拆除,「如果真的拆除,未來學校用地就可以依據《促進民間參與公共建設法》,招攬民間廠商投資營運。」

新北市長侯友宜在2019年10月議會總質詢中,強調BOT案沒有使用市府預算,依法不須經過議會審查。(圖/報系資料照)
新北市長侯友宜在2019年10月議會總質詢中,強調BOT案沒有使用市府預算,依法不須經過議會審查。(圖/報系資料照)

「新莊國中此例一開,未來精華地段的公立國中小學,恐都只將任由財團宰割,到底是學生受教品質重要,還是財團生意重要?」林銘仁擔憂地說,新莊國中BOT案明顯在鑽法規漏洞,都市計畫原先劃設這塊地就是教育用途,而商場就該設置在劃定的商業區內,新北市政府不應該違反都市計畫的精神。