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水牛伯專訪3/力求議長中立交棒派系 游錫堃連黨代表大會都沒去

游錫堃 振興五倍券 抗SARS 講話笨拙 水牛 抗疫歲月 協調 正常國家促進會 正國會 議事中立 效率 朝小野大 紓困振興 提高疫苗施打率
水牛伯專訪3/力求議長中立交棒派系 游錫堃連黨代表大會都沒去

2014年競選新北市長失利,讓游錫堃一度進入半退休狀態,2020年才又以立法院長身分,開啟政治生涯新頁。(圖/趙世勳攝)

系出民進黨「正常國家促進會」(正國會)的游錫堃,如今身居最高民意機關龍頭,執掌國會議事槌,面對當下行政院振興券所引發的朝野攻防,民進黨全面執政後的立法與行政兩院權責互動,他一方面靠著柔軟身段騰出溝通空間,卻又對民主原則有所堅持,宛如水牛般低頭拉動議事進行。以下是游錫堃(游)與本刊記者(記)的專訪內容。

記:您曾是正國會派系領導人,如今身為國會議長,如何在主持議事和貫徹民進黨政策之間取得平衡?

游:我擔任國會議長,最注重主持議事運作和維持議事中立和效率,負責朝野協商和國會行政,政績不會是我的主要考量。外界的印象一直把我「定格」在正國會創辦人,事實上,二○一四年間,我挑戰新北市長選舉失利後,幾乎從政壇隱退,隔年十二月就「交棒」,不再擔任正國會任何職務。

二○一六年,蔡總統宣示改革國會的決心,提出國會正副議長不應參與政黨事務的中立原則。二○二○年我擔任立法院長後,一直秉持這項原則,除了依憲法參與由總統所召集、解決行政與立法之間爭執的相關會議,也不擔任民進黨任何層級的職務,同時不參與黨政協調平台機制的相關會議,甚至連黨代表大會都沒去投票,這就是尊重議事的中立制度,避免自己涉入政黨事務而引發爭端。

記:您擔任閣揆期間遇上SARS疫情,當時如何執行防疫政策,有哪些可以做為現在防疫的借鏡?

游:說實話,我對公衛完全外行。當時我才上任行政院長一年多,缺乏中央的行政經驗,那個時局又是朝小野大,我立刻找上時任立法院長王金平溝通,由立法院迅速審議〈嚴重急性呼吸道症候群防治及紓困暫行條例〉,也通過特別預算,並由我擔任臨時任務編組的「行政院SARS疫情應變處理委員會」召集人,負責協調「防疫」和「紓困振興」兩大任務上的困難。

當年口罩還不像現在這麼普遍,台灣自製口罩的數量也不多,大部分都仰賴進口。我看到新加坡一口氣買了六百萬片口罩,馬上警覺到事態嚴重,第一時間就交代採購三千萬片口罩,套一句現在的話就是「超前部署」,還好後來口罩的供應沒有出現什麼問題。

台灣從世界衛生組織「SARS感染區」除名只花了四十六天,當時新加坡是七十六天、廣東九十天、香港九十八天,加拿大是六十天;那次危機處理真的有賴行政院與立法院相互溝通與合作,才能成功解決產業紓困與民眾的及時救助。

記:外界普遍認為,這次疫情必須靠提高疫苗施打率才能控制,請問院長接種疫苗了沒?有沒有什麼副作用?

游:因為我已經七十多歲,很早就輪到施打序,在上個會期還沒休會時,考量要維持憲政議事穩定運作,已經依照順位施打疫苗了。施打後狀況都正常,沒有出現副作用。

早年不僅熱衷黨外運動,游錫堃更在1986年籌辦「928圓山組黨」活動,參與民進黨創黨。(圖/翻攝自游錫堃臉書)
早年不僅熱衷黨外運動,游錫堃更在1986年籌辦「928圓山組黨」活動,參與民進黨創黨。(圖/翻攝自游錫堃臉書)
游錫堃 振興五倍券 抗SARS 講話笨拙 水牛 抗疫歲月 協調 正常國家促進會 正國會 議事中立 效率 朝小野大 紓困振興 提高疫苗施打率