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平鎮工地坍塌2/調查忽略違規堆土及卡車重量 余烈:報告偏頗可議

桃園市長鄭文燦2020年5月13日主持市政會議,會中檢討平鎮地下停車場事故原因。(圖/翻攝桃園市政府網站)

桃園市長鄭文燦2020年5月13日主持市政會議,會中檢討平鎮地下停車場事故原因。(圖/翻攝桃園市政府網站)

桃園市平鎮區文化公園地下停車場工地崩塌,造成當時在地下3樓施工的林姓女工人遭活埋,市府調查後認定是結構計算設計疏失。台北市土木建築學會理事長余烈指出,該份調查報告忽略工地上方土堆高度計入,也未採算卡車重量與加速、剎車造成的衝擊,有明顯偏頗可議之處。

余烈表示,該案調查報告看得出來是要把責任推給結構技師,因為工程結構的設計上的確有考慮不周到的地方,但從事故現場圖來看,整座樓地板掉下來貫穿柱子,顯然不單純是結構設計的問題,結構計算即使有問題,也應該是先發生裂縫,而不是整座貫穿。

一名工程界人士也說,結構技師在計算時標錯樓板長度數值,以致設計的「載重」不符合法規,但「載重」與「強度」並沒有絕對的關係;他用電梯做比喻說,原本應該是「最大載重1000公斤,限乘10人」,雖然設計者筆誤寫成「最大載重100公斤」,可是只要乘客不超過10個人,仍不會發生意外,「不合法規」跟「會崩塌」兩者間並不存在因果關係。

桃園市長鄭文燦在坍塌事故發生後,於5月1日受訪時表示,該起事故將會委託建築師、土木技師與結構技師等3大公會等第三方公正單位進行調查,不過,5月6日上午三大公會開會討論事故調查相關程序,當時桃園建築師公會、桃園結構技師公會及台灣省土木技師公會都受邀出席,但會後結構與土木技師公會卻被排除在調查之外,最後由桃園建築師公會出具初步調查報告顯示,定調事故原因為「結構計算疏失」。

結構技師公會與土木技師人員在會議中曾提出異議,認為市府只提供洪維良撰寫的《結構計劃書》中出錯的那一頁,無從進行鑑定,桃園結構技師公會對事故提交的意見書指出,「相關現場材料強度、施工過程變化等因素尚未檢討排除」,認為資料有限無從判定。

平鎮地下停車場發生坍塌事故,整座樓板貫穿支柱崩落,上面還留著大量泥土。(圖/報系資料照)
平鎮地下停車場發生坍塌事故,整座樓板貫穿支柱崩落,上面還留著大量泥土。(圖/報系資料照)

「應該要去查其他『不應該有的力量』,靜載重的破壞不會這樣子。」余烈檢視市府公布的報告及現場照片說,光是工地上方的覆土也不致發生這樣的事故,應該去查事發時有幾輛卡車開上工地,卡車上去踩剎車停下來的時候,會對樓板造成衝擊力,才會造成瞬間崩塌。

余烈也指出,桃園市政府單方就決定了由建築師公會鑑定也不太對,通常應該是原告與被告都同意的單位來鑑定,他說,當年台北市貓纜垮掉,台北市政府就找了土木、結構與大地三個公會做鑑定,桃園市府起碼應該找土木技師公會或結構技師公會,一起跟建築師公會鑑定,比較公平。

「報告書中對很多事情故意視而不見。」余烈說,例如卡車的載重、超載都沒有調查,把原因全部放在結構技師計算錯誤上,工安意外發生都有原因,調查報告是要找出真相,而不是把全部刑事與民事責任都推給一個人,很不公平。

 台北市土木建築學會理事長余烈指出,桃園市府的這份報告明顯有護航之嫌。(圖/報系資料照)
台北市土木建築學會理事長余烈指出,桃園市府的這份報告明顯有護航之嫌。(圖/報系資料照)

桃園市政府交通局停車管理工程科科長魏光譽表示,市府在停車場工程的簽約對象是建築師與營造廠,並不包括結構技師,這次建築師與營造廠雙方都認同由建築師公會進行鑑定,市府身為業主自然也同意。他指出,原本鑑定報告中未發現營造廠有疏漏,甚至也是不當設計的受害者,因此市府未對其求償,但在檢方起訴營造廠後,市府已委請律師追加求償,並沒有獨漏營造廠;至於追加工程經費,魏光譽說,工安意外發生後,是為了要加強安全性而增加預算。他形容說,結構技師稱設計錯誤不是坍塌主因,就像一張桌子設計用牙籤當桌腳,卻怪別人放東西太用力才倒塌,這種說法很怪。