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銀行拚都更1/深知「弱勢地主拿不出錢重建」 一銀全梭哈自建100%融資

總統蔡英文探視高雄城中城大火傷者後,宣示加速老舊建築公辦都更。(圖/宋岱融攝、總統府提供)

總統蔡英文探視高雄城中城大火傷者後,宣示加速老舊建築公辦都更。(圖/宋岱融攝、總統府提供)

高雄城中城惡火,釀成46死41傷重大事件,也燒出老舊建物公安問題。總統蔡英文10月17日探視傷者時下令,中央和地方合作「加速辦理公辦都更老舊建築」。為何都更危老案難推動,經手上百件更新案顧問告訴本刊成功12字訣:「少貪心、少私利,多信任,願讓利」,「地主自地自建」最快速。

據內政部統計,全國住宅量達891萬2,641棟,平均屋齡32年,以雲林縣的38.82年及嘉義縣38.26年居前二名,直轄市六都中,第一是台北市的36.31年,其次為台南市33.49年,桃園市則以26.88年屋齡最低。

除了意外事件外,台灣地區地震災情頻傳,地震常造成國人生命傷亡與財產損失,凸顯老舊建築物耐震能力不足問題,因此政府頒布「都市更新條例」及「都市危險及老舊建築物加速重建條例」,以獎勵融資方式鼓勵老舊建物更新重建。

都更條例於1998年11月11日實施,截至今年9月底,共受理1378件,總核定960件,已核定事業計畫更新單元平均面積為2652.94平方公尺,約802.51坪,核定率69.67%;目前已完成483件,施工中198件,未動工279件,2020年疫情爆發一整年共核定86件,今年僅43件。

北市仁愛、光復南路口的尚華仁愛大樓都更案,起初建商洽談合建提出抽成35%,等於15樓抽掉5個多樓層,只剩9個樓層讓原住戶分配,以致破局,遂改為地主自建方案。(圖/報系資料照)
北市仁愛、光復南路口的尚華仁愛大樓都更案,起初建商洽談合建提出抽成35%,等於15樓抽掉5個多樓層,只剩9個樓層讓原住戶分配,以致破局,遂改為地主自建方案。(圖/報系資料照)

危老重建計畫受理及核准案件數統計,截至今年9月底,全國各縣市共受理2,286件,核准1,783件,核准平均面積為691.01平方公尺(約209坪),核定率為77.8%。

第一銀行理都更案起自2009年4月「尚華仁愛大樓都更案」,到今年9月底止累積承辦都更案56件,核准融資貸款金額約550億元;危老案累計達66件,核准融資貸款金額約270億元,總計逾820億元共122件。

「協助地主危老重建是一銀重要任務之一,承作案件從雙北到中南部皆有。」第一金控暨第一銀行董事長邱月琴向記者強調,「一銀針對『地主自地自建型』都更危老案,提供全額100%融資,儘速協助地主重建家園。」

921大地震受災戶的「埔里中華商場」,原受到內部整合期長延誤重建基金協助重建之路,之後與一銀合作透過自主都更模式完成新屋。(圖/翻攝自google map)
921大地震受災戶的「埔里中華商場」,原受到內部整合期長延誤重建基金協助重建之路,之後與一銀合作透過自主都更模式完成新屋。(圖/翻攝自google map)

一銀承作的第一件尚華仁愛大樓都更案,位於北市仁愛路、光復南路口,雖由地主自地自建,但在一銀轉關係企業「東亞建築經理股份有限公司」(東亞建經)給予營建、建築法規、都更法規等協助下,加上一銀破天荒提供100%融資額度重建,從整合地主意見到開工破土,歷經3.5年。

與一般建商貸款融資約莫5成比起來,一銀提供地主自建可融資到100%,打破傳統授信法則,算是鼓勵自主都更,消息一傳出,隨即吸引各方人馬關注,例如「埔里鎮中華商場」921大地震受災戶,以及台北市水源快速道路旁的「水源路四、五期」國宅,均循此模式完成都更自建。