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廢墟換新貌2/台鐵牽手民間企業找生路 仿日本國鐵多角化經營

北市府對於台鐵舊宿舍群周邊環境維護一直不滿意,台鐵員工職福會下決心委外原址原貌復原,為歷史建築物盡一份心力。(圖/王永泰攝)

北市府對於台鐵舊宿舍群周邊環境維護一直不滿意,台鐵員工職福會下決心委外原址原貌復原,為歷史建築物盡一份心力。(圖/王永泰攝)

台鐵職福會日前正式與經營「維康醫療後勤事業」起家的美德耐企業集團,簽訂「鐵路局機務段員工連棟宿舍修復再利用計畫」合作案,啟動日據時期舊宿舍修復計畫,這也是台鐵借鑑日本國鐵民營化過程,展開多角化經營的起端,為的就是健全本身的財務體質,並回應社會對台鐵改革的期待。

台鐵肩負全國鐵道運輸重任,卻在3年內接連發生2起重大出軌事故,改革台鐵聲浪再起,交通部提出的改革規劃,卻顯然與台鐵基層員工看法有極大落差,交通部被質疑鎖定縮短台鐵「民營化」時程,想用「企業化」、「公司化」當成民營化前過渡方案,但以台鐵工會為首的台鐵員工,則希望能先強化「公安」為首務,全力提升台鐵運輸安全,別讓台鐵在沉重的政策包袱及虧損下,被逼著交還多數車站及軌道土地給國庫,反而讓「獵地」少數財團得利。

台鐵在三年內連出兩次重大公安,面對外界要求台鐵改革,台鐵工會也積極尋覓「解方」,建議參考日本等國經驗,循序漸進改善台鐵體質,再讓台鐵穩健的民營化。(圖/報系資料庫)
台鐵在三年內連出兩次重大公安,面對外界要求台鐵改革,台鐵工會也積極尋覓「解方」,建議參考日本等國經驗,循序漸進改善台鐵體質,再讓台鐵穩健的民營化。(圖/報系資料庫)

積極推動台鐵老舊宿舍ROT(重建、營運、移轉)的台鐵職福會主委林佑哲指出,面對台鐵接連發生重大公安事故,台鐵員工心理壓力也很大。他透露,面對社會期盼台鐵改革,台鐵工會也早早開始蒐集各國「國營鐵路改革」資料做為參考,例如以日本國鐵民營化作為改革台鐵借鏡,但日本國鐵改革其實也非一步到位。

他解釋,日本政府改革國鐵,一開始先將新幹線切割成7個營運事業,協助各事業體開放多角經營,可從事旅行社、飯店、停車場、土地開發等,再協助逐步上市,但部分運量不足的事業體,例如北海道JR依舊維持國營。日本國鐵各事業體逐步多角化營運,健全財政體質,而非將國家資產(包括鐵道土地)出售特定財團,或以特定金融機構持股掌控,以維持即使民營化後仍能肩負公共運輸的社會責任。

台鐵職福會也參考日本國鐵改革「多角化經營」的經驗,盤點職福會名下的台鐵老舊建物,希望整頓北市中山北路、八德路市中心的「歷史建物」台鐵機務段舊職工宿舍,透過與企業界合作採ROT方式修復,除做紀念用途外,建物內也將改建為新商場及休閒場所,活化該舊宿舍群。

與台鐵簽約復原歷史建物的美德耐企業,希望能打造台鐵舊宿舍群成為兼具歷史文化意義與商業休閒機能的園區,讓目前簡陋的舊宿舍再度發光發熱。(圖/CTWANT合成)
與台鐵簽約復原歷史建物的美德耐企業,希望能打造台鐵舊宿舍群成為兼具歷史文化意義與商業休閒機能的園區,讓目前簡陋的舊宿舍再度發光發熱。(圖/CTWANT合成)