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政府不演了1/畜肉安心計畫上路一年就喊卡 萊豬稽查斷炊

嘉義市衛生局食藥科稽查員根據稽查表,查核肉品是否標示原產地、原產國及進貨憑證等,為民眾食安嚴格把關。(圖/黃威彬攝)

嘉義市衛生局食藥科稽查員根據稽查表,查核肉品是否標示原產地、原產國及進貨憑證等,為民眾食安嚴格把關。(圖/黃威彬攝)

因應去年元旦起開放含有萊克多巴胺豬肉進口,衛生福利部為安撫民眾對食品安全的疑慮,大張旗鼓要人給人、要錢給錢,實施「畜肉安心計畫」,不料「反萊豬公投」失敗,卻驚傳這項計畫自今年元旦即刻喊停,「人財兩失」的急凍現況下,稽查與抽驗量能勢必受到衝擊,未來民眾對於「食安」期待,恐怕只能自求多福了!

自去年元旦起,衛福部實施「畜肉安心計畫」,補助縣市衛生局經費與稽查專案臨時人員,執行肉品稽查、標示查核及抽驗等業務,以六都為例,各補助十名稽查員,其他縣市如苗栗縣、雲林縣和嘉義市也有六至三人的人力補助。

據了解,從去年10月至年底幾次中央會議時,地方衛生局紛紛提出建議,希望延續這項計畫,持續支援地方經費與人力,但中央一直未鬆口,直到年底才確認暫緩補助,令大家措手不及。

以台北市食品販售業與餐飲業近三萬家實況來論,由衛生局食藥科編制約30人、委外近20人負責稽查與送驗,去年中央補助10名人力,當年度肉品稽查共6552件、抽驗共275件。台北市衛生局食藥科長陳怡婷估計,中央每年平均給地方如食品藥物相關稽查與抽驗30至40件例行專案,今年不再補助經費與人力,抽驗目標無法再與去年相比;雖然高風險及高關注的各類業者項目仍會維持重點稽查,不過根據歷年抽驗結果,若是安全性較高、違規件數較低的項目則可能減少抽驗件數因應。

新北市去年也獲得中央補助共1243萬餘元經費及10名人力,新北市衛生局食藥科長楊舒秦表示,中央因編列相關經費有困難,無法延續該項計畫,但新北市衛生局仰賴與經發局和市場處等相關單位聯合稽查,從製造、生產再到餐飲販售端的稽查仍會持續,「透過聯合稽查方式查核各場域豬肉標示情形,去年共計查核6677家次,今年預計查核至少4000家次。」她對量能之間的變化與影響說得保守。

相較於雙北資源與人力較多,中央補助的人力與經費斷炊後,一般縣市衛生單位的公衛、肉品稽查量能落差就明顯許多。苗栗縣衛生局食藥科長徐玉清表示,苗栗縣製造、餐飲及販售業近4000家,肉品輸入業者有2家,以往人力編制約13人,一年查訪約一千件;去年獲中央補助經費600萬元、增加6名稽查人力,檢驗量能提升4倍、共查4000件。她坦言,今年稽查人力減少後,若餐飲業仍是重點稽查項目,食品工廠查核業務就會受到擠壓或遞延,整體抽檢量能一定無法達到去年的量能。

嘉義市衛生局食品藥物科長張育彰則指出,原本食藥科編制約16名人員輪流負責行政與稽查等業務,去年獲中央補助計畫經費300萬元、3名稽查員,去年稽查製造、販賣及餐廳業共1500家,涵蓋率占全市95%以上,抽驗件數為200件;今年起例行肉品稽查計畫仍持續,但少了人力與經費,稽查與輔導量能恐隨之減少,今年預估稽查至少250家,抽驗件數剩40至50件,檢驗量能剩一半不到。

行政院前年通過「進口豬肉全方位管理措施」,包括赴美查廠、新增貨號、逐批查驗、清楚標示及嚴格稽查等五大機制,然而因疫情影響至今無法赴美查廠,就連稽查經費與人力今年起也斷炊。(圖/黃鵬杰攝)
行政院前年通過「進口豬肉全方位管理措施」,包括赴美查廠、新增貨號、逐批查驗、清楚標示及嚴格稽查等五大機制,然而因疫情影響至今無法赴美查廠,就連稽查經費與人力今年起也斷炊。(圖/黃鵬杰攝)

因應萊豬輸台,因現行法規無法強制標示肉品中萊劑含量,只能仰賴肉品標示產地國,因此政府才推行「畜肉安心計畫」,強化民眾對於萊豬進口的信心,然而今年元旦起補助經費和人力終止後,不僅影響部分地方衛生局的稽查的量能,更直接衝擊民眾食安。

一名中部第一線稽查人員就直言,公投結束了,政府也不演了,今年少了中央補助的稽查人力,如今稽查時間與件數被壓縮差距一半以上,少了這些稽查和抽驗的食品安全把關程序,其實對消費者和政府都是雙輸。