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桃鐵地下化黑箱2/立委批大埔翻版 桃市審計處憂財政負擔

桃園鐵路地下化8個工程標案本月將陸續招標,周邊土地徵收拆遷由交通部鐵道局委託市府辦理,但周邊居民大多不清楚對拆遷範圍、時程與補償費。(圖/CTWANT攝影組)

桃園鐵路地下化8個工程標案本月將陸續招標,周邊土地徵收拆遷由交通部鐵道局委託市府辦理,但周邊居民大多不清楚對拆遷範圍、時程與補償費。(圖/CTWANT攝影組)

桃園市長鄭文燦堅持台鐵桃園路段改採地下化,取代前朝吳志揚任內規劃的高架道,理由是要保證大幅降低拆遷數量,然而經查卻非如此。立委認為,拆遷問題如同一顆未爆彈,中央與市府應及早向居民說明,否則恐成為大埔拆遷案和南鐵東移工程的翻版,不利於整體工程進度執行;此外,桃鐵地下化地方自籌款高達新台幣257多億元,桃園市審計處也示警,目前負債已有490億元,若未來軌道建設的運量及周邊開發效益不如預期,財政負擔勢將更加嚴峻。

立委魯明哲表示,桃鐵地下化資訊不對等的情況下,未來土地取得將面臨阻礙,也連帶影響整體工程進度,恐成為南鐵東移和大埔事件的翻版。他表示,《憲法》保障的人民的居住權,但中央和地方對於要拆多少房子,到現在居然還講不清楚、資料也錯亂對不上,搞得地方人心惶惶,這些冰冷的拆遷數字背後,代表的是一個個家庭,拆遷工程展開前,至少要有兩年的時間與居民溝通,目前地下化進度已進行到細部設計階段,絕對不能臨時「丟炸彈」出來,呼籲中央與市府儘速釐清數據,並且分區向居民說明影響範圍。

台鐵局28日辦理「中壢車站大樓興建營運移轉案」公聽會,與會人士指出,中壢火車站自從地下化工程開始後人流變少,未來招商時盼開發商分期、分區規劃。(圖/CTWANT攝影組)
台鐵局28日辦理「中壢車站大樓興建營運移轉案」公聽會,與會人士指出,中壢火車站自從地下化工程開始後人流變少,未來招商時盼開發商分期、分區規劃。(圖/CTWANT攝影組)

此外,根據桃鐵地下化計畫,路線起點在新北市鶯歌區鳳鳴陸橋北側,至桃園市平鎮區台66線南側,全長約17.95公里,除了既有桃園、內壢及中壢車站外,將增設鳳鳴、中路、桃園醫院、中原及平鎮等五座通勤車站,計畫總經費約1047.93億元,中央負擔新台幣785.95億元、桃園市政府負擔257.43億元、新北市政府負擔4.55億元。

龐大的建設自籌款,也加劇桃園市本就困頓的財政負擔。桃園市審計處2020年最新資料指出,自2014年12月25日改制升格以來,2015至2020年度歲入歲出連年短絀,2018及2019年度都入不敷出,赤字金額高達137億及104億元,雖然2020年度已降至34億元,但短絀金額仍為2015年的2倍以上,須仰賴中央政府補助或舉債來因應施政需求。

審計處警告,桃園市還未償還的公共債務由2015年的216億元,2020年攀升至490億元,增幅超過兩倍,債務利息支出也從2016年的1億4769萬元提升至2020年的2億6249萬餘元,財政負擔沉重,將排擠其他政務支出。未來軌道建設的運量及周邊開發效益如果不如預期,將喪失自償性財源,財政負擔勢將更加嚴峻。

立委魯明哲辦公室向鐵道局調閱的最新數據指出,鐵路地下化預計拆除659棟建築,與市府掌握數字有落差,應儘速釐清以保障市民權益。(圖/翻攝自魯明哲臉書)
立委魯明哲辦公室向鐵道局調閱的最新數據指出,鐵路地下化預計拆除659棟建築,與市府掌握數字有落差,應儘速釐清以保障市民權益。(圖/翻攝自魯明哲臉書)