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桃鐵地下化黑箱3/南鐵抗爭賴清德曾被嗆下跪道歉 學者籲拆遷資訊透明

副總統賴清德在台南市長任內曾歷經南鐵地下化抗爭,甚至遭聲援學生當面嗆下跪道歉。(圖/報系資料照)

副總統賴清德在台南市長任內曾歷經南鐵地下化抗爭,甚至遭聲援學生當面嗆下跪道歉。(圖/報系資料照)

桃園鐵路地下化工程預計拆遷6百多棟建築,但居民至今仍不知自己的房子將遭拆遷。鐵路立體化議題伴隨拆遷問題,經常引發居民強烈抗爭,台南鐵路地下化工程在1993年3月提出可行性,後續歷經長達21年,2003年12月行政院將該工程案納入5年5000億「新十大建設」,並於2009年9月完成核定、隔年6月通過環評,全線拆除戶有340戶,原定2024年完工,但因沿線住戶抗爭長達9年多,延遲用地取得,預估工程完工日將延至2026年。

南鐵地下化前後歷經5位市長,2011年起反對南鐵東移的居民開始抗爭,並在隔年成立自救會,多次向時任台南市長的賴清德抗議,2013年9月23日首場拆遷戶座談時爆發衝突,聲援自救會學生甚至當面嗆賴清德,要他下跪。工程最後終於在賴清德卸任前一年動工,最後僅剩一戶黃春香的家未拆。

南鐵地下化工程中,抗爭最為激烈的居民黃春香,去年被鐵路局第三度強拆房屋,有聲援居民的支持者爬上屋頂死守不願離去。(圖/報系資料照)
南鐵地下化工程中,抗爭最為激烈的居民黃春香,去年被鐵路局第三度強拆房屋,有聲援居民的支持者爬上屋頂死守不願離去。(圖/報系資料照)

2020年7月、10月鐵道局中工處曾兩度強拆黃春香住家,與聲援者爆發激烈衝突,最後僅拆除部分結構;去年8月20日,交通部鐵道局第三度展開拆除作業,當天有60多名學生到場聲援黃春香,不過在百名警力協助下執行拆除。

此外,拆遷也衍生後續補償與安置問題,南鐵地下化工程雖然提供迫遷戶安置宅,但就曾發生過某戶原本擁有50坪獨棟屋,換算徵收補償金,迫遷戶領到250萬補償金,根本買不了相同坪數的照顧住宅。

對於桃園鐵路地下化未來將面臨的拆遷問題,平鎮區北安里里長吳振春表示,前幾天聽說在地方聽聞,鐵路地下化在後平鎮要拆一百多戶,但他過去從沒聽說。他認為,市府必須知會里民,與居民溝通協調,包括補償金和預計施工時間,但目前看來都沒相關消息,他對於整個地下化工程的資訊也感到模糊,「不知道聽誰的好?」

國立政治大學地政學系教授徐世榮表示,自己曾歷經前桃園縣長吳志揚推動的高架化工程,當初正是因為拆遷戶數高達4000戶,後來才採改為地下化,減少拆遷爭議;聽聞地下化也將面臨拆遷問題,他感到錯愕,並感嘆「對鄭文燦感到失望」。徐世榮表示,依據《都市計畫法》第19條規定,桃園市府辦理沿線都市計畫變更和受託辦理土地徵收,應舉辦說明會;另涉及土地徵收的部分,根據《土地徵收條例》第10條,交通部鐵道局也應舉辦公聽會向居民說明,避免資訊不對等的情況發生。

鐵道局資料顯示,因應桃園鐵路地下化,平鎮區有百棟建築將拆遷,地方里長多表示不清楚細節,北安里長吳振榮表示,目前僅知工程進行到探勘階段。(圖/CTWANT攝影組)
鐵道局資料顯示,因應桃園鐵路地下化,平鎮區有百棟建築將拆遷,地方里長多表示不清楚細節,北安里長吳振榮表示,目前僅知工程進行到探勘階段。(圖/CTWANT攝影組)