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釋迦農求生3/介殼蟲處理曝中央駝鳥心態 農民組NGO自救

台東縣長饒慶鈴邀集農會代表、集貨場業者與農民共組「類NGO」,屢次呼籲中央授權地方與產業界向陸方談判,重啟銷售通路。(圖/張文玠攝)

台東縣長饒慶鈴邀集農會代表、集貨場業者與農民共組「類NGO」,屢次呼籲中央授權地方與產業界向陸方談判,重啟銷售通路。(圖/張文玠攝)

農委會為搶救台東鳳梨釋迦滯銷,去年祭出三支箭力挽狂瀾,不料內銷價格慘淡,因而不得不回過頭來,今年又啟動轉作計畫,不過鼓勵轉作項目受限於成本、氣候等因素,許多農民大喊不切實際,喊話要與台東縣府自行籌組NGO向陸方談判,並呼籲中央別再龜縮逃避!

鳳梨釋迦內銷平均價格不佳,農委會農糧署今年三月啟動轉作計畫,建議農民轉種多元化的新興果樹,像是刺番荔枝、酪梨、山竹、榴槤、臍橙、紅毛丹等,每公頃補助十萬元,也可選擇嫁接換種大目釋迦,每公頃補助五萬元,今年起分四年共要轉作1000公頃,共計補助一億元。

台東縣鳳梨釋迦種植面積約2800公頃,九成為外銷,眼看釋迦下半年將要授粉,台東縣府呼籲中央給予農民減產補助,並盡速開拓行銷通路。(圖/張文玠攝)
台東縣鳳梨釋迦種植面積約2800公頃,九成為外銷,眼看釋迦下半年將要授粉,台東縣府呼籲中央給予農民減產補助,並盡速開拓行銷通路。(圖/張文玠攝)

在鹿野種植近十公頃鳳梨釋迦的方先生表示,考量轉作成本、競爭力以及考量台東的颱風和焚風氣候因素,政府提出的品項部分並不合適,農民轉作意願不高。以紅毛丹和山竹等為例,一甲地光是種苗成本就超過50萬,然而鳳梨釋迦只要6萬,且山竹要種植八年才會結果;其他水果像是榴蓮產量不高,難以與東南亞國家競爭,酪梨則在全台都適合種,缺乏獨特性,最後恐怕也是供過於求。

另一名在台東市和卑南鄉都有種植鳳梨釋迦的農民小陳(化名)表示,鳳梨釋迦盛產季落在12至4月,由於他的種植面積較大,採收時所需人力不足,因此需要調節產期,以燈罩方式分梯次延長採收,產季最長到五月才採收完畢,但日前前往農會詢問,轉作獎勵早已在二、三月底截止,「我的釋迦都還沒採完,難道還掛在樹上的要通通砍掉?獎勵措施根本是欺騙農民,至少要延到七、八月比較合理。」

台東縣長饒慶鈴表示,多數農民反應,工資很貴,中央每公頃僅補助十萬,但光是果樹減除和整地就沒了,還要投入種苗、人工和機械栽植費用;此外,考量台東縣對外運輸成本極高,轉作也需要歷經三年以上時間才能產量,建請農委會針對廢園、轉作都個別給予十萬補助,且與減產三管齊下,才能讓產銷達到平衡點,農民才能賺到錢。

饒慶鈴坦言,在報關過程中,陸方反應介殼蟲的有害生物問題已有兩三年的時間,因此縣府去年提出「病蟲害零檢出」的策略,改良場推行病蟲害方式可達到80%以上的防治率,希望農民從田間管理就達到該標準;並透過縣府補助的109台空壓機自主清消,進行後續20%處理,最後於集貨場進行最後清消,可以將病蟲害抑制到1%以下,不過很可惜,去年八月份開完正式零檢出會議,正在努力和改變的同時,九月就接到暫停出口的訊息。

饒慶鈴進一步指出,台東是農業大縣,釋迦產業發展至今超過二十年,種植面積5100公頃,年產量六萬公噸,鮮果產值超過50億,加上農藥、資材、包裝、授粉、集貨、冷鏈等上下游產業群聚,形成「釋迦產業鏈」,可謂台東最具代表性作物。中國大陸佔鳳梨釋迦95%的外銷市場,以短中期發展來看,重新尋找市場至少需要三年以上,因此不可能一夕就放棄中國大陸市場,「我們理解中央立場但我更肩負幫農民行銷、維持通路的使命。」呼籲中央授權地方政府與農會代表、集貨場和農民代表共組「類NGO」重啟談判,強調「要賣商品給客戶,對方客訴有介殼蟲,就秉持誠意交換意見、不能放著不談,只要中央願意授權,縣府透過任何管道啟動談判,重點是農民可以因而受惠。」

農委會推行鳳梨釋迦轉作獎勵,不過有農民考量種植成本、收成時間和氣候等因素,寧可改種非獎勵品項的木瓜、薑等非獎勵作物。(圖/張文玠攝)
農委會推行鳳梨釋迦轉作獎勵,不過有農民考量種植成本、收成時間和氣候等因素,寧可改種非獎勵品項的木瓜、薑等非獎勵作物。(圖/張文玠攝)

針對獎勵轉作問題,農糧署表示,將與地方政府討論擴增轉作獎勵的品項,像是大豆、黑豆等,雖轉作獎勵已於四月底截止,但農糧署與改良場討論後,六月將重新受理新一波轉作獎勵登記,並鼓勵農民可兼作、分年轉作。