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NCC強推《中介法》 PTT:如同宣布關站

國家通訊傳播委員會(NCC)18日舉行《數位中介服務法》草案公開說明會,邀請各平台、資訊儲存服務業者和公協會參與。(圖/張鎧乙攝)

國家通訊傳播委員會(NCC)18日舉行《數位中介服務法》草案公開說明會,邀請各平台、資訊儲存服務業者和公協會參與。(圖/張鎧乙攝)

批踢踢實業坊顧問許哲仁(見圖)發言。(圖/張鎧乙攝)
批踢踢實業坊顧問許哲仁(見圖)發言。(圖/張鎧乙攝)

通傳會(NCC)強推《數位中介服務法》,昨邀請資訊儲存、線上平台服務以及公協會參加第3場公開說明會,Meta、LINE、蝦皮、網家及公協會等皆出席,質疑該法草案法條定義不清,令人無所適從,線上遊戲業者昨並驚覺也被納管。網路論壇批踢踢(PTT)法律顧問許哲仁更直言,若將PTT納入指定線上平台,如同宣布PTT關站。

根據草案內容,目前在台市占超過10%、即用戶超過230萬的Meta(臉書)、YouTube等都將被列為「指定線上平台服務提供者」,得接受最高規格監理。

許哲仁指出,草案看似針對具商業服務的公司法人,而PTT是非營利組織,使用人數也不到230萬,但法條卻寫著「與我國有實質關聯」都會被納管,PTT若被納管,不像大平台有足夠資源做到法案規定的特別強化義務,等同命令PTT關站。

許哲仁表示,依條文規定,有人反覆提供明顯違反規定的內容,平台須先給予警告,若沒有改善,要給予一個合理期間後,才能暫停服務。許哲仁指出,此規定無疑給予每個帳戶有兩波散布假消息的機會,這是保障網軍們嗎?

許哲仁指出,反觀若使用者大量散布特定兒少私密照,這麼重大情節,平台業者若直接暫停服務,可能要被處以50萬元以上到500萬元罰鍰,這是令人匪夷所思之處。

台灣連線資深總監許惠嵐憂心,《中介法》是否將LINE、WhatsAPP等,一對一私人通訊及群組對話納管,目前並不確定,如果答案是肯定,「我們覺得相當遺憾」,這不僅涉及言論自由的管制,也違反《憲法》對秘密通訊的保障。且以LINE技術來說,平台不會干預用戶在加密上的通訊內容,若主管機關強行破壞這項服務結構,這將是全世界第一個違反民主架構機制的案例。

無店面公會祕書長許生忠直言,《中介法》第28條第4項要求(賣方須經許可、登記或報備,其相關文件之識別證明)問題較大,因每個民眾都可能在蝦皮、Yahoo奇摩是二手商品的賣家,一個簡單的二手商品交易,竟要把真實姓名、電話、地址與電子郵件提供給買方,這違反個資隱私與比例原則。

NCC綜合規劃處長王德威表示,電子商務平台必須一定程度掌握平台交易者資料,這牽涉社會問責,若條文有誤解或負荷過重,可以再做調整。