預算攻防幕後1／新科立委首為總預算交鋒　部會強硬護航反被批越幫越忙

明年度中央政府總預算再創新高，比今年大幅成長近10％，立院新科立委首度為預算交鋒，奇招盡出。執政黨方面，未依往年慣例與在野黨團進行院會表決前的二輪「實質」協商，部會部長還直接開槓在野立委，警告政府關門，人民權益受損，還抬出大罷免恐嚇藍白委收手，少數黨立委態度居然更硬，昔所罕見。

執政黨形塑砍預算造成「世界末日將臨」氛圍，壓力撲向在野黨，藍黨團預算後來刪減案從最早的3000案，最後僅提出約700多案，部會文宣費也未全刪，不如黨鞭傅崐萁最早喊得那麼狂，凸顯仍難免被執政黨的負面宣傳所影響。但藍營「回神」後，捉大放小，指標性爭議預算多未鬆手，例如各部會差旅費、文宣費、主管特支費都被大砍，仍讓高官們唉聲嘆氣。

前綠委郭正亮爆料，據傳賴總統親自下令部長反擊在野黨，經長郭智輝甚至直接找藍營黨鞭傅崐萁理論，還講到吵架，讓助理看傻眼「真太有賴氏戰鬥風」。

各部會拒低聲下氣與在野立委溝通，網路側翼火力也全開，在野反擊部會最近談總預算幾乎都是假訊息。包括財政部指統一發票獎項將減「剝奪民眾兌獎小確幸」，但國民黨團副書記長王鴻薇直斥，統一發票獎金是營業稅總額3％支應，屬法定預算，根本不能刪。

衛福部則喊出健保卡不能用，疾管署副署長羅一鈞更出面請藍白委別砍赴陸出差旅費「高抬貴手」，宣稱赴陸考察疫情對防疫很重要，沒料到卻越講越糟。

原來疫情期間，防疫指揮中心曾盛讚羅盡職「夜半難眠」，還上網第一時間得知大陸武漢有疫情，讓衛福部通報聯合國防疫建功。但羅一鈞日前自爆，當初台灣派防疫專家到大陸武漢實地瞭解疫情後，回國通報才開始緊急防疫，凸顯赴陸旅費很重要，只是這段往事卻也令指揮中心當初的「造神」蒙上陰影。尤其，衛福部昔日痛批陸方隱匿疫情，如今卻改口陸方曾讓我方考察疫情，究竟孰者為真？衛福部不顧陸委會赴陸禁令堅持捍衛訪陸預算，難道也是綠營口中的「對岸同路人」？

國民黨北市議員徐弘庭直言，政院明年度總預算首破3兆（3兆1325億），比今年成長9.8％，即使按照藍營原先刪減總預算規劃，刪減金額也不會超過3000億（三讀結果減列約2075億元，占總額6.6%），政院明年度也仍有高達2.9兆預算可運作，怎麼會關門。

朝野為預算瘋狂交鋒，不僅刪除預算，連「凍結預算案」也被政院批判，海軍總部在立院表決預算提案前夕，發新聞稿直指潛艦預算若遭藍白大幅凍結，恐延宕後續艦籌獲期程「加劇敵我戰力失衡」，一毛錢也不能凍。

但「凍結預算」其實是立委盼預算「double check」（再度確認）折衷作法，畢竟部份預算有爭議、但刪減可能會有後遺症，只要部會有善意、願提配套，最後多半能解凍，雙方就可找到「下台階」。

國民黨立委李彥秀說，民進黨不能倒果為因，小英政府「14年分年度、一次編足7艘潛艦預算2,840億8,080萬元」既罕見爭議又大，國民黨內部原先主張將第一年預算20億全數刪除，理由是「只有潛艦先完成岸測、海測、戰測後再付錢才安全」，後來黨主席朱立倫擔心又被綠營扣紅帽而介入協調，最後才取得先凍結10億的折衷共識。

軍事專家、中華戰略前瞻協會研究員揭仲表示，不論國造或外購潛艦，都要盟邦配合。麻煩的是，美國海軍「鐵板一塊」，近年強烈反對任何柴電潛艦技術研發設備輸出，就怕阻礙核動力潛艦發展（柴電潛艦便宜）。但國防科技日新月異，川普又已上台，美對台政策可能有全新變化，他建議朝野應正視潛艦分批編預算興建，兩艘兩艘下單，別一次採購完畢，畢竟如何滿足國軍戰備需求才是重點，預算部份凍結，也不啻為力求潛艦預算真花在刀口上的一次機會。