跳至主要內容區塊

「中國時報王玉樹」記者的文章列表

共發表 267 篇文章
電價連3年調漲,今年夏天將迎來史上首次「8元」電價,百萬分租套雅房租客恐遭不肖房東亂喊價。圖為民眾經過大型租屋看板。(圖/報系資料照)

電價調漲衝擊!今夏費率恐衝破8元 租屋族憂被「超收」

電價連3年調漲,今年夏天將迎來史上首次「8元」電價,最高段費率收到8.46元,百萬分租套雅房租客恐遭不肖房東吃定。由於現行租賃契約電價只要不超過台電表定上限就不違法,已經有房東蠢動要固定收8元以上電費,弱勢房客恐被「超收」。內政部強調,已在修改定型化契約,要求不超過平均電價。去年夏月電價千度以上已破7元,4月電價再漲11%,最高段調1成,6月將直接來到8.46元,直接衝擊租屋族。國內有300萬租屋族,如果是租「整層住家」或「獨立套房」,通常依台電電費單繳交,沒太大問題。可是其中有百萬的「雅房」、「分租套房」,多採取隔間多房數,因一個戶籍只有一個電表,房東會自己請水電行安裝「分電表」。如此彙集總用電量就高,由於電價採「累進費率」,越高段越貴,加上公共電費問題,通常房東都與房客約定單一價收取,甚至直接收取台電費率上限,但每位房客用電量不一,形成超收黑洞。在台電連兩年調電價後,目前市面上房東多採6元、6.5元、7元收取,或是區分夏季、非夏季兩價,有些就收到頂7.69元。崔媽媽基金會法務組長曹筱筠表示,現在4月電價再漲,可預期又有房東直接收到8元以上,「已經有聽說房東在蠢蠢欲動」。曹筱筠指出,電價會被超收的多是弱勢學生、年輕上班族,她就有看到單身房客,一個月才用200度電,電費卻被收到700元。甚至有1個人住,夏天有吹冷氣被收到3000多元的,完全不可思議。根源之道,還是內政部趕快通過定型化應記載契約,明定房東要照台電電費單上平均電價收取,另外給房客查詢權利。台電發言人蔡志孟認為,問題在於房東不提供電號,房客就不了解用電資訊,這個一定要改定型化契約,否則台電也沒辦法。公司現在已經在電費單上試算平均電價,「我們準備好了,就等定型化契約通過。」內政部上周也承諾1個月內修正《住宅租賃定型化契約應記載及不得記載事項》,該部表示,內容最重要會是規範房東計收電費,不得超過台電試算平均電價。另外就是公設電費,如果沒有申請分算或獨立電表,就應該由房東負擔,詳細的內容待開會研商後才會定案。

台電今年綠電採購要花1325億,比去年又多420億,將讓電價成本持續上升。(圖/沃旭能源提供)

台電要花1325億買綠電!核能慢慢退場 電價成本持續增

電價4月漲11%,今天(22)電價費率審議會上,有委員也關切燃料成本結構與核電替代問題,但台電以社會共識、安全問題回應。不過據統計,台電今年綠電採購就要編1325億,比去年多出420億。與此同時,比綠電每度便宜近4元的核電,目前僅剩2部,將逐步退場,一消一長,恐讓電費成本持續上升。即使4月拍板漲價,政府拿出千億補貼,台電預估今年底累虧還是要上看4000億,窟窿沒補起來,還越來越大。今天電價會上,就有委員關切燃料成本構成,包括較便宜核能的問題。台電總經理王耀庭回應,因反應爐燃料棒拿不出來,須有乾貯設施。如果要重啟,第一個就是社會共識要先解決,再來就是一些法規面處理,以及還有就是安全的問題,比如海嘯牆加強等等。他強調,回到2015年核電占比16%、火力78%時,換算今天燃料價格,成本也差不多。但此說法有誤導之嫌,看看台電自己公開資訊,核電今年每度成本僅剩1.1元,遠低於燃氣3.2元,再生能源的5元。以現在2部核能機組,跟當時6部比,少掉約250億度電,以綠電全面替代,光燃料支出就要多近千億,即使以燃氣取代,也要多付500多億,完全看不出哪裡「差不多」。台電去年花了905億採購再生能源,今年預計編列1325億,也就是要多出420億元,這個數字到明後年會更可觀,而如上述,便宜的核電這兩年就將退役完畢。但王耀庭表示,整體台電的再生能源成本,是逐步往下,像是平面型太陽光電買1度已降到3.76元,且未來大部分再生能源,都會轉出去賣給民間企業。

4月電價產業部分,特設超大戶與資料中心,用電最高段漲幅高達25%,全台僅有台積電、Google、中華電信3家符合,將承擔最多電費。(圖/報系資料庫)

電價漲幅飆「最高級距25%」 全台僅有這三家上榜

4月電價確定平均漲11%,為了壓低民生用電,用電大戶成為負擔最多對象。產業特設「超大戶」與「資料中心」,依用電度數多寡各切出4級,漲幅比一般產業高。尤其是最高段,幅度來到25%,全國最高,全台僅有台積電、Google、中華電信等3家上榜,要承擔台電收進200億產業電費中的很大比例。一般產業用電漲幅14%,但是超大戶與資料中心卻拉高15%到25%,只要連續兩年用電成長都要被調。「超大戶」分為4級,以 5億、50億、100億、150億度作為分界點,漲幅各為15%、18%、21%、25%。「資料中心」則切5000萬度、1億度、2億度、3億度共4級,漲幅同樣為15%、18%、21%、25%。超大戶5億度到50億度級距,入列廠商為記憶體、晶圓製造、高鐵、台鐵等10多家用電大戶。其中包含美光、聯電等,但是力積電因去年用電沒成長,逃過一劫。至於50億度到150億度中間兩級距,僅有1家面板大廠有符合,可是因為用電未成長,所以得等業績恢復才會被課到較高電費。最大焦點是150億度以上,僅有1家,也就是大家熟知的護國神山,台積電。資料中心部份,家數亦是不多,5000萬度到1億度,只有1家電信公司。中間兩級距目前尚無,但3億度以上卻有2家,分別是Google與中華電信,因其各有資料中心與電信機房,幾乎24小時運作,耗電量相當高。經濟部表示,台積電是因廠房產線多,製程用電量高,資料中心容量因素(實際用電佔比)也有9成以上,所以必須負擔比較多的公共責任。4月電價調完11%後,台電預計今年剩下9個月可收進580億,其中200億來自產業電電費貢獻。另在國際燃煤走跌與中油降天然氣下,台電可再省下380億燃料費,加計政府千億補貼後,台電2024年估計還是要虧150億。為了壓低民生電價漲幅,最終還是無法達到原設定0虧損目標。

電價4月1日起調漲,今年夏天,民眾將看到史上首次「8元」驚人電價。圖為民眾經過許多冷氣室外機。(圖/報系資料照)

民生用戶擬下修門檻...500度漲7%!史上首見8元電價

電價費率審議會本周五前召開,經濟部已研擬超徵稅收僅能拿到千億的配套,預計由中油再降氣價分擔,把4月電價平均漲幅控制在10%至11%。也因此,民生用戶原規畫700度以上才擴大漲幅,現在可能下修門檻到500度以上就漲7%,衝擊變大。且過了千度漲幅高達1成,今年夏天,民眾將看到史上首次「8元」驚人電價。經濟部這2、3天就會跟主計總處碰面,敲定補助金額。在歲計賸餘3800億需分好幾塊大餅下,內部已做好1500億無望準備。但僅拿千億,電價漲幅就會超過15%,衝擊實在太大。因此經濟部指示台電密集研擬配套,初步確定即使只有千億,也要把4月電價平均漲幅壓在10%至11%。少500億缺口這要如何做到?經濟部將會指示中油調降天然氣價1到2元,減輕台電購氣支出,然後台電在煤價採購上盡量操作再壓低,力拚把缺口填補過去。如果4月電價漲幅10%至11%,民生部分,原本規畫拿到1500億補助,從700度以上才擴大漲幅,但現在可能從500度就「一刀切」。也就是,500度以下漲幅5%,500度以上到1000度,幅度拉到7%,千度以上高用電戶,幅度至少10%。小商家大致也差不多,1500度以下大約調5%,1500度以上至3000度約7%,3000度以上可能1成,高壓產業用戶則會從調漲12%以上起跳。雖然經濟部長王美花日前說,330度以下用戶漲5%,每月電費合計只多34元。但是如果500度以上就漲7%,假設民眾月用電700度,每月會多出118元,1年要多出1426元電費。更可怕是,1000度以上漲幅1成的話,今年夏月電價將從每度7.69元,往上衝到8.46元,史上電費將首次出現驚人「8」字頭,不僅衝擊豪宅,三代同堂家庭,以及廣大租屋族都被波及。經濟部表示,這兩天就會聯絡電價委員會委員時間,預計周五(22日)前召開會議。雖然這次電價會是民生、工業全面調升,可是仍有照顧500度以下用戶,漲幅會最小。

經濟部電價費率審議會首場工作小組12日召開,目標22日前正式敲定漲幅。圖為立院國民黨團12日舉行「2月物價年增率破3%! 實質總薪資負成長! 4月政府還想漲電價?」記者會。(圖/中國時報杜宜諳攝)

4月電價擬調漲!經濟部爭取補助 盼漲幅壓在12%以內

電價下周就可能確定漲幅。經濟部電價費率審議會首場工作小組12日召開,僅由台電報告基本財務虧損、各項績效自評指標等,預計今、明兩天會一口氣開完最後三場,目標22日前正式召開電價審議會敲定漲幅。經濟部目前仍希望向政院爭取到1500億元,把4月電價漲幅壓在12%以內。由於行政院歲計賸餘(超徵稅收)撥補,牽動電價漲幅,因此台電是準備1000億與1500億元兩套不同漲價備案。前者補助較少,經濟部會協調中油降低天然氣價協助,電價平均漲幅13%至15%。後者金額較多,則可把幅度壓在10%到12%間,目前以此為目標。對於政院補助金額,經濟部長王美花表示,政院撥補多少還在試算中,尚沒有結論。至於電價費率審議會正式召開前,通常會開4次工作小組會議,由工商團體、學者專家等,就各項參數、燃料成本檢視,因資料非常多,需要花時間了解。經濟部並指出,13、14日兩天,會密集把剩下3場工作小組開完,大概討論燃料走勢、各項成本估算。預計下周五前召開電價費率審議會,敲定電價調整方案。商總理事長許舒博12日表示,以台電目前累計的虧損已經達到3000多億,至少要撥補2000億元,不過實際金額仍要看行政部門之間的溝通結果而定。許舒博表示,首場工作小組會議主要討論能源成本的報告案,沒有實質進度,整體電價方案還未有結論。與會的代表則表示,這次會議只是「走個過場」,台電提供的「嚇死人」的漲價方案根本不算數。工商協進會理事長吳東亮表示,電力的轉型及能源如何多元性,應該回歸科學面,少一點政治口水。台積電到日本九州投資,也是看中當地水力、核能等能源優勢,日本的作法可提供給台灣參考。

中小企加薪增聘員工抵稅,5月中就要落日,經濟部1日正式預告修法草案。圖為經濟部長王美花。(圖/報系資料照)

中小企加薪抵稅擬延長10年 納入「增僱中高齡」可享加成減除

中小企加薪增聘員工抵稅5月中就要落日,經濟部1日正式預告修法草案,確認中小企加薪修法三大方向,除刪除過嚴啟動門檻、營所稅抵減率加成提高到5成外,最矚目是新納入45歲以上為適用對象,要鼓勵企業多僱用中高齡者。該法會延長10年到2034年,趕明年上路申報。企業如果幫員工調薪,原本加薪範圍就可以在申報營所稅時100%抵減,後來經濟部2016年修改《中小企業發展條例》第36條之2,對月薪5萬以下員工調薪,可以享有薪資費用加成減除率130%優惠,也就是報稅可比原來多抵3成。但是設下啟動條件,必須在失業率連續6個月高於3.78%才可啟動,且適用對象為增資或新設資本額50萬以上企業。該規定上路8年,因門檻過嚴,增僱員工優惠措施至今只啟動過2次,員工加薪減除更僅1次,美意盡失。因此在落日前夕,經濟部找財政部協商展開修法。修法三大方向,首先為把租稅優惠過嚴的「景氣啟動門檻」砍掉,同時拿掉資本額50萬規定。二是加薪抵減以及增僱員工租稅優惠提高到150%。最後增僱員工獎勵除了維持24歲以下青年員工優惠外,多納入45歲以上中高齡者。營所稅抵減率提高到150%後,中企署舉例,假設某員工加薪5000元,企業就可把其中一半的2500元拿去抵減20%營所稅(可抵500元),比原來130%只能提報1500元抵減(抵300元)來的優渥。而現行適用5萬元以下薪水員工,會放寬到6.2萬。增聘員工部分,原來是聘24歲以下就可享抵減率150%,24歲以上抵減130%。官員說,未來就是24歲以下、45歲以上統一抵減150%,至於24到45歲中間員工增聘,不再給予優惠。國內約有163萬家中小企業,扣掉6成規模小沒有聘會計師,直接填表書面審繳稅不在優惠範圍外,另有2成為年營業額12萬以下不用繳稅,因此預估實際只有2成,約32萬家適用此法。中企署說,抵減優惠修法是盼常態性的鼓勵中小企業增聘人力、加薪。修法預告期後就報行政院、立院審議,趕明年開始申請適用,可回溯今年加薪增聘。

經濟部拋出修《中小企業發展條例》,提高基層員工加薪稅負優惠。圖為勞團遊行要求加薪。(圖/報系資料照)

中小企加薪抵稅 經濟部長王美花拋四大修法方向

中小企加薪租稅抵減5月中落日,經濟部長王美花5日拋出四大修法方向,為鼓勵更多企業加薪,最重要的是刪掉過度嚴苛的啟動門檻,變成常態性使用。另把營所稅薪資費用抵減率拉高至150%,並延長10年期限到2034年止,預計3月草案送新國會審查,趕5月銜接。《中小企業發展條例》針對中小企業增聘員工、加薪抵減優惠,經濟部希望可以刪除啟動門檻、抵減率拉升至150%,同時延長10年。財政部官員表示,日前與經濟部討論時,曾經表達過希望不要「完全沒有啟動門檻」。對於《中小企業發展條例》修正,官員表示,目前經濟部給予的修法意見大多是大的方向,並未給予稅式支出與具體建議,希望經濟部在送行政院修法前,可以凝聚共識。基層員工薪資漲不動,致貧富差距不斷擴大,現行《中小企業發展條例》第36條之2規定,企業如對月薪5萬以下員工調薪,可以享有薪資費用抵減率130%優惠,扣抵部分營所稅。但因啟動條件為失業率連續6個月高於一定數值(3.78%),導致財政部統計每年申請企業僅千家,成效不彰。此讓立委不滿,去年紛提案要求鬆綁啟動門檻、提高抵減率。王美花昨主持可能是任內最後一次年終記者會,針對新國會朝小野大,核二、三延役呼聲再起。她表示確實有新的民意,經濟部與台電一定對此做好相關準備。但除法規怎麼修外,另有核能安全審查與乾貯設施要蓋兩件事得做。此外她拋出修正《中小企業發展條例》。王美花表示,初步修法有四大方向,首先是「刪掉啟動門檻」,因為連續6個月要超過門檻,會有不確定性,企業申請就會有限,所以要刪掉。其次是「延長施行期間」,希望能夠爭取延長到10年。第三是「提高減除率」,擬拉高到150%。以及「調高適用薪資範圍」,她表示,會按照目前國內的薪資水準,把5萬元以下加薪適用,提升到6萬2000元以下。抵減率若增至150%,企業在申報營所稅時,加薪薪資費用可多報5成,舉例1位員工一年加薪1.2萬元,實際可抵減到1.8萬元稅負。對於財政部表示未收到稅式支出,經濟部說雙方溝通數次,財政部了解初步計算結果,會補上完整書面。預計年後政院協調拍板後,3、4月把草案送入新國會,趕5月中銜接。

高爾夫球場明揚大火傷亡慘重,經濟部完成工廠危險物品申報修法,在定期申報外另增「動態申報」。(圖/報系資料照)

明揚大火釀10死 工廠危險物品增列「動態申報」 罰鍰加重百倍

高爾夫球廠明揚大火傷亡慘重,經濟部完成工廠危險物品申報修法,在定期申報外另增「動態申報」,已申報過的危險物品,當新增使用量又超過管制量,就需在隔日起10日內完成申報。不依規定者最高重罰500萬,比先前加重百倍,從今年6月起實施。明揚大火造成消防員含員工共10人罹難、百人受傷;但工廠公共意外責任險每一事故傷亡卻僅理賠1500萬元,總保險金額也只3600萬元,因低保費理賠過輕,引發外界撻伐。經濟部乃同步修改《工廠危險物品投保公共意外責任保險辦法》,比照現有消費娛樂場所意外險,把理賠金額翻倍,每一個人體傷從現行300萬台幣,增到600萬,財損理賠亦同。而每一意外事故傷亡最低投保金額則提高到3000萬元,保險期間總保額增至7200萬元。除傷亡保障提升,當時明揚最為人指責的是,廠內存放3000公斤有機過氧化物,超出管制量30倍,卻沒有更新通報,造成消防單位誤判發生悲劇。為此經濟部修正《工廠危險物品申報辦法》,在原有初次申報、定期申報外,增列「動態申報」。至上個月為止,列管危險物品工廠有2470家,多為化工廠;經濟部表示,明揚意外後,發現有非屬化工廠也可能囤有危險管制物品,因此已加強宣導要全部申報。新法規定,工廠製造、加工或使用危險物品的數量,超過前次申報數量並達管制量以上,即須動態申報。產發署官員說,以管制量為一個單位,超過隔日起10日內,業者需即時申報。舉例七大類危險管制物品中的三氧化鉻,其管制量是50公斤,某工廠首次申報時是70公斤,過沒多久增為90公斤,因只超出20公斤,可不用補報。再過一陣子,使用量達到120公斤,此時超出50公斤的單位管制量,就必須即時申報。另外,除管制物品後來增加需補報,如有首次申報時沒有,後來新增危險物品,也需在超標10天內提出申報。如果申報不實,按照《工廠管理輔導法》規定,原是處罰1萬到5萬元,官員表示,已經修法提高為5萬到500萬元,最多加重百倍。將於新會期送立法院審議,預料爭議不大可順利過關。

中油、台電今年搶進大屯山探勘地熱,目標建置地熱發電廠。圖為陽明山國家公園內的小油坑噴發口,持續有蒸氣噴出。(圖/本報資料照片)

2030蓋地熱發電廠 台電、中油前進大屯山鑽探

國營事業搶進大屯山探勘地熱。繼宜蘭開發兩處淺層地熱後,鑽探領頭羊中油今年已前進大台北大屯山打井鑽探,預計第二季有地熱探勘成果,目標2030年在當地建置中型地熱發電廠。台電同步今年第二季要在大屯山旁焿子坪打探勘井鑽探地熱,成效如好,預計後年發包建廠。除淺層地熱外,中油也要引進深鑽技術,往地底3公里下探尋深層地熱,正與中研院合作,設定2030年之前,要在宜蘭建置首座深層地熱電廠,確切地點目前未定。經濟部中央地質調查所評估全台有40GW(百萬瓩)地熱發電潛能,尤其大屯山的淺層、深層地熱合計就占1/5,該部設定2025年全台先開發20MW(千瓩)地熱。2018年,中油、台電共組地熱國家隊,開發仁澤與土場兩處地熱,前者去年底啟用,預計農曆年後可以拿到電業執照,成為繼宜蘭清水、台東金崙之後,台灣第三座商轉的地熱發電廠。後者中油改採與友達合作,預計今年3、4月啟用。另與台泥綠能合作,在台東紅葉谷進行地熱電廠試驗。但不管如何,公民營地熱探勘與建廠,主要在宜花東一帶。大屯山雖有硫磺潛能大,但是其水質PH值達到2,酸度爆表,管線跟設備會遭腐蝕,使開發具難度。目前已有民間公司先於新北金山規畫硫磺子坪地熱發電示範區,預計2025年發電,但容量4MW,還不是很大。中油身為國營事業,目標則是建置10MW以上中型地熱電廠。為克服酸水問題,中油已規畫引進及抗腐蝕管材技術,並與經濟部礦業管理中心合作,預計第二季完成大屯山地熱探勘與克服酸性地熱區生產研究工作。中油主管強調,抗腐蝕管材相當貴,所以同步思考引進「先進型地熱系統(AGS)」,如果技術可在地化,就能徹底解決酸性問題。中油希望2026到2027年,大屯山能先試開發出10MW地熱潛能,並於2030年正式建置地熱發電廠。台電則在大屯山周邊的焿子坪有廢電塔用地,預計今年第二季進行地熱鑽探工作,如果成效好,會進行電廠規畫,後年發包建廠。但是前進國家公園蓋地熱電廠,仍有《國家公園法》開發限制難題。中油說,確定大屯山潛能熱度後,會畫設開發區朝建廠前進,可是需要修法鬆綁電廠營運。台電焿子坪因位於國家公園周邊,可以先建廠,但是要擴大範圍時,同樣也會被法規卡住。

(圖/報系資料照)

核電延役前置作業多 台電:核安報告審查縮短1年完成效益才高

國民黨立委開第一槍宣布推動《核管法》修法,取消運轉年限為核電廠延役申請解套,對此經濟部次長、台電代董事長曾文生24日出席公開場合時回應,延役技術上的可行性,需要做評估,台電要先做安全自我檢查,做出判斷後,再送給核安會審查。台電說,核安安全分析報告審查程序得縮短到1年、1年半,效益才會高。如果做技術可行評估,他強調,之前福島核災後,原能會(核安會前身)曾要求台電對核電廠做安全總體檢,那些(事項)核電部門也都會列入考慮。不過曾對延役仍強調,除法規修正外,還有地方溝通、核廢問題要解決。台電已在準備核電廠延役國會專案報告資料,涵蓋技術可行、成本效益、法規修正、社會溝通與核廢處理等。台電進一步說,如果政策確定要走,公司得先對核電廠做核安老化管理,然後提出安全分析報告給核安會。但核安安全分析報告審查程序可能得加快,過去通常要2年,得縮短到1年、1年半,效益才會高。全國廢核行動平台將在今天舉行記者會並指出,核二、核三已是屆齡除役的老舊核電廠,近年又發現新的斷層證據,「核子反應器設施管制法」設定延役申請期限,是為了專業審查與評估,國民黨立委剛上任就要違反專業倫理、草率修法?核電是否延役應以安全為第一,而不是以政治操作與對抗掛帥,讓政治凌駕專業,提案立委無視全民安全,開法律後門放水危險老舊核電。台灣環境保護聯盟創會會長施信民表示,如果藍白提出相關法案一定會發起反對運動,不會靜靜地讓法案通過。

前往上一頁