川普2.0
」 川普 美國 中國 關稅 習近平
馬斯克豪擲88億元挺共和黨 成美國期中選舉最大金主
全球唯一身價破兆美元的富豪馬斯克（Elon Musk）已悄然成為今年美國期中選舉中已知捐款金額最高的捐款人。自7月以來，馬斯克投入超過2.76億美元（約合新台幣88.1億元），試圖協助共和黨保住參眾兩院的多數席次。據《美聯社》報導，《紐約時報》（The New York Times）在本週聯邦政治捐款申報期限到來前率先披露相關數據，馬斯克旗下超級政治行動委員會（Super PAC）的發言人羅密歐（Andrew Romeo）隨後證實這些數字。這筆資金中，有1.58億美元捐給「參議院領導基金」（Senate Leadership Fund）。該組織是主要支持共和黨參議院候選人的Super PAC。根據《紐約時報》的報導，這筆捐款是美國政治史上已知金額最高的政治捐款之一。另外，有7,600萬美元流向「美國政治行動委員會」（America PAC），這是馬斯克旗下的Super PAC。該組織再次建立大規模的選民動員行動，模式與2024年美國總統川普（Donald Trump）競選時相似，當時該組織透過挨家挨戶拜訪選民、敲門拉票，協助川普贏得總統大選。馬斯克也向「孤星自由政治行動委員會」（Lone Star Liberty PAC）提供1,000萬美元。該組織支持共和黨德州聯邦參議員候選人帕克斯頓（Ken Paxton），而這場選戰一直是馬斯克政治投入的重點之一。相較之下，馬斯克目前大舉投入政治資金的做法，與他去年5月的表態形成鮮明對比。當時，馬斯克曾表示，自己打算減少未來的政治支出，並說：「我認為自己已經做得夠多了。」儘管投入大筆資金，馬斯克目前在政治活動中的曝光度，整體而言仍低於2024年。當時，他經常與川普一同登台出席造勢活動；而在川普2.0的初期，馬斯克甚至曾領導政府效率部（Department of Government Efficiency），主導聯邦政府改革及削減支出的相關工作。馬斯克在離開政府職務期間，曾與川普鬧翻，但兩人此後已經和解。上週，川普還向馬斯克頒發國家科學獎章（National Medal of Science）。今年以來，隨著股票價格漲跌，馬斯克的個人淨資產一直在1兆美元的門檻上下波動。不過，根據《富比士》（Forbes）雜誌的數據，馬斯克上週的身家再次突破1兆美元。共和黨目前在政治資金方面擁有明顯優於民主黨的巨大優勢。對共和黨而言，這項優勢是少數值得樂觀的因素之一，因為隨著選民對川普施政表現日益不滿、物價持續居高不下，以及伊朗戰爭不得人心，共和黨正面臨可能遭遇重大選舉挫敗的風險。在選戰進入最後階段之際，共和黨正利用這筆資金大規模投放電視及其他廣播媒體廣告，試圖全面擴大宣傳聲量。羅密歐向《紐約時報》表示：「這些強勁的資金投入，讓共和黨的整體競選機器得以傳達自身訊息，使共和黨仍有機會打破歷史規律，在選舉中取得勝利。」民主黨則在消息曝光後反擊，指責共和黨企圖利用龐大的資金掩蓋自身的施政缺失與候選人的弱點。「民主黨參議院多數派政治行動委員會」（Senate Majority PAC）發言人法蘭奇（Lauren French）表示：「共和黨希望用金錢買下這場選舉。他們向各場選戰投入數千萬美元，試圖藉此掩蓋不受歡迎的候選人、不受歡迎的總統，以及不得民心的經濟表現，並在選舉中取得優勢。」
調查局辦雜誌有口碑！ 攜手學界解析川普2.0、中共建軍百年
法務部調查局不只辦案、抓嫌犯，也藉由學術期刊《展望與探索月刊》的發表，定期與學界交流互動，為因應美國總統川普最新外交策略及掌握台海情勢、美中關係等重大發展，由調查局長陳白立擔任發行人的「展望與探索雜誌社」今日舉辦「2026年臺美中關係與東亞局勢」學術研討會，深入探討當前台美中關係與東亞局勢發展。研討會由展望與探索雜誌社、中共研究雜誌社、國立臺灣師範大學東亞學系及國家圖書館共同舉辦，邀請國內外專家學者，分別就美中關係、東亞局勢及兩岸關係等面向，探討美中戰略競爭、臺海情勢、區域安全及地緣政治變化。展望與探索雜誌社發行人陳白立表示，今年以來國際局勢持續快速變動，美國川普總統第二任期調整全球戰略與對外政策，美中競爭亦持續延伸至安全、經貿、科技、供應鏈、人工智慧及全球治理等領域，相互競爭與依賴同時並存；另一方面，中國持續對臺施加軍事及各類複合式壓力，東亞各國亦因應區域情勢調整安全與外交政策，台灣所處的戰略環境更加複雜，台美中關係及東亞局勢值得持續深入觀察。展望與探索雜誌社發行人陳白立在開幕式致詞。（圖／調查局提供）陳白立說，面對快速變化的國際環境，台海情勢已與美中戰略競爭及東亞區域發展密切相關，除軍事安全外，經貿、科技、外交及各國內政等因素亦可能影響區域情勢，如何掌握局勢變化、辨識潛在風險並思考臺灣未來因應之道，是本次研討會的重要目的。兩岸關係專家張五岳教授以「地緣政治與美中博弈：臺海風險指標觀測」為演講主題，從川普2.0上台後，全球地緣政治變動及地緣經濟發展趨勢切入，分析美中新型大國博弈及「建設性戰略穩定關係」的發展，並從川習會及相關國際高峰會議觀察台、美、中三方互動特點與趨勢。張五岳另就2026年中共第20屆5中全會、2027年共軍建軍百年及中共「21大」等重要政治發展，探討中共對臺政策可能走向，並以臺海和平與戰爭風險指標，評估兩岸情勢發展之戰略因應。本次研討會共有三場次，分別以「美中關係」、「東亞局勢」及「兩岸關係」為題，邀請相關領域專家學者擔任發表人、與談人及主持人，從美中戰略競爭、東亞區域安全、國際政經情勢及兩岸關係等面向進行深入探討，透過不同領域之交流與對話，掌握臺美中關係及東亞局勢發展脈動，提供社會各界及政策研析單位參考。調查局指出，展望與探索雜誌社及中共研究雜誌社從2009年與國內大專院校相關系所及研究中心共同辦理學術研討會，迄今已屆17年；自2016年起，國家圖書館亦加入共同主辦行列，今年更與師大東亞系攜手合作，持續匯聚學術與實務研究能量，針對國際情勢、區域安全及兩岸關係等議題進行交流研討，已成為各界掌握台美中關係、兩岸情勢及東亞局勢發展的重要學術交流平台。學術研討會與會人員，由左至右為調查局兩岸情勢研析處長龍竹筠、主任秘書張尤仁、國家圖書館代理館長翁誌聰、調查局副局長徐國楨、師範大學校長宋曜廷、調查局局長陳白立、國防安全研究院董事長霍守業、國策研究院資深顧問張五岳、師大東亞系系主任林昌平、法務部國際及兩岸法律司司長孟玉梅、師大學東亞系教授林賢參。（圖／調查局提供）
不鳥川普！馮德萊恩出訪格陵蘭 預期簽署夥伴關係協議
儘管美國總統川普（Donald Trump）宣稱希望取得對丹麥王國自治領土「格陵蘭島」的控制權，歐盟執委會主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）6日仍抵達格陵蘭，展開為期2天的訪問。而歐盟與格陵蘭也將在7日簽署1項新的聯合聲明，預計將公布金額達數億歐元的投資承諾。據《南華早報》報導，馮德萊恩6日抵達這座人口不到5.7萬人的北極島嶼後，於社群媒體上發文表示，此次訪問是為了進一步鞏固雙方獨特的夥伴關係，並強調「我們是一家人。」據悉，雖然格陵蘭是丹麥領土的一部分，但享有高度自治地位，且非歐盟成員。馮德萊恩抵達格陵蘭首府的努克機場（Nuuk Airport）後，格陵蘭總理尼爾森（Jens-Frederik Nielsen）以及丹麥總理佛瑞德里克森（Mette Frederiksen）也在現場接待歡迎。尼爾森在1場簡短的聯合記者會上表示，馮德萊恩的訪問象徵著彼此非常密切的友誼，以及良好的夥伴關係，而這也是雙方希望進一步深化關係的原因。隨後，尼爾森與馮德萊恩及佛瑞德里克森搭船穿越北極景觀，展開此次訪問行程中的首項主要活動。由於美國持續對格陵蘭提出主權主張，此次訪問具有高度政治敏感性。川普2.0政府屢次以安全利益為由，持續施壓格陵蘭，並試圖買下這座幅員遼闊、資源豐富的島嶼。川普主張，丹麥無法保護這座全球最大的島嶼免受俄羅斯與中國的威脅。川普最近一次重申對格陵蘭的相關主張是在7月，當時他將格陵蘭問題與美國在歐洲的駐軍議題連結起來。他暗示，如果無法就格陵蘭的未來達成令人滿意的協議，美國可能會縮減其在歐洲遏制俄羅斯的軍事投入。
美中擬在9月中旬舉行AI安全會談 聚焦網攻、模型蒸餾與實驗室監管
美中預計在9月中旬就人工智慧（AI）安全風險展開討論，這將是川普2.0任內中美首場專門聚焦AI的官方會談。2名了解相關磋商內容的匿名消息人士告訴《路透社》，美方希望在會中討論AI網路攻擊的監控、兩國AI實驗室自我監管及資訊共享，此外也可能提出中國涉嫌蒸餾美國AI模型的問題。據《路透社》的獨家報導，消息人士指出，美方代表將由美國財政部長貝森特（Scott Bessent）領導；中方則可能由中國國務院副總理何立峰主持。何立峰在禮賓安排上的對應職位為貝森特的中方對口官員，不過北京也可能考慮由中國排名第7的國務院副總理丁薛祥出席。第2名消息人士指出，丁薛祥是習近平的親信，也是中共中央政治局7人常務委員會成員。據悉，丁薛祥負責協調中國在科技、AI及半導體領域的政策。《路透社》目前無法確認會談地點，也無法確定其他與會者身分，不過白宮最高層級的科學與科技顧問克拉齊奧斯（Michael Kratsios），以及中國科學技術部部長陰和俊可能會出席會談。消息人士也提醒，目前最終議程及與會人員仍可能變動。其中1名消息人士稱，美國希望在會中討論如何合作監控由AI主導的網路攻擊，並希望要求美中兩國的AI實驗室「自我監管」，同時分享相關資訊，以防止與AI有關的網路攻擊。美國人工智慧公司「OpenAI」與網路安全研究人員上週曾表示，7月有近700個基於OpenAI模型打造的失控AI代理程式，入侵美國AI新創公司「Hugging Face」，並試圖透過偽造日誌掩蓋行蹤。這起事件凸顯出由AI代理程式組成的協同行動群體，可能在沒有人類察覺的情況下，自主運作數個月並引發風險。《路透社》4日的獨家報導披露，一群失控的OpenAI人工智慧代理程式今年春季劫持了1個德國網站，並將其改造成其他AI代理程式使用的公告欄。對此，美國商業戰略與商業外交顧問機構「DGA-Albright Stonebridge Group」合夥人特里奧洛（Paul Triolo）表示，「這2個人工智慧超級強權之間的會談，恰逢最關鍵的時刻。現在不做，就永遠沒機會了。」消息人士補充，華盛頓方面也擔心，未來中國可能開發出具有美國公司Anthropic「神話級」（Mythos-level）模型能力的AI模型，並利用它們發動網路攻擊；此外，美方也希望在會中提及中國涉嫌對美國AI模型進行「蒸餾」（distillation）的問題。今年6月，克拉齊奧斯曾指控中國AI公司「月之暗面」竊取Anthropic的AI模型「寓言」（Fable），以協助開發其K3版本，並表示這家中國企業對Anthropic的模型進行了蒸餾。所謂「蒸餾」是指利用規模更大、成本更高的AI模型的輸出結果，訓練規模較小的AI模型，藉此降低訓練新一代強大AI工具的成本。報導補充，克拉齊奧斯1日在美國北卡羅萊納州（North Carolina）告訴記者，他本週在美國舉行的20國集團（G20）創新峰會期間，曾與陰和俊舉行會面，並形容這場會面「非常棒」。貝森特則表示，他在本週舉行的G20財長與央行總裁會議期間，曾與中國官員就AI進行「有限」交流。此外，美國還在創新峰會上敦促G20成員對AI採取不干預的監管態度，避免為這項技術制定相關規範。北京據悉也在會中簽署「卡羅萊納原則」（Carolina Principles），這項協議旨在遏制針對AI制定專門監管規範，是美中兩國在科技政策上罕見展現一致立場的案例。
川普2.0清洗軍方高層又一例 美國陸軍部長上任僅18個月就下台
白宮於美東時間8月31日指出，美國陸軍部長德里斯科爾（Dan Driscoll）上任18個月後即將離職，成為川普2.0清洗一連串軍事高層的最新案例。雖然白宮並未說明德里斯科爾離任的原因，且他是美國副總統范斯（J.D. Vance）的友人，但外界長期報導他與美國國防部長赫格塞斯（Pete Hegseth）之間關係緊張。據《南華早報》報導，白宮發言人凱利（Anna Kelly）在聲明中稱：「德里斯科爾部長在陸軍部推動川普（Donald Trump）總統的『讓美國再次強大』（Make America Strong Again）議程方面成效卓著。他在歷史性的軍事行動期間提供傑出的領導，恢復了對戰備和殺傷力的重視，並協助俄羅斯與烏克蘭之間的談判，以及其他工作。由於他與三軍統帥以及戰爭部長並肩合作，美國陸軍如今比以往任何時候都更強大。」對此，美國國防部將相關問題轉交美國陸軍回答。陸軍尚未立即回覆請求置評的電子郵件。德里斯科爾的發言人也沒有回覆簡訊。此前赫格塞斯才在4月突然撤換陸軍最高階的現役軍官、陸軍參謀總長喬治（Randy George）上將；而負責指揮美軍駐歐洲與非洲陸軍部隊的多諾休（Christopher Donahue）上將，也在6月出人意料地離職。在赫格塞斯任內迅速崛起的拉內夫（Christopher LaNeve）上將則接替喬治，出任陸軍代理參謀總長。在拉內夫領導下，陸軍正在終止1項德里斯科爾曾大力推崇的無人機現代化計畫。官員本週表示，1支駐紮在歐洲的陸軍部隊原本正在自行研發無人機，但拉內夫下令該部隊停止相關工作，重新成為傳統的步兵營。據悉，德里斯科爾是喬治的盟友，因此對他的離職感到惋惜，而共和黨與民主黨國會議員也皆對此表示遺憾。德里斯科爾在4月告訴國會，喬治辭職後，他和家人開車前往喬治的家，「我們所有人都給了他1個擁抱」，「話雖如此，文人領導體制以及我們制度的設計，就是由他們來選擇自己想要的領導人。」報導補充，德里斯科爾曾參與伊拉克戰爭，是1名退伍軍人、科技投資人，也是范斯的前顧問；他與范斯是在耶魯法學院（Yale Law School）就讀期間相識的。而川普在2024年提名德里斯科爾時，曾稱他是「顛覆者與變革推動者」。擔任陸軍部長期間，德里斯科爾曾被賦予1項非比尋常的任務，那就是擔任俄烏停戰的重要談判代表。此外，他也是推動削減軍事承包商官僚程序的主要力量之一，希望讓業者能更迅速開發更多無人機及反無人機能力，以因應全球戰爭型態快速改變的趨勢。美國參議院在2025年2月以66票對28票確認他的任命。此前，他接受參議院軍事委員會（Senate Armed Services Committee）聽證會詢問時，討論了陸軍如何實現系統現代化、改善招募工作，以及強化軍事工業基礎。德里斯科爾當時表示，他的父親與祖父都曾在陸軍服役，並承諾成為1名以士兵需求為核心的部長。根據陸軍資料，德里斯科爾在2007年8月至2011年3月期間擔任裝甲軍官，並於2009年10月至2010年7月期間派駐伊拉克執行任務。他也曾在2020年參加北卡羅來納州（North Carolina）國會席次的共和黨初選，但最終落敗。在眾多候選人的競爭中，他僅取得8%的選票。德里斯科爾的離職發生在赫格塞斯撤換數名將領與海軍高層之後，其中包括4月突然下台的美國海軍部長費倫（John Phelan），而他當時也成為川普2.0任內首名離任的軍種首長。
習近平睽違7年即將首訪印度！8點成果共識為「習莫會」鋪路
中印關係經過2年的解凍，中國國家主席習近平與印度總理莫迪（Narendra Modi）即將迎來關鍵會晤，雙方將聚焦邊界爭議、貿易、投資及人員往來。近日中印兩國也已就邊境劃界、軍事溝通與跨境河流等議題達成8點共識。對此，專家認為，面對供應鏈依賴、美中競爭及各自經濟壓力，北京與新德里都有改善關係的誘因，卻仍會避免過度讓步，未來更可能以維持穩定、擴大有限合作為主旋律。據《南華早報》報導，習近平與莫迪預計將在接下來的上海合作組織峰會，及金磚國家峰會期間碰面。首先受到關注的，是8月31日至9月1日在吉爾吉斯共和國比什凱克舉行的上海合作組織峰會。消息人士預期，習近平與莫迪屆時可能在峰會場邊進行一次時間較短、經過嚴格安排的會晤，為之後在印度舉行的正式外交接觸鋪路。中國外交部26日已確認習近平將出席上海合作組織峰會，莫迪也預計參加。真正受到矚目的則是9月12日至13日在印度新德里舉行的金磚國家峰會。習近平預計出席峰會，並據報將率領約400人的代表團。如果成行，這將是中國領導人睽違7年首次訪問印度，也將成為兩國重新調整關係的重要政治場合。雖然北京目前尚未正式確認習近平訪問印度，只表示中國高度重視金磚國家合作，並支持印度主辦峰會。不過，從近期中印雙方密集推動的外交活動來看，北京與新德里顯然都在為可能的高層會晤準備具體成果。熟悉談判情況的人士表示，中印邊界爭議將是習近平與莫迪在新德里會面時的核心議題之一，此外還包括貿易、投資以及人員往來，尤其是簽證等問題。而在兩國最高領導人正式會面之前，外交與邊境談判已經開始為這場峰會搭建框架。中印外交部門26日同步公布中印邊界問題特別代表第25輪會談的「8點成果共識」。這場會談前1天在北京舉行，由中國外交部長、邊界問題特別代表王毅，以及印度國家安全顧問兼總理親信多瓦爾（Ajit Doval）共同主持。這8點共識並沒有解決延宕多年的喜馬拉雅邊界爭議，但確立了下一階段的工作方向，包括維持邊境和平、成立新的工作小組、增加軍事溝通管道，以及繼續推動朝聖、邊境貿易與跨境河流等議題。下一輪特別代表會談則預定於2027年在印度舉行。多瓦爾在會談開場時告訴王毅，最新一輪特別代表會談「非常重要」，尤其是在金磚國家峰會即將舉行之際。他指出，莫迪與習近平已經在2024年10月的喀山金磚國家峰會，以及1年前在天津舉行的上海合作組織峰會上，為雙邊關係提供「明確且正面的方向」。在多瓦爾看來，兩國關係重新走向「正常」，直接原因是雙方成功維持了邊境地區的和平與安寧。印度外交部隨後形容這次會談「坦率且深入」，並表示雙方同意繼續尋求邊界問題的政治解決方案，而且必須放在兩國整體及長期利益的背景下處理。中國方面的會談紀要則顯示，王毅要求雙方「把邊界問題放在雙邊關係中的適當位置」，並敦促兩國保持前進勢頭，「不停滯、不倒退、不偏航」。這番表述也透露出北京對中印關係的1項核心思考：邊界問題仍然重要，但不能讓它再次主導整個雙邊關係。事實上，在此次邊界會談前，多瓦爾已經在北京會見中國國家副主席韓正。中國官方通訊社《新華社》引述多瓦爾說法指出，中國與印度都是世界人口最多的國家，也是主要經濟體中成長最快的國家之一，雙方正面臨深化合作的「歷史性機遇」。這也解釋了為什麼目前中印談判的重點並非試圖1次解決所有爭端，而是尋找一些可以逐步落地的成果。其中最值得注意的議題，是邊境「劃界」。所謂劃界，是指正式確認兩國邊界究竟應該如何劃定，而不只是繼續管理雙方軍隊沿著存在爭議的中印邊境「實際控制線」（LAC）部署。印度駐北京大使館與中國外交部在提及多瓦爾與王毅的會談時，都使用了「劃界」一詞。印度駐華大使館表示，雙方討論了在「邊界劃界方面取得進展」；北京公布的會談紀要則稱，雙方討論了「推進邊界劃界談判」，同時涉及邊境管理、改善制度機制及跨境合作。值得注意的是，印度外交部採用的措辭則更為廣泛，稱雙方尋求的是「邊界問題的政治解決」。雙方也同意在中印邊境事務磋商與協調工作機制（WMCC）架構下，成立邊界劃界專家小組及邊境管理工作小組。這些小組將首先協商各自的職權範圍，並以在邊界劃界及邊境管理方面取得「早期且實質性的成果」為目標。不過，從談判安排來看，這並不代表中印已經準備好正面處理所有最棘手的領土爭議。雙方目前的策略，是先處理爭議較少的邊界地段，再把拉達克（Ladakh）與阿魯納查省（Arunachal Pradesh）等高度敏感地區留到後續階段。北京將阿魯納查省稱為藏南，即「西藏南部」。因此，所謂的「早期成果」更可能意味著局部性進展，而不是1份能夠徹底解決中印邊界問題的全面協議。軍事溝通方面，雙方同意增加2個高級軍事指揮官會面點，並在東部與中部地區增設2條新的邊境防務熱線。同時，兩國承諾利用現有外交與軍事管道處理實際控制線沿線發生的事件，以降低誤解與誤判引發衝突的風險。雙方也同意在9月舉行跨境河流專家級會談，討論水文資料共享以及更新相關諒解備忘錄。這些安排的共同特徵，是避免讓邊境問題重新走向2020年的局面。2020年的加爾萬河谷（Galwan Valley）衝突，是近年中印關係的最低點。至少20名印度士兵在衝突中死亡，中方則表示有4名解放軍士兵死亡。事後，雙方軍隊沿著實際控制線長期對峙，外交關係與民間交流也受到嚴重衝擊。直到2024年10月，雙方就恢復在部分爭議邊境地區巡邏達成共識，兩國關係才開始逐步改善。此後，直航及簽證安排重新恢復，印度公民前往西藏的「凱拉什瑪納斯羅瓦爾朝聖之旅」（Kailash Mansarovar Yatra）也重新啟動。然而，如果說邊境問題決定了中印關係的安全上限，那麼經濟議題則可能成為兩國最容易取得實際成果的領域。印度近期放寬的投資規定顯示，來自與印度接壤國家的投資者，包括中國投資者，在特定受限制產業之外，可以不經政府批准取得最多10%的非控股股權。對中國而言，這提供了重新進入印度部分市場的可能性；對印度而言，則有助於在不完全放棄安全審查的情況下，重新吸引中國資本與製造業資源。因此，習近平與莫迪的峰會如果能為貿易及投資合作提供政治動能，可能比直接處理最敏感的領土問題更容易產生具體成果。但經濟關係同樣存在明顯限制。旅遊簽證及直航已經恢復，但中國記者返回印度仍然是雙方談判桌上的重要議題。在簽證方面，新德里的推進速度比北京慢，任何進一步恢復措施預計都會採取嚴格控制及互惠原則，而不是全面開放。換句話說，中印關係的解凍並不是1場全面性的和解，而更像是1連串經過計算的、小幅度且可逆的交易。這也是為何分析人士普遍認為習莫會不太可能取得重大的突破性成果。中國蘭州大學政治與國際關係學院院長朱永彪認為，王毅與多瓦爾的會談是1個「正面訊號」，但不應抱持過高期待。他指出，印度真正採取的具體行動，遠比外交上的言辭重要。在邊界問題上，朱永彪則更加悲觀。他認為，最理想的情況可能只是讓局勢「凍結」或者恢復到過去的現狀，真正的突破性進展仍然不太可能出現；若要取得實質突破，印度必須在「自我認知」與區域戰略方面出現「清醒且客觀的轉變」。印度班加羅爾公共政策智庫「塔克西拉研究所」（Takshashila Institution）的克瓦拉拉馬尼（Manoj Kewalramani）也認為，任何期待中印在邊界等棘手問題上取得突破的人，都可能感到失望。他指出，如果雙方能夠發布聯合會談紀要，確實會是1項值得注意的成果，但這種可能性非常低，因為莫迪與習近平最近2次會面都沒有發布聯合聲明。相比於1份全面性的政治協議，克瓦拉拉馬尼認為，重新建立正式的經濟合作機制可能更為實際。中印早在2019年10月就曾同意建立高層經濟與貿易對話機制，但這項倡議先受到新冠疫情影響，之後又因2020年邊境衝突而陷入停滯。因此，他認為，重新建立1套涵蓋貿易、投資及綠色能源技術的正式機制可能有所幫助，但現在並不是追求「大交易」的時候。中印目前更現實的目標，是維持穩定，同時在兩國之間建立足夠的連結，讓有限的共同利益得以持續。這種有限合作的邏輯，也符合印度目前的戰略需求。印度新德里智庫「觀察家研究基金會」（Observer Research Foundation）的辛格（Antara Ghosal Singh）表示，對印度而言，1場成功的習莫會意味著穩定的邊境、更安全的上游製造業供應鏈、更大的對美談判籌碼，以及更多推動「印度製造」（Make in India）的空間。「印度製造」是印度政府推動的1項國家計畫，目標是讓印度成為設計、創新及製造業中心。而對中國而言，與印度保持高層接觸也有明確的戰略價值。辛格認為，改善中印關係可能削弱美國試圖遏制與制衡北京的努力。她強調，印度目前的對中立場受到2個關鍵因素推動：第一，是印度對中國供應鏈的高度依賴；第二，則是「川普2.0」帶來的不確定性。中國同樣有自己的現實壓力。除了國內經濟逆風之外，北京仍高度依賴出口，同時與美國、歐盟及印度等主要貿易夥伴的關係都面臨不同程度的摩擦。從這個角度來看，雙方確實都存在重新調整關係的誘因，但有利條件並不代表談判容易。辛格認為，目前新德里與北京都已經具備對雙邊關係進行深度重置的條件，但兩國都會試圖最大化自身利益，同時把需要付出的讓步降到最低，因此接下來必然會是1場艱難的談判。
美7月財政赤字暴增48%！創5年來新高 前10月累計近1.8兆美元
美國財政部於美東時間12日公布，該國聯邦政府財政赤字因醫療保險（Medicare）支出激增，加上聯邦債務利息持續拖累國家財政狀況，7月單月赤字飆升至逾5年來最高水準。除了單月赤字大幅增加外，美國政府本財政年度前10個月累計赤字也攀升至接近1.8兆美元，並超越2025年的同期水準。據美國財經媒體《CNBC》的報導，7月財政赤字總額達4,323億美元，較去年同期增加約48%，也是自2021年3月以來最高的單月赤字。7月聯邦醫療保險支出達1,740億美元，高於6月的1,030億美元，本財政年度截至目前累計已達9,550億美元。醫療保險是7月政府單月支出最大的項目，遠高於社會安全（Social Security）的1,410億美元，以及國家債務淨利息支出的1,040億美元。關稅退款也對聯邦政府預算造成衝擊，支出達330億美元。由於美國聯邦最高法院日前已裁定川普2.0提出的「解放日關稅」違法，美國政府持續退還部分稅款。此外，由於本月1日適逢非營業日，導致各項福利支出，以及補充保障收入（Supplemental Security Income）和醫療保險付款提前撥付，使政府預算另外承受990億美元的衝擊。以整個財政年度來看，債務融資成本占政府支出的比例僅次於社會安全與醫療保險。截至本財政年度目前為止，美國政府已為總額39.9兆美元的國家債務支付1.17兆美元，其中有32.1兆美元由公眾持有。相比之下，去年同期的債務償付成本為1.01兆美元。淨利息支出，也就是美國財政部支付的利息總額扣除其所收到的利息收入後的金額，目前已達9,310億美元。美國總統川普（Donald Trump）多年來一直要求聯準會（Fed）降低基準利率，希望藉此降低政府的債務成本。不過，自從他的提名人沃什（Kevin Warsh）於5月接任聯準會主席後，川普暫時沒有再批評聯準會。直到最近，市場原本一直預期聯準會可能升息，以控制持續高於央行2%目標的通膨率，而這種情況已經維持超過5年。然而，近期公布的通膨數據相對溫和，加上就業報告疲軟，已降低市場對升息的預期。不過，期貨交易員目前仍沒有押注聯準會在未來5年內降息的任何可能性。
川普2.0撤銷逾17萬份簽證！美國務院：今年將創歷史新高
美國國務院於美東時間10日表示，自美國總統川普（Donald Trump）重返白宮以來，已有超過17.5萬份簽證遭到撤銷，因此今年撤銷簽證的數量可能創下歷史新高。據《南華早報》報導，美國國務院指出，這些遭撤銷簽證的對象包括「違反簽證條款、犯罪、呼籲對美國公民施暴、欺騙美國人、濫用美國移民制度，或危害國家安全」的外國人士。美國國務院發言人告訴《南華早報》，2025年共有超過10萬份簽證遭撤銷，創下年度歷史新高，而國務院目前的進度顯示，2026年的撤簽數量將超越這一紀錄。這意味著今年至少已有額外7.5萬份簽證遭撤銷，不過國務院並未提供2026年的確切撤簽數據，也沒有公布按照簽證類別或持有人國籍劃分的詳細資料。發言人宣稱，每1宗撤銷簽證的決定，都是根據個案具體事實逐案作出的。據悉，美國國務院的官方公告，並未按照簽證類型或持有人國籍公布撤簽數據，而是概括以外國人士稱之，並特別提到涉及北非國家公民的案件，以及涉及伊朗、科威特、古巴與寮國公民，且可能遭到驅逐出境的案件。美國國務院在1份事實說明文件中寫道：「這些簽證當中，大多數是因執法行動而遭撤銷，包括涉及各種犯罪活動，其中以攻擊、酒後駕駛、竊盜以及毒品犯罪為主要原因。相當大比例的簽證則因魯莽駕駛、性侵、虐待兒童、詐欺與侵占，以及其他犯罪行為而遭撤銷。」美國國務院今年1月表示，2025年共有超過10萬份簽證遭撤銷，其中包括約8,000份學生簽證，以及2,500份特殊專業工作簽證。這些簽證持有人都曾因犯罪活動而與美國執法機關有所接觸。對此，「亞裔美國人正義促進協會」（Asian Americans Advancing Justice - AAJC）移民倡議部門主任金恩（Martin Kim）批評，撤銷簽證是川普政府採取的另1項措施，其目的在於「明確設計1套讓人不可能來到美國，也不可能以移民身分生活在美國的制度。」他痛斥：「對於那些已經在美國生活的移民，甚至是已經取得歸化身分的美國人，他們的目標是要讓這些人的生活變得非常難受，且處處感受到敵意。」金恩表示，部分移民曾在年輕時涉犯刑事案件，但之後已讓人生重回正軌，並融入所在社區。他認為，川普政府看起來並非真正考量公共安全，而是把任何過去經歷司法程序的人士，都當作更廣泛打擊移民的藉口，且這些行動最終都受到「誰應該或不應該成為美國人的過時且歧視觀念」所驅動。與此同時，部分遭撤銷的簽證很可能還包括旅遊簽證，但美國國務院並未公布具體涉及哪些簽證類別。美國國務院表示，北非地區1間美國大使館撤銷了超過100份簽證，理由是涉及「生育旅行」（birth tourism）。所謂生育旅行，是指母親為了在美國分娩，讓孩子取得美國公民身分，而前往美國的情況。美國國務院公布這些與生育旅行有關的撤簽案件，時間點是在川普簽署2項旨在遏制這項做法、並回應聯邦最高法院（Supreme Court）維持出生公民權合憲性的裁決後4天。其中1項新的行政命令要求官員加強簽證審查、調查涉嫌經營生育旅行的業者，並考慮對協助這類活動的企業採取刑事或民事法律行動。第2項行政命令則正式承認最高法院的裁決，同時要求各政府機構研究目前法律上是否仍存在可以採取的其他限制措施。川普在重返白宮的第1天也簽署了1項行政命令，要求聯邦政府機構拒絕向在美國出生、但父母屬於無證移民或持臨時簽證身分的人提供公民身分文件。這些臨時簽證持有人包括技術工作者與學生。然而，最高法院6月30日以6比3的裁決結果認定，根據美國憲法第14修正案（14th Amendment），父母非法居留或以臨時身分居留於美國期間出生的兒童，在出生時即具有美國公民身分，駁回川普試圖阻止出生公民權的做法。儘管川普政府最初將重點放在無證移民所生的兒童身上，但在最高法院裁決前後的一段期間，政府愈來愈把注意力集中在生育旅行上，尤其是涉及中國公民的相關指控。然而，美國國務院10日公布的聲明並未說明此次撤銷的簽證中，是否有任何案件涉及中國公民。美國聯邦政府目前沒有1套能直接衡量所謂「生育旅行」規模的官方數據。不過，現有數據顯示，這類出生占美國每年出生人口的比例相當低。根據賓州州立大學（Penn State University）的研究，研究人員透過分析「出生於國外的母親、且申報永久居住地位於美國境外」的出生資料進行估算，結果顯示，從2014年到2024年的任何1年中，生育旅行的比例都不到美國全年出生人數的0.3%。自去年重返白宮以來，川普同時針對合法與非法移民採取措施，而政府大規模的移民政策整頓，幾乎影響整個移民制度的各個層面。在限制合法移民的措施中，川普政府提出新申請H-1B簽證者須支付10萬美元費用，同時提議提高薪資門檻，並收緊針對外國學生、媒體工作者以及交換計畫參與者的簽證規定。不過，1名聯邦法官於6月裁定，這項10萬美元的費用不合法並予以撤銷；之後，上訴法院也駁回川普政府暫停執行該裁決的要求。
北約峰會前夕 川普再發文挑釁昔日盟友梅洛尼
美國總統川普（Donald Trump）在北約峰會前夕，再次發文挑釁昔日盟友、義大利總理梅洛尼（Giorgia Meloni）。對此，義大利國防部長克羅塞托（Guido Crosetto）6日強調，維持良好的跨大西洋關係至關重要。據《路透社》報導，梅洛尼上個月曾指控川普捏造1段故事。此前，川普接受義大利1家電視頻道訪問時宣稱，梅洛尼在法國舉行的七大工業國集團（G7）峰會期間，「懇求」他與自己合影。本週，上述2位領導人預計都將出席在土耳其首都安卡拉（Ankara）舉行的北大西洋公約組織（NATO）峰會，而川普也再度槓上梅洛尼。他在社群平台「真實社群」（Truth Social）發布1張梅洛尼抬頭望向他的照片，並配上「需要保護令」（RESTRAINING ORDER NEEDED）的文字說明。截至目前，梅洛尼尚未對此作出回應。對此，義大利防長克羅塞托接受《天空電視台》（Sky TV）訪問時表示：「我對那則貼文沒有任何反應，最重要的是與美國這樣的關鍵盟友維持關係。人會來來去去，但國家關係會一直存在。」義大利自由主義小型政黨「行動黨」（Azione）黨魁卡倫達（Carlo Calenda）則在社群平台X發文力挺梅洛尼，並批評：「川普是1個令人不齒、低劣的霸凌者。」報導補充，同為右翼保守派的梅洛尼過去曾是川普的堅定支持者，也是唯一出席2025年川普2.0就職典禮的歐洲領袖。然而，今年梅洛尼曾批評川普抨擊教宗良十四世（Pope Leo），原因是教宗譴責美以聯軍對伊朗發起的戰爭，隨後川普強烈反擊，指責梅洛尼缺乏勇氣。
衰落的美國離「被取代」還非常遙遠！陸學者：低估恐犯下致命錯誤
北京決策圈顧問之一的中國政治經濟學家鄭永年近日指出，儘管美國正在衰落，但低估這個國家的實力仍可能成為「致命錯誤」。據《南華早報》報導，香港中文大學（深圳）公共政策學院院長鄭永年表示：「美國是一個正在衰落中的霸權，但即使美國相對實力下降，它依然是一個霸權，因為目前沒有任何國家或力量真正有能力取代它。」鄭永年近日接受香港中文大學（深圳）旗下智庫「前海國際事務研究院」（QIIA）創辦的《大灣區評論》訪問時強調，美國作為全球霸主的地位，從「正在衰落」到「被取代」之間，仍存在著「巨大差距」。他補充，美國被其他國家超越的說法仍「純粹是假設性的」，並指出美元作為全球主要儲備貨幣的主導地位、美國強大的軍事能力，以及在新興科技領域的優勢，都是美國仍保持全球影響力的重要因素。就在美國於上週末透過大型閱兵活動與煙火表演，慶祝建國250週年之際，隨著美國總統川普（Donald Trump）持續衝擊全球秩序，有關「美國衰落」的討論也日益升溫。川普2.0數度威脅西方盟友、退出多個國際組織，且至今仍未能迫使僅是中型國家的伊朗屈服，而這場衝突也持續對美國經濟造成壓力。美國蓋洛普（Gallup）最新公布的全球領導力支持度調查顯示，中國首次在近20年來超越美國。去年，美國領導力的全球平均支持率中位數下降至31%，而中國則升至36%。對此，鄭永年分析，美國霸權正在透過向太空、網路空間以及全球科技標準制定領域轉移，進行「轉型與升級」。他補充，傳統衡量帝國支配力的標準已不再適用，美國政府「未必在意」控制土地與自然資源。相反，美國正在建立1種以科技為核心的新型霸權，並且在核心演算法、先進運算能力以及晶片架構方面保持明顯優勢。根據美國市場研究、分析和諮詢公司「國際資料公司」（International Data Corporation）的數據，由於美國在科技專業能力以及領先企業的戰略布局方面具備優勢，美國目前仍主導全球人工智慧（AI）市場，2025年的占有率超過55%。因此鄭永年示警：「今天，美國的衰落與復興同時存在……低估美國可能導致致命錯誤。」他進一步稱，美國正在誇大中國AI的發展速度，宣稱中國僅「落後美國幾天」，並利用這種被塑造出的威脅感，來動員國內資源。在經歷去年的中美貿易大戰後，北京與華盛頓目前正試圖透過今年5月的川習會，建立1種基於「建設性戰略穩定」的雙邊關係。然而，兩個超級大國之間的科技競爭並沒有停止的跡象。6月9日，美國國防部擴大其制裁黑名單，將數十家中國企業列入其中，包括科技巨頭阿里巴巴與百度，理由是這些企業被指控與中國軍方存在關聯。作為反制，北京上月宣布將10家美國企業加入出口管制清單，其中包括2家稀土企業，同時限制46家美國企業參與中國政府採購合約。
美陸軍歐非司令突下台！川普2.0逾20位高階將領遭清洗
美國陸軍歐洲與非洲司令部（USAREUR - AF）司令多納霍（Christopher Donahue）將於7月2日卸任，結束僅18個月的任期。這位將軍曾是2021年阿富汗撤軍時最後離境的美軍人員，並因撤離行動的表現獲跨黨派肯定。他的離職正值美國國防部長赫格塞斯（Pete Hegseth）推動高階將領精簡，以及歐洲防務重整之際；目前已有將近24名高階軍事領導人退休或提前離職；外界也擔憂USAREUR - AF可能由四星級降編為三星級指揮部。據《南華早報》援引《大西洋月刊》率先披露的報導，根據陸軍聲明，USAREUR - AF司令暨北約盟軍地面司令部（Nato Allied Land Command）司令多納霍將軍將於7月2日交出指揮權。聲明補充稱，在此期間，多納霍的副手諾里少將（Christopher Norrie）將暫代其職務。在美國國防部長赫格塞斯的領導下，美軍1年多內已有將近24名高階軍事領導人退休或提前離職。赫格塞斯上任後致力於削減軍方高層將領編制，並以「更少的將軍，更多的大兵」作為改革口號。據悉，多納霍畢業於西點軍校（West Point），是1名職業特種作戰指揮官。他曾在伊拉克與阿富汗指揮三角洲部隊（Delta Force）單位，之後於2020年7月至2022年3月期間擔任美軍第82空降師（82nd Airborne Division）師長。正是在這段期間內，他被派往阿富汗，在前美國總統拜登（Joe Biden）任內的2021年美軍混亂撤離行動期間，負責恢復喀布爾國際機場（Kabul International Airport）的安全秩序。2021年8月30日，在歷時近20年的阿富汗戰爭落幕之際，多納霍成為最後1名離開阿富汗的美軍人員。當時1張透過夜視鏡拍攝的經典照片記錄了這一歷史時刻，畫面中顯示這位將軍登上最後1架離開阿富汗的C-17運輸機。赫格塞斯與美國總統川普（Donald Trump）一直將這場混亂的阿富汗撤軍行動，作為攻擊拜登政府的藉口。值得注意的是，這項撤軍計畫最初是由川普1.0政府與塔利班（Taliban）透過協議所啟動的。如今，這次撤軍也成為五角大廈（Pentagon）新一輪調查檢討的對象。去年5月，赫格塞斯下令重新審查這次撤軍行動，儘管五角大廈、美國中央司令部（US Central Command）、美國國務院以及國會此前早已進行過多次調查與檢討。這些調查涵蓋數百次訪談，以及對影片、照片及其他影像資料和數據的研究分析。目前尚不清楚這項新的調查究竟希望獲得哪些新的具體資訊。儘管如此，多納霍在撤軍行動中的表現仍獲得民主、共和兩黨一致讚譽。在陸軍內部，他被廣泛視為最優秀的高級軍官之一，甚至被認為有機會未來領導整個陸軍，或獲選擔任參謀長聯席會議主席（Chairman of the Joint Chiefs of Staff）。1名因涉及敏感議題而要求匿名的陸軍官員透露，此時恰逢陸軍內部正在討論USAREUR - AF可能由四星級指揮部，降編為三星級指揮部之際。而這項調整預計也將引發歐洲盟友的強烈反彈。上週，赫格塞斯向北約（NATO）盟國表示，他將啟動１項為期6個月的五角大廈評估計畫，重新檢視駐歐美軍的部署。他表示，這項評估「旨在確保北約正快速且不可逆轉地朝向由歐洲主導，並承擔歐洲防務主要責任的方向發展。這是1項有些國家會不及格，但有些國家會以優異成績通過的評估。」
川普將出席NBA總決賽第3戰！場館提高維安規格嚴陣以待
美國總統川普（Donald Trump）將於美東時間8日親臨體育場館「麥迪遜廣場花園」（Madison Square Garden），觀看NBA總決賽第3戰、紐約尼克（New York Knicks）在主場迎戰聖安東尼奧馬刺（San Antonio Spurs）的比賽，預計當天將會有道路封閉，以及一連串嚴格的維安措施。據《路透社》報導，尼克隊目前出乎意料地在這個7戰4勝制系列賽中取得2比0領先優勢，尤其還在客場連贏了2場比賽。與此同時，馬刺隊的法國當家球星文班亞馬（Victor Wembanyama）未能在冠軍系列賽中打出外界期待的表現。距離麥迪遜廣場花園不遠的「梅特萊夫體育場」（MetLife Stadium）將在1週後迎來8場世界盃足球賽（FIFA World Cup）比賽，但目前NBA總決賽已暫時搶走風頭。根據轉售平台StubHub，截至6日晚間，最便宜的門票價格也已超過9,000美元。據悉，尼克隊自1973年以來便未曾奪得總冠軍，而球隊此次自1999年以來首度闖進總決賽，更讓紐約市5大行政區的球迷陷入狂熱。如今隨著川普即將親臨比賽，負責維安的美國特勤局（United States Secret Service）也敦促持票球迷提早抵達場館。麥迪遜廣場花園坐落在美國最繁忙的交通樞紐「賓州車站」（Pennsylvania Station）上方，而這座場館也將在超過25年來首次迎接NBA總決賽賽事。對此，美國特勤局通訊主管古列爾米（Anthony Guglielmi）透過電子郵件發布聲明表示：「與會者應預期麥迪遜廣場花園周邊區域將實施嚴格的道路封閉措施。現場將嚴格執行禁止攜帶包包的政策，我們希望能夠盡早且廣泛地向外界傳達這項訊息，以便球迷提前做好規劃。此外，與會者也應預期將接受特勤局等級的安全檢查，其程序與機場安檢類似。」當地地鐵系統以及長島鐵路（Long Island Rail Road）通勤列車預計仍將正常通過賓州車站，不受影響。尼克隊則在聲明中表示：「球迷應盡一切可能將個人物品降至最低限度。」報導補充，川普2.0任內持續利用體育賽事為自己拉抬聲量。去年，他成為首位以現任總統身分出席超級盃（Super Bowl）的美國總統，之後又參加了多項年度重要體育盛事，包括萊德盃（Ryder Cup）高爾夫球對抗賽，以及國際足總俱樂部世界盃（FIFA Club World Cup）冠軍戰。然而，去年9月，川普出席美國網球公開賽男子單打決賽所引發的安檢措施，曾造成混亂並拖慢入場速度，最終導致數千名持票觀眾錯過比賽的開賽時刻。
數十萬顆先進晶片恐已流向中國！美商務部祭新指引「修補出口管制漏洞」
美國商務部於美東時間5月31日採取行動，試圖阻止企業將全球最先進的晶片出口給中國境外的中企子公司，其中包括輝達（Nvidia）的Blackwell GPU微架構。據《路透社》報導，這項出乎意料的新指引顯示，儘管美國試圖切斷中國企業取得發展關鍵AI能力所需的半導體管道，但美國最先進的AI晶片仍可能透過位於馬來西亞等地的中國AI企業海外子公司，流入相關中企的手中。目前尚不清楚在川普政府採取行動前，過去1年究竟有多少晶片被出口。1名對供應鏈具有深入了解的晶片產業消息人士估計，數量可能達數十萬顆。在這份罕見於週末發布的指引中，美國商務部工業安全局（Bureau of Industry and Security，BIS）表示，將對總部設於中國、但位於中國境外的實體執行先進晶片出口許可規定。1名BIS發言人表示：「BIS發布的指引，澄清自2023年以來已生效的出口許可要求。BIS將持續嚴格執行出口管制，以保護美國關鍵技術。」輝達1名公司官員表示，這項新指引不會改變輝達目前的狀況；由於美國商務部早已透過正式信函明確要求輝達取得出口許可，因此該公司本來就無法出口相關晶片。報導指出，這項漏洞之所以存在，是因為川普2.0的美國商務部於2025年5月，宣布放棄執行拜登政府（Biden administration）卸任前最後幾天公布的先進AI晶片與模型出口管制措施《AI擴散規則》（AI Diffusion Rule）。前美國國務院官員、科技與國家安全專家麥奎爾（Chris McGuire）31日在社群媒體發文聲稱，這項漏洞使中國企業的海外子公司得以在無需許可證的情況下購買輝達Blackwell晶片，「這是1個極其嚴重的問題。中國企業一直在購買這些晶片，而且很可能是大規模採購。」麥奎爾補充，雖然新的指引已堵住上述漏洞，但仍然有待解的問題，那就是台積電（TSMC）及其他晶圓代工廠原本被要求進行額外盡職調查（extra due diligence），以確認其生產的高階AI晶片不會流向中國的空殼公司或代理公司，而這項問題如今並未透過新指引獲得解決。此外，新指引也未要求資料中心停止使用這些晶片，或停止維護搭載先進運算設備的產品，例如伺服器。
川普2.0認「無法擊敗中國」！鄭永年：北京在3強鼎立中佔據核心地位
前新加坡國立大學東亞研究所所長、香港中文大學（深圳）教授鄭永年近日指出，美國總統川普（Donald Trump）如今可能已「更清楚地」意識到，美國「無法擊敗中國」，反而必須與更強大的北京進行接觸與合作，且北京在中國、美國與俄羅斯的3邊關係中，佔據了「核心地位」。據《南華早報》報導，北京與莫斯科於16日均確認，俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）將於19日與20日訪問中國，而就在4天前，川普剛剛結束其對中國的訪問。這2場世界3大強權的領袖峰會，將成為北京首次在「非多邊會議」中，於同1個月內連續接待白宮（White House）與克里姆林宮（Kremlin）的領導人，反映出北京試圖同時管理與美俄的關係，並在日益緊張的全球局勢中，將自身定位為關鍵性強權。而中國、美國與俄羅斯的3邊關係，也被外界視為塑造當代國際秩序的最關鍵動力。根據中國大陸外交部的說法，普丁在訪問期間，將與中國國家主席習近平就雙邊各領域合作，以及共同關心的國際與地區問題交換意見。陸外交部發言人郭嘉昆18日表示，雙方將「以此為契機，繼續推動中俄關係向更深層次、更高水平發展，為世界注入更多穩定性和正能量。」擔任中國政府顧問的鄭永年在近日接受訪問時表示，俄烏戰爭可能會成為2位領導人會談的關鍵議題之一，「中國一直希望這場戰爭盡快結束，這一點不會改變。」該訪談由他所領導的智庫「前海國際事務研究院」（IIA）於17日發布。鄭永年強調：「中國不會因為美國要求我們做某些事，就停止與俄羅斯溝通，也不會因為與俄羅斯交流，就簡單選邊站。在3國關係中，中國今天處於核心地位，並發揮關鍵作用。」他還認為普丁此次訪中將會與川普上週的訪問一樣「富有成果」。對此，克里姆林宮發言人佩斯科夫（Dmitry Peskov）在18日的簡報中透露，俄方對普丁訪華「抱有很高期待」，討論內容將涵蓋從貿易與經濟合作到醫療、文化與教育等廣泛領域，「我們正在與中國朋友發展我們自身獨立且多層次的關係，我們稱之為特殊的戰略夥伴關係。」佩斯科夫指出，隨行代表團將包括相關副總理、部長以及在中國營運的國有與私人企業負責人，但他拒絕將其與川普上週訪中時的美方代表團進行比較，強調俄方並未「在代表團規模上與任何人競爭」，且普丁訪華與川普訪華之間並無關聯，因為該行程早在2月就已規劃。他同時表示，「中俄東線天然氣管道」項目將被深入討論。佩斯科夫在記者會上稱，儘管烏克蘭和平進程目前處於停滯狀態，但「我們希望它最終能夠恢復」，「我們期待我們的美國同事，繼續他們的和平維護與調解努力。」據悉，川普曾在川習會後於「空軍一號」（Air Force One）上向記者表示，俄羅斯議題已被納入討論範圍。中方也在會後指出，中美領導人就已進入第5年的俄烏戰爭交換了意見。至於川習會上川普親切禮貌的表現，鄭永年認為，川普在其第2任期中展現出「某種新現實主義傾向」，「他已經更清楚地意識到中國已經崛起，美國無法擊敗中國。」在前海國際事務研究院（IIA）15日發布的另1篇訪談中，鄭永年指出，在川普第1任期時，「許多美國人堅信中國必須被擊敗，而且美國具備這種能力。但現在情況已完全不同。經過多年持續發展，中國已進入1個新階段。」鄭永年補充，中國對美國戰略意圖已不再抱有幻想，而是正在追求「以實力為基礎的和平」，而中美關係「更好未來」的關鍵在於，2個大國是否能建立基於現實的穩定機制、將競爭控制在可管理範圍內，並在重大國際議題上提供更多公共財。
估川習會難修補美中關係 想想論壇評全球科技：「兩套標準」已是趨勢
由前總統蔡英文主持的想想論壇今（4）日表示，對岸與美國雙方雖已展開經貿對話，但只不過是各取所需又有時效性的交易罷了，目前美、中雙方戰略對抗結構已然成形，更別說彼此信任感早已蕩然無存，未來科技發展「兩套標準」各行其是格局會愈發明顯。美國總統川普（Donald John Trump）預計於14至15日訪問對岸並與對岸領導人習近平會晤，這場備受矚目的「川習會」焦點之一就是台灣問題，因為川普曾表示「不願在任內失去台灣」，台海政治局勢早是川普政府領導之下的美中互動焦點，加上美中貿易摩擦仍在持續，包含科技出口管制、商業投資限制等結構性矛盾讓「川習會」是動見觀瞻。前總統蔡英文（圖）主持的想想論壇對「川習會」能否修補美中關係持保留態度。（圖／黃耀徵攝）論壇回顧，2017起「川普1.0」時代啟動的美中貿易戰中，活脫脫地將貿易失衡問題扭轉為戰略競爭工具，而2025年川普2.0就任後，更進一步加劇烈且全面地課徵巨額關稅稅率，不外乎希望以關稅作為實現貿易平衡及再工業化的主要政策工具，對岸也實施報復性關稅並考慮擴大出口管制範圍，老實說雙方都被搞得極限對抗永無寧日。論壇看空，直指「川習會」沒有意願也無法將美中關係「帶回從前」，未來全球科技會分裂成「以美國為首的大院高牆生態圈」與「由對岸主導的替代性科技生態圈」，台灣無法再有「美中和好、重返全球化黃金歲月」的期待，必須改以「經濟科技全球一分為二」的情境來評估國家戰略，未來科技分裂成「兩套標準」格局的趨勢肯定越發明顯，必須及早因應。
路透：北京已將「台灣問題」列為5月川習會首要議程
當美國總統川普（Donald Trump）下個月中旬即將前往北京時，中國國家主席習近平已明確表示，「台灣問題」將位居川習會的首要議程，這與去年10月習近平在南韓釜山會見川普時，刻意將該議題擱置的做法，形成鮮明對比。據《路透社》報導，台灣方面將密切關注川普，是否可能在以交易為導向、令盟友不安的外交風格下，為換取中國購買美國飛機或農產品、並緩解經濟壓力，而在長期以來的華府對台政策上，出現軟化或重新表述的情況。復旦大學國際關係研究院院長、同時也是中國外交部外交政策諮詢委員會成員的吳心伯表示：「關於台灣，邏輯很簡單：如果美國不想因台灣問題而與中國打1場大規模戰爭，就不應支持台灣獨立。」他強調：「川普對與中國開戰毫無興趣。為避免美國捲入重大衝突，他應明確表態不支持台獨，並避免採取任何鼓勵分離主義政治議程的行動。」中國外交部在1份聲明中表示，台灣是中國「核心利益中的核心」，也是「中美關係的政治基礎」。聲明還指出：「『台獨』與台海和平水火不容」，並稱中美雙方仍就川普的訪中行程保持溝通。作為全球半導體產業重鎮，台灣位於西太平洋軍事平衡的核心位置。專家指出，即便美國在措辭上的細微變化，也可能影響北京對美國持續支持台灣決心的評估，進而動搖台北，並引發外界對華府在亞洲安全承諾的新一輪質疑。川普政府官員一再表示，美國對台政策沒有任何改變，並持續譴責中國對台灣施加壓力。私底下，他們強調，川普2.0才執政1年多，就批准了規模大幅超越前任總統拜登（Joe Biden）4年任期的對台軍售總量。去年12月下旬，在美國宣布1項史上規模最大、金額高達110億美元的對台軍售案之後，中國在台灣周邊舉行了代號為「正義使命-2025」的軍事演習。報導補充，在2024年與拜登的峰會中，習近平曾要求美方將對台措辭，從目前的「不支持台獨」修改為「反對台獨」。但美國當時已拒絕此項要求。參與川普訪中行前準備工作的人士私下也透露，在峰會前的工作層級溝通中，中國持續釋放類似訊號，但因談判具保密性而拒絕透露更多細節。台灣方面，由於中華民國政府拒絕北京的主權主張，目前正處於高度戒備狀態。陸委會副主任委員沈有忠表示：「我們將觀察該會議是否導致美國在台海議題的立場上出現任何變化。我們將利用剩餘時間，加強與美國的政策溝通。」我外交部發言人蕭光偉本週亦表示，自川普上任以來，其政府「持續重申對台灣的支持。」
川普政府擬擴大死刑執行方式！引入槍決、電椅及氮氣窒息法
美國總統川普（Donald Trump）政府於美東時間24日宣布，由於目前在取得致命注射藥物方面面臨困難，計畫將「行刑隊槍決」、「電椅」以及「氮氣窒息法」納入對死刑犯的替代執行方式。據《路透社》報導，這項建議出自美國司法部（U.S. Department of Justice）的1份報告，旨在履行川普2.0任內恢復聯邦層級死刑的承諾。不過，報告指出，在實際安排下1次聯邦處決之前，可能仍需數年時間。在第1屆任期即將於2021年結束前的最後幾個月內，川普恢復了中斷20年的聯邦死刑執行，最終共有13名聯邦囚犯透過致命注射被處決，而此前50年間僅執行過3次聯邦死刑。目前，美國大多數死刑由各州政府負責執行。川普去年重返白宮後，也撤銷了前總統拜登（Joe Biden）所實施的聯邦死刑暫停令。目前，美國司法部正在全國範圍內對40多名被告尋求判處死刑，但尚無案件進入審判階段，而每1宗案件通常都可能耗時數年。代理司法部長布蘭奇（Todd Blanche）在這份52頁報告的前言中表示，拜登政府的暫停令「削弱了聯邦死刑制度，並讓受害及其家屬、社區，以及整個國家承擔後果。」在報告中，布蘭奇指示司法部轄下的聯邦監獄局（Federal Bureau of Prisons）修改死刑執行程序，「納入目前某些州法律所允許的合憲執行方式」，包括較早期的行刑隊槍決與電椅，以及阿拉巴馬州（Alabama）於2024年首創的氮氣窒息法。報告補充，將上述替代執行方式納入程序，使政府即使在特定藥物無法取得的情況下，仍可執行死刑。美國是少數仍維持死刑制度的西方國家之一，儘管美國民眾對死刑的支持度已逐漸下降。根據長期進行的蓋洛普（Gallup）民調，去年10月有52%的受訪者表示支持對謀殺罪適用死刑，為50多年來的最低水平，另有44%表示反對。
美國已不可靠！日本北約拉近彼此關係 尋求合作自保
隨著西方陣營對主要安全保障國美國的可靠性提出越來越多質疑，日本與跨大西洋軍事聯盟「北約」（NATO）正拉近彼此的關係，來自北約成員國的30名代表也預計將於本月訪問東京。據《南華早報》援引《日本放送協會》的報導，北約使節團將就中國在區域影響力的擴張、俄羅斯持續進行的烏克蘭戰爭，以及全球安全秩序日益動盪等議題進行會談。位於東京早稻田大學的政治與國際關係助理教授阿西奧內（Ben Ascione）表示：「如此規模的代表團突顯出此事對雙方的重要性。」而此次訪問也反映出「1項長期趨勢」。日本已於去年1月在北約總部所在地、比利時首都布魯塞爾（Brussels）設立常駐北約代表團，並與所謂的「印太4國」（Indo-Pacific Four）南韓、澳洲與紐西蘭，一同持續深化與北約的合作。阿西奧內指出，前日相岸田文雄特別「投入大量心力建立與該聯盟的聯繫。」在歐洲各國，尤其是在回應俄羅斯侵略行動並大幅提升軍事支出的背景下，北約使節也預計將與日本國防產業高層會面。值得注意的是，儘管東京迄今仍成功維持與華盛頓的安全關係，但美國總統川普（Donald Trump）多次對盟友提出質疑，這也促使歐洲與亞洲各國開始思考：還能對美國的安全保障抱持多少信心。阿西奧內表示：「日本首相高市早苗政府絕不會公開質疑川普或其政府，但私下對日美同盟的現狀極度憂慮。東京不可能沒有注意到，在川普領導下，美國已不再是1個可靠的盟友。」他舉例，美國在未通知盟友的情況下便對伊朗採取軍事行動，而日本的能源進口大多仰賴西亞地區。此外，川普2.0針對中國、俄羅斯與歐洲的經濟與安全政策也反覆無常。目前的跡象顯示日本仍沒有意願正式加入北約，分析人士認為其維持獨立地位具有充分理由，尤其是保持戰略彈性。然而，加入北約的構想在國內並非完全沒有支持者。同樣任教於早稻田大學的國際關係教授重村智計指出，高市所屬的執政黨自由民主黨內部有1個派系正積極推動加入北約，「他們不再認為美國像過去那樣可靠，同時也對中國與北韓感到憂慮。」重村補充：「他們提出的問題是：如果日本成為攻擊目標，誰會提供協助？我們現在還能依賴美國嗎？很多人認為不行。因此，日本需要新的盟友，至少能提供某種程度的安全承諾。」另一方面，歐洲也有動機拉近與日本的關係。重村分析，如果美國減少其同盟承諾，目前主要由華盛頓支出的集體防禦財務負擔，將需要大幅度的重新分配。阿西奧內則指出，目前看來，高市似乎遵循已故前首相安倍晉三的布局策略；安倍在川普1.0期間曾與美國總統建立良好的個人關係，「川普似乎重視個人忠誠的展現，而這在安倍與川普之間的『兄弟情誼』中表露無遺，儘管這種關係顯然存在限制。」與此同時，北約大使與日本企業的會面，也顯示出雙方對安全合作日益增長的需求。日本正逐步解除其長期以來對致命性軍事技術出口的限制，為與夥伴國進行武器共同開發與軍售鋪路。這一轉變最具代表性的是「全球作戰空中計劃」（Global Combat Air Programme，GCAP），這項多國倡議由日本、英國與義大利共同領導，旨在開發第6代隱形戰機。本月稍晚北約代表團抵達日本後，預計將前往東京以南的橫須賀海軍基地參訪，隨後將轉往另1個正在重新評估其安全夥伴關係的美國盟友南韓。
法國撤回在美黃金儲備！專家：北京應把握戰略窗口「打造全球黃金樞紐」
隨著法國中央銀行將黃金儲備自美國運回本土，分析人士指出，中國應把握這個「戰略窗口」，將自身打造為下一個全球黃金樞紐，尤其北京可以利用政策穩定性的優勢，結合香港在區塊鏈（blockchain）等金融科技領域的強項，建立現代化黃金交易中心。據《南華早報》報導，專家指出，隨著美國總統川普（Donald Trump）第2任期的政策波動加劇了各國政府對美元霸權的憂慮，全球去美元化的趨勢進一步深化，這一戰略機遇如今更值得北京重視。澳洲4大商業銀行之一「澳盛銀行」（ANZ Bank）大中華區首席經濟學家楊宇霆指出：「我認為（法國央行此舉）是1個值得關注的信號，這種情況並不尋常。對中國，尤其是香港來說，這是1個必須把握的戰略窗口。」尤其外界對美元主導之全球金融體系的疑慮正在加劇，同時市場對黃金的整體投資需求也持續上升。根據《法國國際廣播電台》（Radio France Internationale）4日的報導，法國央行「法蘭西銀行」（Bank of France）已將原本存放於紐約的剩餘黃金儲備，以在歐洲購入並存放於巴黎的等值黃金取代。這項操作據悉是在2025年7月至2026年1月之間完成的。與此同時，德國經濟界人士也呼籲政府將黃金儲備撤出美國。德國納稅人協會（Association of German Taxpayers）及歐洲納稅人協會（European Taxpayers Association）主席耶格爾（Michael Jaeger）便是其中之一。耶格爾此前接受當地媒體訪問時曾表示：「川普行事難以預測，而且他無所不用其極地想方設法增加財政收入。因此，我們的黃金存放在聯準會（Fed）的金庫裡，已不再安全。」隨著川普2.0威脅接管加拿大與格陵蘭（Greenland），並在2月28日談判期間與以色列聯合偷襲伊朗，美國日益強硬的外交政策舉措，已加劇外界對華府可能將金融力量武器化的擔憂。「澳盛銀行」的楊宇霆表示，香港可以朝「現代黃金交易中心」的方向發展，例如推動黃金期貨與現貨交易，同時結合數位資產與區塊鏈、穩定幣（stablecoins）等技術，「中國的政策優勢在於穩定性，例如國內生產毛額（GDP）增長與貨幣政策。在波動加劇的時期，這種穩定性本身就具有吸引力。」根據香港特區政府今年稍早發布的聲明，香港的黃金中央結算系統預計將於今年啟動試運行。此外，香港也計劃在未來3年內，將黃金存儲能力提升至2,000噸以上，將香港打造成「值得信賴的全球金庫」。英國的國際性商業銀行「渣打銀行」（Standard Chartered）大中華及北亞區首席經濟學家丁爽也表示，中國近期強化上海的黃金交易，並擴大香港儲存設施的舉措，顯示其正試圖吸引投資人將財富配置於與中國相關的資產，「我認為這將透過香港這個國際金融中心來推進。」但他也提醒，歐洲國家未必會輕易將黃金轉移至香港。根據最新官方數據，中國央行「中國人民銀行」已連續第17個月增持黃金，3月增持16萬盎司，使黃金儲備總量達到創紀錄的7,438萬盎司。此外，據《彭博社》去年底援引知情人士的說法，柬埔寨也正計劃將部分黃金儲備存放於中國。若成真，柬埔寨將成為最早採取此類措施的國家之一。知情人士還透露，另有數個國家表達了相同的意願。
美共和黨總統熱門人選出爐！保守派民調「范斯強勢領先盧比歐」
美國副總統范斯（JD Vance）在美東時間28日公布的1項草根民調中，被美國規模最大的保守派政治活動「保守政治行動會議」（Conservative Political Action Conference，CPAC）選為今年最有可能成為共和黨下1任美國總統候選人的人選。據《路透社》的報導，在超過1600名參與投票的與會者中，約53%選擇了范斯。國務卿盧比歐（Marco Rubio）則以35%的支持率位居第2。除了范斯與盧比歐之外，民調中沒有其他競爭者的支持率超過2%。據悉，CPAC是共和黨立法者、行動者及總統潛在候選人每年重要的集會之一。今年的CPAC在德州格雷普韋恩（Grapevine）舉行，與會者多來自共和黨的保守派陣營。雖然該年度草根民調並不一定能準確預測最終的提名人選，但這項民調提供了1個觀察視角，顯示目前支持總統川普（Donald Trump）「讓美國再次偉大」（Make America Great Again，MAGA）運動核心支持者的能量分布。川普目前正處於第2屆總統任期，依法無法在2028年再次參選。來自德州沃斯堡（Fort Worth）的58歲會計師兼福音派基督徒艾普森（Paul Empson）表示，他投票給范斯，因為他認為范斯與MAGA運動理念一致，並且被這位副總統頻繁提及基督信仰所吸引。艾普森向《路透社》表示：「一開始我其實不太確定是否該支持他，覺得他經驗不足，但我看到他所做的一切。他是1個非常真誠、真實的人，而且他也願意在公開場合宣揚他對耶穌基督的信仰。」在去年於馬里蘭州奧克森希爾（Oxon Hill）舉行的CPAC會議上，范斯以61%的得票率領先，其次是保守派播客主持人、川普1.0的白宮首席策略長兼總統顧問班農（Steve Bannon）獲得12%，佛州州長德桑蒂斯（Ron DeSantis）則為7%。相較之下，盧比歐去年僅獲得3%的支持率，但隨著他在川普2.0的高風險外交政策中扮演愈來愈顯著的角色，其政治地位已明顯上升，其中包括美國政府在委內瑞拉與伊朗的相關行動。多位CPAC與會者向《路透社》表示，他們希望看到范斯與盧比歐在同1張總統選票上搭檔。61歲的政治行動者沙爾（James Schaare）表示，他對2人都抱持好感，但目前稍微傾向支持盧比歐。他認為，盧比歐在保守派青年領袖查理柯克（Charlie Kirk）紀念儀式上的演說，是讓他轉而支持的重要原因之一。柯克於9月遭槍擊身亡。來自德州尤利斯（Euless）的沙爾補充：「在過去幾年裡，他的一言一行都是100%的保守派立場。在查理柯克的紀念儀式上，他聽起來就像1位在傳講耶穌基督福音的牧師。」沙爾也表示，他認為盧比歐在擔任國務卿期間表現「非常出色」。79歲、從亞特蘭大地區前來參加CPAC的柯皮爾（Carol Kurpiel）同樣表示，她支持盧比歐（Marco Rubio）成為2028年的候選人，「他很強勢，講話直截了當。他的工作方式就像川普一樣：不停地推進、推進、再推進。我喜歡他展現出的力量，也喜歡他對民眾發言時的表現方式。」