立法院宣布明起休會 總計通過782件議案
立法院今(19)日召開第10屆第8會期最後一次院會,明(20)日起休會,立法院長游錫堃於院會閉幕前致詞表示,回顧四年八個會期,院會總計通過782件議案,包括「國民法官法」、「太空發展法」;本屆並通過29次大會決議案,包括「開放國會行動方案」、「華航與護照正名」。適逢明年1月大選,立法院12日表決通過20日起至31日停會,立法院院會今日三讀通過「113年度中央政府總預算案」(公務部分),以及房屋稅條例、所得稅法修法等。行政院長陳建仁也依慣例前往立院致意,民進黨立委爭相簇擁合影。游錫堃表示,除「113年度中央政府公務預算案」外,本會期通過的法案,可歸納為下列5大面向,包含民生安全;健全財政並促進文化經濟發展;提升司法公平性部分;增進勞工與公務人員權益部分;促進轉型正義部分。游錫堃指出,回顧四年八個會期,院會總計通過782件議案。重大法案的制定包括「國民法官法」、「太空發展法」、「國營臺灣鐵路股份有限公司設置條例」、「食農教育法」及亞洲首部「公共衛生師法」,還有修正「氣候變遷因應法」以因應氣候變遷帶來的衝擊;修正「性平三法」健全台灣性平環境;通過數發部、農業部、環境部等組織法,完成行政院組改最後一哩路。還創下一個首例,就是通過我國歷史上第一次將修憲案送交公民投票複決的「18歲公民權」憲法修正案。此外,本屆曾通過29次大會決議案,包括「開放國會行動方案」、「華航與護照正名」,還有無異議通過促請蔡政府積極推動「台美復交」及「促美軍協防台灣」等決議案。在國會外交方面,四年來曾有美國眾議長裴洛西等8位議長蒞院訪問,其中捷克參議長韋德齊、捷克眾議長艾達莫娃、立陶宛議長希米利特等三位「中共邦交國」的國會議長,站上議場講台發表專題演說,堅定表達跟台灣站在一起,這是我國「民主國會」誕生30年以來的創舉。
提出國家治理六大政見 柯文哲:「並立制」改為「聯立制」
民眾黨總統候選人柯文哲今(19)日召開國家治理政策記者會,提出六大政見,包括達成內閣制、先從「憲政慣例」做起,立委選舉由「並立制」改為「聯立制」,支持「18歲公民權、20歲被選舉權」,以及設置常設性的「司法改革委員會」。柯文哲表示,競選總統的主要訴求是共融社會、國家治理。柯文哲指出,台灣政府在制度上現有六大問題,包含一、有權無責總統制,政黨零和惡性競爭;二、國會選制圖利藍綠兩黨,壓迫中道力量;三、文官體制淪為藍綠酬庸標的,體制僵化失能;四、財政制度破洞百出;五、司法失能,犯罪氾濫;六、政府數位治理落後。他認為,現有的「威權總統制」,導致有權無責、贏者全拿,使得政治鬥爭激烈,不管是市長或總統選舉,都陷於「全有或全無」情況;現有國會選制也不利小黨發展,台灣在2000年後沒有國家長期計畫,只剩短期選票考量;雖然稅率很高,但收到的稅少,意味漏稅嚴重,同時,司法改革成效不彰;另外,台灣雖是ICT大國,但國家運作效率不好。柯文哲表示,雖然修憲很困難,但只要執政者有意願、理想,就應從「憲政慣例」做起,如立院的閣揆任命同意權,並比照美國,任命部會首長前,由立院各委員聽證,「寧可事先協調、取代事後衝突」,同時,總統定期到立院國情報告、接受立院各黨團質詢。針對國會選制,柯文哲主張,立委選舉由「並立制」改為「聯立制」;並迎向世界潮流,推動選舉年齡下修,達到「18歲公民權、20歲被選舉權」;不分區立委政黨票分配門檻,從現有5%降至3%,以利小黨發展;並納入審議式民主、循證式原則的「公民會議」和「參與式預算」,以證據與資料為基礎,策劃與落實政策。針對司法改革,柯文哲主張設置常設性司法改革委員會以及國家司法科學委員會,並積極推動吹哨者保護法、妨害司法公正罪等等。至於財政紀律部分,主張重建「補助款與統籌款」機制;地方財政自主,均衡發展;翻新稅制,改善課稅不公;落實財政紀律,修《特別預算法》,不再胡亂撒幣。另外,政府數位治理上,柯文哲主張完善數位基礎建設、推電子身分證,提升「個資保護委員會」為二級獨立機關,以保護個資;設立「國家數位轉型會議」,完善數位相關法制,加重處罰洩漏個資公私部門;產業轉型輔導,鼓勵培育數位人才。
政論戶外開講引千人到場 李柏毅批藍白路線混亂
三立電視台舉辦的「新台灣加油」15日至左營蓮池潭畔開講,邀請民進黨立委候選人李柏毅、知名作家苦苓、退役陸軍少將于北辰、前立委陳柏惟、評論員溫朗東與葉元之,中途神秘嘉賓黃捷也現身加入。整整兩小時毫無冷場,話題也從中央大選帶到地方選情,讓所有民眾都嗨到了最高點。李柏毅批評,戰鬥藍以趙少康、馬文君為首,國民黨候選人們不只阻撓國防發展,且「戰鬥」的對象從來都不是對外的敵人中國大陸,永遠只會對著台灣人「拚命戰鬥」。溫朗東也怒轟,趙少康只會用國家利益交換個人利益,他已經用新黨交換中廣,未來搞不好會拿台灣跟習近平交換。提到總統大選的話題,苦苓強調,趙少康就是個騙子,從反對年輕人投票到支持18歲公民權、役男服役四個月不夠到現在要把一年兵砍回原形、票投民進黨青年上戰場到認為中國大陸不會打台灣,再再顯示國民黨的政策只為了選票,而非是為了台灣長遠的未來著想。于北辰表示,高雄人過去市長選舉已經被「一條魚」騙了一次,這次也千萬別落入國民黨的欺騙老招。他也開玩笑地安慰大家說,被騙一次不要灰心,自己可是被國民黨騙了37年。陳柏惟說,國民黨只會抄襲民進黨政見,不只講話沒分量,對台灣的未來與兩岸關係也沒有任何對社會有益想法,希望各位擦亮雙眼,堅定支持對的人選。李柏毅提到,當年跟隨前高雄市長陳菊推動地方建設,讓左營楠梓在接下來的十幾年蓬勃發展。他也慶幸三年前高雄人將韓國瑜罷免,否則台積電現址可能成為賽馬場。李柏毅強調,相較於路線混亂的國民黨與民眾黨,民進黨從過去至今都做好對未來的萬全準備,呼籲台下觀眾要「選對的人、走對的路」。節目過程中,主持人許貴雅也向觀眾說明NCC節目規範,請現場民眾不能高喊凍蒜,但換來一波又一波「加油」喊聲,讓節目組與台上來賓哭笑不得。許貴雅也大讚高雄民眾真的非常熱情,為節目帶來十足的效果。
趙少康進政大直球對決 承諾當選推18歲公民權食言就辭職
國民黨副總統候選人趙少康今天在政大與學生座談時指出,他此次接受國民黨總統候選人侯友宜邀請參選,除了要幫侯友宜勝選外,另外的重要原因是為了推動「內閣制」,這是他政治上的理念與理想。趙少康今天晚間也在政大表示,他很早就認同18歲應該有公民權,雖然大家都認為推動要經過修憲,門檻高,但是他相信只要持續推動,一定會實現。他也當著政大同學們的面「宣誓」,他若當選副總統,當選立即「啟動」推動工作,只要執政黨推動修憲,會有機會,他也承諾,若就任後一年內都沒有推動,他願辭去副總統,現場也立即響起掌聲,座談結束後,也有不少現場同學爭著與趙合影。趙少康說,他二十年前就主張應該實施內閣制,前總統馬英九當初選總統時,他就曾向馬提到內閣制的重要,馬英九說他很同意,只要連任後就檢討其可能,但後來沒有。四年前他也向郭台銘推薦內閣制的重要性,比總統制更好更穩定,但郭後來沒有選。趙少康說,他今年看到民眾黨總統參選人柯文哲也提出內閣制,他覺得很好,畢竟全世界各國實施總統制國家都失敗,只有美國總統制大家覺得還不錯,但是美國也出了川普,四年前他連任失敗不認輸,還要包圍國會,大家才覺得怎麼連美國總統制都變成這樣呢?趙少康說,英國、德國、日本、星國都是內閣制,制度比較穩定,總統制則是贏者全拿,台灣選總統為何競爭如此激烈、抹黑抹紅對手,想盡辦法把對手打入地獄,就是因為勝選者贏者全拿,輸的什麼都沒有,反之內閣制不會這樣、有多少實力說多少話。內閣制對小黨、多元聲音也提供較多保障,這些聲音在總統制下就會全部沒有,這相當可惜,既然柯文哲、國民黨都贊成內閣制,民進黨更是很早黨外時期就高喊推動「內閣制」,例如獨派學者李鴻禧教授就曾長年主張,但奇怪的是,當民進黨拿到執政權就不再提內閣制了,蔡英文總統在去年12月以前更是745天不開記者會、不理立院,美國總統每年還得到國會發表國情咨文,哪有像台灣總統權力這樣大的?趙少康今天到政大與大學生座談,承諾當選後就啟動18歲公民權,如果過了一年還沒有積極推動,他願意辭職負責。(圖/黃耀徵攝)趙少康說,另一個他點頭參選的理由就是「因為沒有選過副總統」,他自陳是無可救藥的樂觀主義者,什麼事都看正面,沒做過的事他都願意做,也鼓勵大學生「只要沒有生命危險」不妨多冒險多作。針對現場同學關切「居住正義」問題,趙少康說過去三十年房價不斷上漲,但所得停滯,即使大學教授,三十年前正教授薪資就是十萬十一萬,今天還是差不多,但房價已經漲了多少?「侯康配」就是希望將國家大環境經濟提升,否則除了電子業,其他產業就是均貧,不是沒工作而是工作低薪。他還說,如果台灣能像新加坡成為亞洲金融中心,台海和平不打仗,台灣不是沒有條件的,台海一旦緊張,外國人的錢、本國人的錢都跑到海外,台灣外銷已經連19黑,但蔡總統只會拿「台灣股市」點數酸香港股市不好,卻沒有想到香港股市最高時曾到3萬點,台灣如果真有志氣,就應該自詡為亞洲矽谷,好好投資發展,尋找下一個亮點產業發展,例如AI。政大同學在發問時,也針對侯友宜的555免頭期款優惠房貸,在優惠五年利息期滿後,每月負擔將很重的問題。趙少康也重申,該方案是為了解決年青人很久都存不到頭期款,永遠跟不上房價的困難,他說方案提出後,很多學者專家有意見,但這麼多年來「這些專家解決了青年無法買房的問題了嗎」,「侯康配」主張由政府擔保年青人買房的免頭期款,雖然過了五年優惠期後,還款負擔可能變重,但「房子就是你的」,如果量力而也可以買到便宜點的房子,也不見得非買房不可,或許可以選擇政府其他的方案,例如社宅。如果「侯康配」當選,也會繼續發揮創意,設法解決青年住宅問題,如果政府一直想東想西,例如「這是否圖利建商?」那可能什麼事都不必做。相較於之前趙少康與台中一中高中生對談,現場氣氛活潑,今天政大場同學問趙少康的問題都更為嚴肅,不少同學也關切修憲門檻、重啟特偵組的適法性,甚至趙少康是否要辭去中廣董事長,趙少康依然都有問必答,同學也不斷給予掌聲。趙也強調,若重啟特偵組,代表國民黨已重返執政,特偵組嚴辦高官弊案,最擔心的應該是國民黨才對,而大家現在最痛恨大官貪污「上樑不正」,他保證不會讓特偵組濫權。趙少康今天也再度質疑「賴蕭配」的兩岸政策立場,隨選不斷變來變去。他說,兩岸政策最高目標就是「和平」,他認為中國大陸應對兩岸關係有信心,不要每天怕台灣會台獨,但台灣也可以想想,如果易地而處,例如假設蔡英文總統處身在中共國家主席習近平的位置上,面對台灣喊要獨立「我又要怎麼辦」?趙認為,台灣不要一直刺激陸方,要對自己有信心,但大陸也不妨對台灣釋出更多善意。
談藍白總統選舉合作 柯文哲:一步一步讓台灣往前進
「藍白合」近日演變成雙方互叫陣,民眾黨總統參選人柯文哲昨日晚突批評國民黨提的兩個整合模式,是「把恁爸當成肖仔」,但柯今(5)日在高雄受訪時又和緩許多,談及兩黨在總統選舉的合作時表示,有時候也不見得每一樣都要100%合作,人活在世界上,常常不要想要100分,有時候有70分、80分,一步一步慢慢讓台灣往前進。柯文哲說,每一個政黨本來就有權利,去尋求最有利的方式,只是有時候就是時間久了,人家覺得何必呢?他說,當時國民黨主席朱立倫講日本模式、德國模式,日本模式就是由立委候選人來投票,自己後來想一想,69個+11個要投票,這有什麼好投的?另外,針對兩黨比政黨票,柯文哲表示,一個成立4年的政黨,沒有理由跟一個100年的政黨去比,今天台灣有一大堆中間選民,就是想要擺脫藍綠,自己也非常清楚選民結構,怎麼形成最有勝算的組合,其實看民調都知道。柯文哲認為,今天國民黨還是放不下,自己倒也覺得也沒有什麼,因為本來做為一個人類,有理智也有情緒,所以有時明明知道理智是怎樣,牽涉到情緒時,就有另外想法。「有時候順其自然,能整合就整合,不能整合各自努力。」柯文哲說,之前跟朱立倫表達過,就是政策整合,包括總統到立法院國情報告,然後部會首長要經過立法院委員會聽證,還有像廢考監兩院,也許手段會不一樣,但目標差不多,還有18歲公民權。柯文哲認為,區域立委也跟朱立倫也討論過,不可能100%,有些地方還是會衝突到,但如果有衝突一席、兩席那就算了,因為統計上沒有超過5%都可忽視。他強調,將來立法院選舉或不管誰贏,聯合內閣的合作,都沒有問題。柯文哲表示,最後只剩下一個總統的選舉,有時候也不見得每一樣都要100%合作,在這場選舉裡,政黨領袖可以坐下來談,已是台灣歷史第一次,以前哪有在選舉前,政黨領袖坐下來談話,政黨也不太可能交流對國家未來的前途,這是好的開始。他說,人活在世界上,常常不要想100分,有時候70分、80分,就一步一步,慢慢讓台灣往前進,這樣就好了。
持續與國民黨協商 柯文哲:用總統綁架全部不是合作態度
國民黨主席朱立倫今(3日)針對2024總統人選整合方式提出藍白立委投票、比政黨支持度等新方案。而民眾黨參選人柯文哲也有條件的退讓,他稱「全民調誤差範圍內都願禮讓」。柯文哲說,今天是國民黨參選人侯友宜給出最後通牒的期限,但不管結果如何,民眾黨都會持續朝政黨輪替的目標前進。他強調,政黨合作若用總統綁架全部,「這不是一個合作的態度」。柯文哲今日受訪時表示,今天是侯友宜給出的最後通牒,但不管結果如何,民眾黨會繼續努力,贏得這場選舉的勝利,達到政黨輪替,以後建構聯合政府,就會往這個目標繼續前進,也希望替台灣找到政治新方向。被問到未來是否還會跟國民黨協商?柯文哲說,協商是一定會協商,政黨合作有政策綱領合作,像是有關總統是否要到立院做國情報告,朱立倫跟自己都同意,「我當時說質詢,他比較客氣說建言及回覆,其實就是質詢,這我們也同意」;18歲公民權、重要部會首長到立院各委員會聽證大家也都同意。「所以政策綱領可以合作取得共識。」柯文哲指出,總統大選結束後,立法院長、委員會召集人、行政院長、組閣等等都可以合作,以及未來在執政過程中,每個議題都有合作的機會,但政黨合作不要只侷限在總統。柯文哲強調,用總統綁架其他全部,這並不是一個合作的態度。
藍白政黨協商共識曝光 兩黨同意「為2024大選共同努力」
由於在民調方面沒有取得共識,目前藍白合一事進入政黨協商階段。國民黨主席朱立倫與民眾黨主席柯文哲在30日上午9點30分於台北市長官邸藝文沙龍進行協商會議。在歷經約1.5小時的會談後,國民黨、民眾黨於11點05分左右召開聯合記者會,更宣布兩黨達成4點共識。【2024大選 國民黨民眾黨政黨協商會議共同聲明】全文1. 共同進行台灣第三波民主改革,避免一黨獨大、贏者全拿的民主獨裁,更進一步深化民主。2. 對於未來發展的共識。在兩岸方面,恢復台海和平與穩定,並依據中華民國憲法與兩岸人民關係條例,在對等、尊嚴、友善的原則下重啟兩岸對話,持續推動交流。能源方面則共同主張「環境永續」、「國家安全」、「人民健康」、及「有序轉型」、堅守「財政紀律」等原則目標。3. 在現行的憲政體制下,國會的功能可再一步強化。總統應赴立法院進行國情報告,聽取立院黨團建言後,再補充報告,行政院長應獲得立法院多數支持,重要部會首長應赴立法院聽證報告,18歲公民權配合未來修憲,其他重大改革議題,待召開國是會議繼續討論。4. 兩黨同意於2024大選共同努力,發揮一加一大於二的功效。在立委席次上,雙方相互支援、將席次最大化。
侯友宜推出「青年政策五大主張」 為青年人鋪設康莊大道
國民黨總統參選人侯友宜今(22) 日拋出「青年發展署從教育部移撥至國發會」、「續推18歲公民權」等青年政策五大主張。侯友宜說,國家目前面臨少子化與老年化的挑戰,因此,政府要為青年人鋪出一條康莊大道。侯友宜提出主張一為「青年發展署從教育部移撥至國發會」,提升青年事務的跨部會協調能力,高度整合規劃青年事務;主張二「召開青年國是會議」,徵選青年代表,辦理工作坊,青年深入討論政策,以未來十年國家重大施政方向為主題。侯友宜表示,主張三「擴大公共政策網路參與平台參與機制」,提案附議數超過5萬人,行政院正面回應。超過10萬人,召開公聽會,促成民意與各方利害關係人對話;主張四「續推18歲公民權」,擴大青年參與機會;主張五「提供初入職場青年每年50萬意外險,持續兩年」,針對18至25歲的青年,每人提供2年的意外保障,經費初估19億元,照顧190萬名剛入社會的青年。侯友宜表示,現在青年不管就學,就業或成家與都有不一樣挑戰,目前面臨少子化與老年化的挑戰,青年人就是重要力量,青年的力量崛起,國家才能往前走,因此政府要為青年人鋪出一條康莊大道。
柯P再逼藍接球 提憲改七承諾 要催生「我國第一位總理」
民眾黨主席、總統參選人柯文哲今天再出招,提出「憲政改革七大主張」,包括總統赴立法院報告、恢復立院閣揆同意權、凍結考監兩院、高階文官及國營事業董監事公開遴選、特別預算不再常態化、18歲公民權、以及終極目標推動內閣制入憲。柯文哲還說,他的「終極目標」就是推動內閣制入憲,把國家還給人民、產生中華民國第一位總理,媒體追問,七大憲改主張,是否就是藍白合談判基礎?柯文哲回應,他就是先提主張,再看國民黨如何回應,並未說明國民黨是否非要照單全收不可。媒體追問,若明年選舉後,三黨國會席次不過半,導致閣揆同意權一直難以獲得立院表決通過,怎麼辦?柯文哲回應,這就是為何他主張,閣揆要找大家都能接受的人選,至少是「執政聯盟」要能接受的人,讓台灣各政黨學會「妥協」。柯文哲說明,民眾黨要做的,有些要修憲,有些要用行政命令,還有一些,總統如果願意做就能改掉,比方下屆考試院、監察院不再提名,這就屬於總統職權。總統到立法院國情報告也得看總統本人想不想做,至於通過「財政收支劃分法」則比較容易,因為是非對錯大家其實都已經曉得。柯文哲表示,18歲公民權就真的要修憲,但這也讓他思考到,目前修憲門檻真的太高,中華民國已經歷經七次修憲,變成「鳥籠憲法」,真的很難動,所以他認為「可以動的應該要先動」。柯文哲今天在張榮發基金會國際會議中心舉行「終結有權無責獨裁總統制/把國家還給你」記者會,在會中提出四大主張,包括,廢除民選皇帝制,閣揆經立法院同意後任命、閣員須經立院各委員會聽證後任命、總統須赴國會報告,受立院黨團質詢。其次,凍結考監兩院職權回歸三權分立、高階文官與國營事業董監事公開遴選。第三,選制公平保障多元,選舉年齡下修迎向世界潮流,包括18歲公民權、20歲被選舉權、立委選舉由「並立制」改為「聯立制」、 不分區立委分配門檻降至3% 。第四,全力推動「內閣制」入憲、盡速修正財政收支劃分法、召開國是會議啟動修憲工程。柯文哲同時介紹他的七大承諾,內容是四大主張「精簡版」,包括總統到立院報告、立院行使閣揆同意權等等。柯文哲說,台灣民主成就仍要肯定,30年來台灣推動民主化,但不應制度發展到最後,變成有權無責的威權或獨裁總統,他看更像是民選皇帝制,因為一但當選根本無法制裁,應該要把國家權力拿回來,重新交給人民,他主張廢除民選皇帝制。柯文哲說,他主張三權分立,過去民進黨說要廢考監兩院,權力使人腐化,絕對權力使人絕對腐化,民進黨一開始說要廢考監兩院,但有一天執政時,過去主張卻都不做,選前信誓旦旦,一但選後發現考監兩院可以做酬庸就不做了。柯文哲說,如果凍結考、監兩院職權不難,只要現任考委監委做完,下屆總統不提名,自然就會職權暫停,銓敘部審查與調查權,就移到行政院與立法院。他還說,在他做北市長期間,意識到一定要建立公開遴選制,而不要用一道命令決定,這會讓公務員覺得自己不須努力,只需巴結某個人就行。建立公開遴選制度,不僅能達到公平,最大好處是公務員會意識到個人升遷是需要爭取許多人認同,就不會去巴結單一人。至於「特別預算常態化」也必須解決,因為蔡總統任內,他最看不慣的就是此事,包括前瞻計畫、防疫特別預算、軍火等,但蔡英文很難監督。他還說,民進黨常自詡最有財政紀律,收支平衡,但那是因為「特別預算」不列在正常預算內,若包含在內一定會出現財政赤字,他因持堅決主張廢除「特別預算常態化」,重振財政紀律。
韓國瑜自願當在野桶箍 柯文哲回應:坐下來聊一聊也沒那麼嚴肅
鴻海集團創辦人郭台銘宣布獨立參選後,2024總統大選呈現四腳督,在野能否整合也引發外界討論和關注,前立委邱毅透露,韓國瑜願意擔任「桶箍」促成整合,民眾黨總統參選人柯文哲今(10)日表示「大家坐下來聊聊,也沒這麼嚴肅與嚴重。」日前,前立委邱毅透露,他和前高雄市長韓國瑜吃飯,韓表明自己樂意擔任在野3人的 「桶箍」,促成3人整合,不過前提是要得到國民黨主席朱立倫的同意和支持。民眾黨總統參選人柯文哲今(10)日出席「彰化縣選哲之友會」,被問到韓國瑜自願當「桶箍」一事,柯文哲坦言,韓國瑜現在無官一身輕,個性蠻豪放的,也很隨和,「大家坐下來聊一聊談一談,也沒那麼嚴肅,沒那麼嚴重,這也還好,而且我跟韓國瑜本來就認識。」此外,媒體也問到是否要和國民黨主席朱立倫喝咖啡,柯文哲妙答,40年前就認識朱立倫,兩人都是在民國68年進入台大讀書,本來就有認識與聊天,凡事不用搞得那麼嚴肅。政黨領袖關於國家重大議題,從18歲公民權到兩岸關係,有時候交換意見沒什麼不對,「我倒覺得滿正常的,而且雙邊幕僚平常就有很密切在聯絡。」
最強組合有機會出現? 柯:直接談立委幾席很LOW
非綠陣營整合備受關注,台中市長盧秀燕昨(1日)表示相信9月會有結果,外界好奇柯文哲是否有與藍營聯繫。柯文哲聽聞9月時間點後表示,台灣人民有智慧,非政治人物領導潮流,而是他們被潮流推著走,很多事人民會替他們做決定。各界關注藍白雙方是否有聯繫,柯直言,過去他就主張要溝通,例如國是會議,他曾點名蔡總統要召開,但對方大概也沒那興趣。他強調,政黨領袖間本來就可以談,不過談論不應是「權位的分配」。應談雙方的政治理念,例如18歲公民權或閣揆的同意權,有些東西還是可以談,但不要一開始就說立委分別幾席,這樣談就很LOW。至於朱立倫稱在野合作不一定是3個人談,兩兩談也行,柯文哲認為,溝通本來就不一定要大拜拜,這點他也曉得。柯回應《ETtoday民調雲》昨(1日)發布總統選情調查表示,參政是每個人的權利,剩下就是努力爭取選民認同。他把這場選舉視為改變政治文化的社會運動,是否透過選舉改變台灣的思想文化,恐怕更重要。民調還是要努力,民眾黨是新興政黨,比組織當然輸,但他們的人較有理想。柯回應「陳淞山:侯友宜是正的,柯在不分區第一的位置」的說法表示,陳淞山為前陳水扁辦公室主任,深綠的怎會知道藍軍作戰計畫,他直言「能不能去問他到底是作夢夢到還是怎樣,好奇怪」。
18歲公民權修憲未通過 時力黨團提草案籲直接修法
因日前九合一大選中,「18歲公民權修憲案」公投未通過, 時代力量立院黨團特於今(23)日召開「18歲公民權 修法來實現」記者會並表示,時代力量黨團在本次院會中提出了18歲公民權的草案也呼籲朝野各黨應透過修法來實現18歲公民權與民主國家的精神,別讓青年們「世代不正義」的問題持續延宕下去。時代力量黨團副總召陳椒華委員指出,此次 「18歲公民權修憲案」公投未過,除了凸顯了不合理修憲門檻阻礙了重要政治改革的困境,也凸顯了各政黨還需要更多的努力的和民眾溝通。實際上18歲公民權的修憲提案,不僅在立法院獲得朝野一致同意,以複決結果來看也獲得了大多數民眾的支持。在這次修憲公投中18歲的青年也展現了高度的熱忱和政治成熟度,證明他們也是民主社會的一員。但因極高的修憲門檻使得修憲案未獲通過。陳椒華表示,為了促進青年參政及世代正義,所以推動18歲公民權的努力不該因這次的修憲未過關就停止。應該持續在立法院及在制度內嘗試更多方法來推動。因此時代力量黨團在本次院會中提出了18 歲公民權的草案並呼籲朝野各黨團在剩下的兩個會期中,一起用修法的方式來實現18歲公民權。時代力量黨團總召邱顯智委員指出,18歲公民權完全可以透過修法來實現。此外在嚴謹的憲法學理分析及正確的憲法解釋下,18歲公民權的修法也不會違憲。已經有專家學者指出,憲法第130條關於年滿20歲的國民有選舉權的規定應該被解釋為對於立法者「制定年齡限制的上限」,所以立法者不能往上調高到例如 21 歲,但是可以往下調到18歲。時代力量黨團幹事長王婉諭委員說明,可能會有人質疑「若修法就可行,當初為何要修憲?」,但其實有關於 18 歲公民權要依循什麼途徑處理的爭議一直存在,更難以說有一個正確答案。作為立法者及一個堅信世代正義價值的政黨,基於對未來世代的責任,我們的職責正是要窮盡所有制度上的可能性,來修正現行規範導致的不公平與不正義。而「若通過修法後仍然有人覺得違憲,提起憲法訴訟該怎麼辦?」,這也是許多人的疑問,確實也是一個可能性,但同時也相信,既然立法院能夠一致同意通過修憲案,那立法院一定也能再一次團結起來,主動面對憲法法庭並在大法官嚴格的審查下捍衛立場。因此,就算有可能面臨憲法訴訟也希望各黨團共同通過 18 歲公民權的修法,再一起面對違憲審查的挑戰。最重要的是,基於我們對未來世代的責任,我們應該要掌握每一個能實現 18 歲公民權的機會。因為這也是給未來世代一個機會,最重要的是給世代正義一個機會。
18歲公民權修憲不通過 中選會今依法公告
中央選舉委員會今(2)日召開委員會議,審定攸關18歲公民權的憲法修正案公民複決第1案,投票結果為不通過,同時依法公告。中選會今天於會後發布新聞稿指出,立法院今年3月25日通過「中華民國憲法增修條文增訂第一條之一條文修正案」,在公告半年後交由中選會辦理投票複決,編號為「憲法修正案公民複決第1案」,日前已於11月26日九合一選舉當天一併辦理投開票。中選會指出,本次選舉人數共為1923萬9392人,其中有效票數1066萬3529票,同意票數564萬7102票、不同意票數則為501萬6427票,因有效同意票未過選舉人總額的半數,所以投票結果為不通過。中選會表示,除了依法公告投票結果外,也將會參照公投法第31條規定,將不通過投票結果函送立法院。中選會指出,依照憲法增修條文第12條規定,「憲法之修改,須經立法院立法委員四分之一之提議,四分之三之出席,及出席委員四分之三之決議,提出憲法修正案,並於公告半年後,經中華民國自由地區選舉人投票複決,有效同意票過選舉人總額之半數,即通過之,不適用憲法第174條之規定」。中選會表示,公民投票法法第31條規定,「公民投票案不通過者,主管機關應於投票完畢7日內公告公民投票結果,並通知提案人之領銜人」。
18公民權如何解套 立委、學者:釋憲放寬複決門檻
上週「十八歲公民權」修憲公民複決最後以564萬張同意票未達門檻而未通過,立法委員鍾佳濱、范雲、賴品妤今(1)日在立法院舉辦「修憲提案何去何從—18歲公民權叩門未過的下一步」公聽會,邀請民間團體代表與來自北中南各大學與高中的學生代表參與,討論未來在法律上還有哪些途徑可以實現十八歲公民權。與會人士建議,除了可以修改《公職人員選舉罷免法》下修選舉權年齡,另外,對於《憲法增修條文》規定的修憲複決門檻過高,可考慮聲請大法官審查該條文是否違憲。鍾佳濱指出,2005年第七次修憲,取消憲法本文規範的國民大會修憲權,改由增修條文第12條的公民複決程序決定,但本次公民複決的結果顯示,現行修憲門檻讓後續修憲近乎不可能。回顧修憲歷史,當時負責修憲的任務型國代是由一場投票率僅有23%的選舉選出,並在正當性不足的情況下制定出極高的修憲門檻,導致憲法的國民主權原則無法落實,因此,可以討論增修條文第12條是否違憲。鍾佳濱也提出另一種下修選舉年齡的方式,直接由立法院修法降低《公職人員選舉罷免法》的選舉權與被選舉權年齡規定,至於該條文是否牴觸憲法,則由大法官釋憲判定。范雲表示,憲法應該與時俱進,但修憲門檻過高以致修憲提案無法通過,她以林明昕教授的意見為例,透過釋憲宣告超高的修憲門檻違憲,以解決現行的修憲困境。東吳大學李念祖教授表示,修憲雖是實現十八歲公民權的途徑之一,但他認為只要修改法律就可以修改二十歲以下的選舉權,毋需修憲。李念祖說,《民法》成年年齡已經調降,應該同步修改《公職人員選舉罷免法》下修選舉權年齡,相信立法院通過18歲選舉權後,應該不會有立委認定修正後的《選罷法》違憲,而聲請釋憲。鍾佳濱指出,本次修憲提案在立法院無反對票通過,若由立法院就增修條文第十二條的修憲門檻聲請釋憲,可能會遇到無法滿足「行使職權」要件的情況;他認為,修憲不是實現十八歲公民權的唯一路徑,也可以透過立法委員的職權下修《公職人員選舉罷免法》的選舉年齡,公民團體可以就此修法方向對各立法委員進行倡議,修憲提案在立法院高票通過,若透過法律提案,相信也能獲得許多立委支持。
中選會防疫限制投票權 監委申請自動調查
中央選舉委員會(中選會)防疫規範影響確診者投票權,監察委員紀惠容、葉大華今(30)日指出,我國首次舉行憲法修正案公民複決投票,且尚無不在籍投票的規範,中選會的防疫規範無替代方案卻有罰責,不僅影響確診者投票權與投票率,甚至影響18歲公民權修憲複決案之通過,因此申請自動調查。紀惠容、葉大華指出,將釐清中選會對於確診者投票的措施及研商機制,在我國針對疫情陸續全面解封的情況下,確診者不能投票且有罰責,究竟有無牴觸《憲法》;在不影響人民投票權下,中央選舉委員會有無擬訂其他替代方案,以保障人民投票之權利,都有待調查。監察院今天發布新聞指出,111年地方公職人員選舉及憲法修正案公民複決投票「將至」,中央選舉委員會公布之「111年地方公職人員選舉及憲法修正案公民複決因應嚴重特殊傳染性肺炎選務防疫計畫」,針對尚未解除隔離之新冠肺炎確診者,仍應依傳染病防治法等規定,不得進入投票所投票,此恐影響確診者之投票權與投票率,甚至影響18歲公民權修憲投票數,紀惠容、葉大華對這些問題甚表關切,爰申請自動調查。根據監院新聞稿內容時態,監委在投票日前就有意對此申請自動調查,但可能考量政治效應,監院延至選後才宣告開始調查。紀惠容、葉大華指出,立法院於111年3月通過「18歲公民權」之憲法修正案,我國將首次舉行憲法修正案公民複決投票,若須通過複決,依法應取得有效同意票之半數,即高達965萬票,中央選舉委員會所訂之選務防疫規範,將使得確診者無法出門投票,我國目前並無不在籍投票制度,此限制是否將影響修憲案之通過等疑義,均有深入調查瞭解之必要。