平等互惠各自解讀 蔡瑞月舞蹈社下一步北市中央不同調
蔡瑞月文化基金會4日批評,台北市政府以三年一次公開評選方式,委外經營市定古蹟「蔡瑞月舞蹈社」。美其名是公平甄選,卻讓文化傳承陷入三年一斷層窘境,引發熱議。據了解,台灣現代舞先驅蔡瑞月女士是白色恐怖時期受難者,1953年出獄後,她在台北中山北路二段巷弄中,日本殖民政府遺留的「文官宿舍」原址設立舞蹈社,培育後代舞者。該基地曾面臨拆除和火災危機,依然保存下來,但2024年與市府的合約即將到期,面臨公開招標、委外經營的狀況,基金會希望市府能讓他們繼續在這裡,保留、推廣文化。基金會董事長蕭渥廷4日說明,《文化資產保存法》第21條第4項有規定「公有之古蹟、歷史建築、紀念建築及聚落建築群之管理機關,得優先與擁有該定著空間、建造物相關歷史、事件、人物相關文物之公、私法人相互無償、平等簽約合作」,以蔡瑞月舞蹈社來說,蔡瑞月文化基金會就是最該優先平等簽約合作的團體。蕭渥廷批評,北市府不顧文化資產延續性,只為了形式上不落人口舌,堅持3年一選公開招標,讓傳承團體陷入三年一次斷層,失去延續蔡瑞月精神,更讓舞蹈文化陷入風險。對此,北市文化局回應,北市其他重要文化場館與名人故居,如「紫藤廬」、「李國鼎故居」、「林語堂故居」等,皆依據《台北市市有財產委託經營管理自治條例》第10條第1項第2款規定,以公開評選方式甄選營運單位,藉助民間資源參與公共事務,推動地方文化發展,增進營運效益。文化局強調,甄選營運單位時,其中甄選要點也會考量場館脈絡及精神,符合平等互惠原則。而中央主管機關文化部則認為,北市可考慮採限制性招標,委託適當團體或個人,因為依《文化資產保存法》21條第4項精神,鼓勵各管理機關得逕予委託與古蹟、歷史空間相關的公、私法人經營,才符合文資法「合作經營」精神。文化部文資局長陳濟民補充,有鑑於此,文資局也已經函示各縣市政府管理機關得依《政府採購法》相關規定本於權責辦理,重申也可採用第22條採限制性招標,委託適當的團體或個人或個人執行。至於何以北市堅持以三年一次公開甄選為招標要件,文化部官員則低調向CTWANT表示,應是北市希望完備程序,避免落人口實。但文資局函文重申可採限制性招標後,相信北市府也會更有彈性處理類似問題。
前台科大教授黃兆龍涉詐領研究費396萬元 北檢起訴10人
台灣科技大學營建所前教授黃兆龍涉嫌以不實發票,多次向學校詐領研究經費,累計12年不法所得達396萬餘元,除了用作個人花用,還幫妻子與研究助理支付勞退、健保及出國費用等。北檢深入追查發現,涉案廠商另涉及圍標8項政府標案,總金額達上千萬元,今(26日)偵結依加重詐欺、違反《政府採購法》等罪起訴10人。據了解,黃兆龍從1987年到2020年間擔任台科大營建工程學系暨研究所教授,期間受國科會等機構補助或委託,進行多項研究計畫。按照規定,相關計畫所需支出若是1萬元以上、未達2萬元,可檢附發票及報記單正本進行核銷。起訴指出,黃兆龍涉嫌利用上述規定,找來過去學生的妹妹林女協助提供發票;林女考量黃男曾是胞姊的老師,且對方曾提供經營公司技術諮詢等情誼,同意按月開立不實請購單、發票,供黃男和湯姓助理報帳核銷。專案小組查出,另名涉嫌提供不實發票給黃男的吳姓業者,曾找同行圍標原能會核能所2000年的「全自動壓汞式孔隙分析儀」、2011年「力學實驗室實驗儀器與校正設備」、2015年「熱水利耦合非破壞檢驗設備」,以及公路總局材料試驗所2023年「車轍輪機試驗儀」、台電2012年「超高壓泵」、北科大2016年「貴重金屬及礦物洗選設備」、陸軍後勤指揮部2023年「敲擊回音儀」、健行大學2015「土木系恆溫恆濕機」等標案,總金額破千萬元。北檢今日偵結,認定黃男、湯姓助理、吳姓廠商等10人涉嫌重大,分別依加重詐欺、偽造文書、違反《政府採購法》等罪起訴,並請法院宣告沒收黃男等人以不法手段詐得的研究經費,如無法沒收應追徵價額。
監院糾正中科院閃採購法買無人機 不合需求專家譏淪擺拍用
監察院21日表示,中科院辦理無人機組件對外採購案問題多,如個別評選委員評分爆高、優勝者拿落選者產品交貨等離譜情節,通過糾正國防部與陸軍司令部。監察委員蔡崇義攤開2023年國防預算書說明,為了滿足聯合兵種營早期預警以爭取反應時間,繼而充實偵蒐能力,陸軍在2021年至2023年間,編列新台幣7億7998萬元持續預算,向中科院採購50套戰術型近程無人飛行載具(近程無人機)。蔡崇義說明,這類近程無人機採軍民合作研發,原希望快速建立我國無人機新戰力,但中科院為行政法人,辦理上述組件採購案規避《政府採購法》,已違反採購公平精神。監察委員賴鼎銘則表示,中科院辦理近程無人機後續組件對外採購中,「垂直起降無人機製作等3項」案的採購過程有疑,例如個別評選委員評分達99.55分,顯然未依評選項目客觀評分。此外,原評選優勝者用失標協力廠商的光學產品交貨,導致外界質疑招標評選的公平性,而中科院也難提合理說法。監察委員張菊芳則點出,10位評選委員名單,其中6位為中科院人員、3位為陸軍士官,僅1位為外聘學者專家,國防部卻未能督導修訂及完善採購規定,導致採購過程違反《行政法人法》及《國家中山科學研究院設置條例》中的採購公平規定,必須澈底檢討。對此,新北市議員林秉宥向CTWANT表示,此案呈現的是中科院長久以來用特定規格綁廠商陋習,中科院不是需求單位,卻能主導採購,甚至在決標後主導廠商的得標項目分包,與公共採購作業邏輯相悖。林秉宥感嘆,中科院為行政法人,並不適用《採購法》,設置原意是希望能給予採購彈性爭取時間,但多年來彈性卻淪為違法亂紀的保護傘,國防部也因為「太好用了」無意修正。林秉宥直言,評審委員比例失衡是問題核心,此案中科院角色為整合單位,卻能決定標案的結果,而需求單位陸軍竟然只有不到三分之一的評審委員,也難怪這些削足適履的採購根本就不符合實際需求,全然的虛擲浪費,唯一功能只剩下「擺拍騙外行人」。林秉宥補充,以近期國防部遭監察院糾正的另一案「小型多軸無人機」為例,此類的戰術應用與反制在多國軍隊都已有完整的作業模式與教育訓練,我國卻直到對岸無人機襲擾後才開始制定,顯見國軍高層對於未來威脅的感知與回應能力嚴重低落,「這更是最嚴重的問題」。監察院重申,國防部身為中科院的監督機關,而陸軍司令部為委製機關,對此案採購明顯督導不周,因而提案糾正國防部、陸軍司令部通過。
埔里鎮公所爆官商勾結 涉嫌收回扣3人羈押
南投縣埔里鎮公所工務課周姓技士和曾姓鎮民代表從2019年起利用小型工程,涉嫌以借牌或洩密方式圖利廠商,再收取回扣,涉入案件高達26起,檢警昨陸續帶回17人偵訊,周姓技士、曾姓代表、林姓廠商1日遭羈押,1名廠商10萬元交保,其餘請回。檢警接獲情資,指埔里鎮公所工務課周姓技士主要承辦都市計畫業務,還負責東門、北門、南門、珠格供4個里的道路、水溝等小型工程案,2019年起周男涉嫌與曾姓代表利用職務之便,以借牌、圍標、洩密等方式讓特定廠商得標,從中收取數萬元回扣。南投地檢署偵辦埔里鎮公所肅貪案件,發現周男、曾姓代表利用職務之便圖利廠商,涉犯《貪汙治罪條例》、《政府採購法》,他們認為小型工程金額不高,外界不易發現,經查4年來涉入案件高達26件,歷經1年蒐證,昨指揮廉政署、調查局等單位,前往埔里鎮公所、涉案人住家等11處搜索,帶回周男、曾姓代表、林姓廠商等17人偵訊。南投地檢署檢察官蘇厚仁、林孟賢、廖蘊瑋、林宥佑、鄭宇軒漏夜偵訊後,發覺周男、曾姓代表及林姓廠商有串供之虞,向法院聲請羈押;南投地方法院1日下午裁准曾姓代表、林姓廠商、周姓技士羈押禁見,另1名廠商則是10萬元交保,其餘請回,全案擴大偵辦中。埔里鎮公所面對員工涉嫌收取廠商回扣,觸犯《貪汙治罪條例》等罪,發表聲明強調尊重司法全力配合調查。
趙天麟出軌大陸籍小三「遭換將」 賴清德「民主大聯盟」爭議不斷…已7人退選
民進黨「抗中保台」代表人物、國防立委趙天麟已婚並育有3名子女,素有顧家愛妻形象,但如今卻被爆出外遇大陸籍女子,摩天輪親吻照也在網路瘋傳,引爆國安疑慮。對此,趙天麟雖認了這段感情,並表示已獲太太原諒、孩子也跟他說加油,但昨(24日)晚間還是頂不住各界壓力自行宣布退選立委。民進黨發言人卓冠廷也回應,尊重當事人的決定,後續交由大選提名策略小組討論。而截至趙天麟為止,民進黨總統參選人賴清德籌組的「民主大聯盟」已有7人退選,從北到南都面臨「換將」狀況。據悉,地方評估趙天麟外遇事件將嚴重影響綠營選情,希望「陣前換將」,更甚者也揚言若趙天麟不退選,將持續爆出猛料。賴清德也對此表示,當事人自己的事情有責任對家庭、社會說明清楚,這是他無可迴避的責任。民進黨發言人卓冠廷則對趙天麟宣布退選一事回應,尊重當事人的決定,後續交由大選提名策略小組討論。而在野黨立委則呼籲國安及檢調單位應介入調查。賴清德日前為了徵召艱困選區立委,提出「民主大聯盟」理念,秉持跨領域、跨世代、跨黨派原則選才。然而,原參選桃園市第5選區(平鎮、龍潭)的市議員楊家俍卻自爆20年前曾在網路貼出「深夜孤寂,需要妳的慰藉」的短文,並觸犯《兒少法》留下前科,剛好又遇到黨內正在討論黑金槍毒排除條款,因此主動向民進黨提出放棄提名資格的申請,成為退選第一人。第2位則是本來要拚第4屆連任的宜蘭縣立委陳歐珀,在同月遭時代力量前立委黃國昌踢爆,曾於2020年競選期間,免費使用im.B詐騙集團旗下在羅東精華區辦公大樓當服務處,連保母車也是登記在詐騙集團旗下,苦思多日後,陳發表退選聲明,並強調「退出此次選舉,是我捍衛清白的開始」,後續由縣議員陳俊宇接棒。退選第3人則是原要參選新北市第9選區(永和)的合作對象、無黨籍政治評論員李正皓,他最終因為受到逾700名黨內年輕世代幕僚和支持者連署抵制,質疑他曾經涉嫌以偷拍的私密影像威脅前女友,而宣布退選,並由在地里長莊銘淵接棒。第4人則是原本參選台北市第3選區(中山、北松山)的民進黨前副秘書長林飛帆,因被指在黨工遭廠商性騷擾案處理不當,宣布退選立委,後續由民進黨前發言人謝佩芬出陣。他後續也聲稱,雖然中央黨部報告已釐清他沒有吃案或包庇,但做為督導部門長官,要以更高標準負政治責任。第5位則是原本參選基隆市立委的市議員張秉鈞,被控以人頭詐領助理費,張秉鈞及其父母一家3口涉犯《貪污治罪條例》的「利用職務詐取財物罪」,被基隆檢方向法院聲押禁見獲准,當時張秉鈞透過親弟代發聲明退選,說明將勇於面對,全力配合司法偵辦,由基隆市議員鄭文婷接棒參選。第6人則是屏東縣第2選區前參選人許展維,因涉嫌違反《政府採購法》遭檢察官傳喚,時隔不到2周,許展維隨即透過臉書宣布退選,由屏東縣長周春米推薦縣府內的民政處長徐富癸接續參選。第7人則是於10月24日因涉入婚外情風波的高雄市第6選區立委參選人、現任立委趙天麟。由於此時正值民進黨剛啟動第2階段陸戰輔選計畫,賴清德分赴各縣市與立委參選人成立聯合競總,逐步催化立委選情之際,時間點相當敏感。因此趙也在各界壓力下,於昨晚間發聲明宣布退出立委選舉,強調「公領域的部分,我不曾有任何問題」,成為今年退選的綠營選將第7人。